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雅典奧運(yùn)會高科技反恐的啟示
????依靠常規(guī)手段 ????所以，由于 C4I 出現(xiàn)了不穩(wěn)定因素,，雅典安保最后還是主要依靠常規(guī)手段完成。奧運(yùn)期間,，希臘動用了全國的警力,，共有７萬名安全人員執(zhí)行任務(wù)，比 2000 年悉尼奧運(yùn)會多出 3 倍,。軍隊(duì)采取了二戰(zhàn)以來最大的軍事行動,，動用軍車 5,000 輛，兵力 5 萬多人,。奧運(yùn)會開幕后,，軍警聯(lián)合對每個(gè)場館的人員出入嚴(yán)格把關(guān),。 ????前面談到，C4I 的一些單項(xiàng)技術(shù)在奧運(yùn)會上得到應(yīng)用,，如性能超群的無線通訊系統(tǒng) TETRA 為警方和國家急救中心提供了理想的通訊平臺,。但是，由于 TETRA 是 C4I 的一部分,，而且并非所有功能都已證明可靠,，因此，警方不得不同時(shí)使用現(xiàn)有的通訊技術(shù),。因?yàn)樾孪到y(tǒng)靠不住,，參與奧運(yùn)的軍方也在使用他們自己的指揮和監(jiān)控系統(tǒng)。 ????作為一種高科技奧運(yùn)安保手段,，C4I 不僅因啟動遲緩﹑交貨不及時(shí)和技術(shù)缺陷使用戶大失所望,，而且由此而來的糾紛也使供貨商蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失。薩瑪塔斯在論文中透露,，截至 2006 年秋,，SAIC 在該項(xiàng)目上的損失已達(dá)到 1.23 億美元。 ????但雅典奧運(yùn)會最終還是安全﹑順利地舉行了,。在賽后的民意調(diào)查中,，奧運(yùn)安全的滿意率高達(dá) 97%。出色的安全保衛(wèi)工作不僅使希臘的國際地位獲得了更大的提升,，而且希臘人對國家安全的信心也得到了增強(qiáng),。 ????“微笑安保” ????雖然雅典奧運(yùn)會投資高科技安保的數(shù)額創(chuàng)下了人類體育競技?xì)v史之最,，但確保奧運(yùn)會安全的主要因素似乎還是那些低科技含量的安全措施,，如人海戰(zhàn)術(shù)和“微笑安保”,。國際奧委會對雅典奧運(yùn)安保的評價(jià)報(bào)告中稱,，奧運(yùn)會期間，整個(gè)雅典城安保人員隨處可見,，他們或在固定位置或在巡邏,，態(tài)度友好，而身日常制服﹑不佩帶武器的軍方人員傳遞了一種平和氣氛,。國際奧委會的總評語是﹕一支友好的警察力量,。 ????澳大利亞悉尼科技大學(xué)教授特蕾西?泰勒﹙Tracy Taylor﹚等人曾經(jīng)在雅典奧運(yùn)會上調(diào)查了 200 多名觀眾，問題涉及他們對恐怖主義的看法﹑有關(guān)安全的擔(dān)心是否影響到觀看奧運(yùn)﹑在奧運(yùn)會上是否感到安全等,。 ????根據(jù)泰勒等去年發(fā)表在海外《體育與旅游學(xué)刊》的研究結(jié)果,，受訪者表示，他們在觀看奧運(yùn)會時(shí)并不十分擔(dān)心安全問題。對于奧運(yùn)場館的嚴(yán)格安保措施和出現(xiàn)軍人執(zhí)勤,，大多數(shù)受訪者都能接受,，只是本地觀眾對涉及自身權(quán)利的“侵入性”安保檢查有些怨言?？傮w來說,，受訪者對雅典奧運(yùn)會的安保工作基本表示滿意。這也從一個(gè)方面驗(yàn)證了雅典“微笑安?！钡某晒?。雖然投入了大量的軍警力量和安全設(shè)備，但在奧運(yùn)會順利進(jìn)行的同時(shí),，雅典并沒有變成警察署或是兵營,。 ????但是，奧運(yùn)結(jié)束后,，隨希臘向公眾逐漸披露奧運(yùn)安?；I辦細(xì)節(jié)，C4I 系統(tǒng)事件引發(fā)了爭議,。利用高科技強(qiáng)化奧運(yùn)安保固然無可非議,，但有人認(rèn)為，希臘并非是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,，花了大價(jià)錢引進(jìn) C4I 卻不能發(fā)揮作用,，值得檢討。希臘安保當(dāng)局認(rèn)為,，C4I 大大提高了警方的指揮控制和協(xié)調(diào)能力,，是一筆巨大的奧運(yùn)會遺產(chǎn)。但也有人擔(dān)心,，后奧運(yùn)安保高科技的利用對不正當(dāng)獲取個(gè)人信息﹑侵犯個(gè)人權(quán)利起到推波助瀾的作用,。 ????反思高科技 ????作為社會學(xué)者，薩瑪塔斯認(rèn)為,，奧運(yùn)反映了國際經(jīng)濟(jì)﹑政治和政府與企業(yè)的利益,，因此，針對現(xiàn)實(shí)與假想的恐怖威脅提出了極高的安保要求,，而雅典奧運(yùn)會則成了最新反恐高科技的實(shí)驗(yàn)場,。從這個(gè)立場出發(fā)，他把希臘引進(jìn)的 C4I 奧運(yùn)安保系統(tǒng)比作 superpanopticon,，即一個(gè)超級全景式大監(jiān)獄﹙社會監(jiān)視系統(tǒng)),，并對此持否定態(tài)度。 ????但我個(gè)人認(rèn)為,，他總結(jié)的一些關(guān)于雅典引進(jìn) C4I 的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)還是值得參考﹑借鑒的。其中包括﹕ ????1. 高科技 C4I 出現(xiàn)故障，奧運(yùn)安保更多依靠常規(guī)手段,，證明了再尖端的技術(shù)也不能取代人的作用,。在反恐活動中，技術(shù)只能是補(bǔ)充,，而不能取代人類智慧,。 ????2. 奧運(yùn)會期間，當(dāng)?shù)孛襟w緊密配合奧運(yùn),，使得公眾和潛在的恐怖主義者皆不了解 C4I 系統(tǒng)存在技術(shù)問題,。相反，媒體有很多關(guān)于無所不在的攝像頭和雅典人頭頂上的監(jiān)視飛艇等措施的報(bào)道,，以顯示安保無懈可擊,，有利于遏制恐怖分子和安定民心。 ????3. 雅典奧運(yùn)成為一屆安全﹑成功的奧運(yùn)會,，更多的功勞似乎應(yīng)歸于希臘的外交政策和良好的國際關(guān)系,，而非成本高昂卻又華而不實(shí)的安保高科技手段。 ????作者曾獲英國布里斯托爾大學(xué)博士學(xué)位和美國布法羅大學(xué) MBA,，現(xiàn)從事奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與社會的研究工作,。聯(lián)系方式﹕[email protected] 相關(guān)稿件
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