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蘇州的魅力
 作者: 李全偉    時(shí)間: 2008年09月15日    來(lái)源: 財(cái)富中文網(wǎng)
 位置: 雜志>>第一百三十四期         
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蘇州昆山一感冒,,全世界的電腦業(yè)都跟著打噴嚏,。
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????問(wèn):上海目前是中國(guó)最大的工業(yè)基地,蘇州則是第二大工業(yè)基地,,蘇州和上海又靠得這么近,那么蘇州經(jīng)濟(jì)與上海最大的不同是什么,?

????答:蘇州經(jīng)濟(jì)跟上海融入一體,,但還是有分工、有側(cè)重,,不可能把蘇州建成上海,。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,蘇州和上海各有特色,,上海是總部中心,,蘇州還是以制造業(yè)為主,但雙方的體系是對(duì)接的,,服務(wù)是互補(bǔ)的,。

????蘇州經(jīng)濟(jì)的特色是兩軸三帶,,同時(shí)要求加快形成“兩軸三帶”產(chǎn)業(yè)布局,就是以“滬寧東西發(fā)展軸”和“蘇嘉杭南北發(fā)展軸”作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)集聚成長(zhǎng),、快速提升的主軸線,,以“沿江、沿滬浙和沿湖”三條產(chǎn)業(yè)帶作為接軌上海,、對(duì)接浙江,,發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的主要區(qū)域,,在產(chǎn)業(yè)分布上做到各具特色,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰,。

????問(wèn):蘇州現(xiàn)在的企業(yè)布局情況如何,?

????答:在招商引資早期,全國(guó)都一樣,,揀到籃里都是菜,,來(lái)者不拒。現(xiàn)在,,隨蘇州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,限于有限土地資源,必須進(jìn)行優(yōu)化配置,。對(duì)存量進(jìn)行調(diào)整,,提高環(huán)保的門檻,強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,;在增量上,不再來(lái)者不拒,,而是招商選資,。

????蘇州制造業(yè)比較發(fā)達(dá),2007 年工業(yè)生產(chǎn)總值 1.9 萬(wàn)億元,,在中國(guó)內(nèi)地僅次于上海,。從三資企業(yè)占比看,工業(yè)企業(yè)占大頭,,大概占到 65%,。從工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在的重點(diǎn)是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),,包括精細(xì)化工,、電子信息等產(chǎn)業(yè),重視研發(fā)設(shè)計(jì)的比重,。服務(wù)業(yè)主要包括金融后臺(tái)服務(wù),、物流服務(wù)等,。

????問(wèn):蘇州為什么聚集了那么多的 IT 企業(yè)?

????答:外商投資也有聚集效應(yīng)?,F(xiàn)在臺(tái)灣十大電腦企業(yè)有 8 家在昆山設(shè)廠,,加上蘇州其他地方,基本全來(lái)了,。其他企業(yè)如電廠,、能源、汽車零部件,、鋼鐵,、造紙、建材,、糧油加工企業(yè),,優(yōu)勢(shì)也很大。從 2005 年開(kāi)始,,蘇州用電量就超過(guò)了香港,。蘇州具備完善的工業(yè)體系,這也是吸引外資的重要原因,。

????問(wèn):本次商務(wù)城市調(diào)查,,在改善投資和商務(wù)環(huán)境方面進(jìn)步最大的城市中,蘇州排在第三位,;同時(shí)在商業(yè)效率最高的城市選項(xiàng)中,,蘇州也排在前五位。我采訪超威半導(dǎo)體技術(shù)公司時(shí),,對(duì)方也提到蘇州政府服務(wù)做得比較到位,,請(qǐng)問(wèn)你們?cè)谶@方面的做法是什么?

????答:蘇州致力于打造服務(wù)型政府,。一站式服務(wù)中心是蘇州最早推出的,,后來(lái)其他城市都有了這種服務(wù)。蘇州一直有親商,、安商,、富商的理念。親商的關(guān)鍵是要提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),,完善的商業(yè)服務(wù)業(yè)配套是其中不可缺失的重要部分,也是體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容?,F(xiàn)在我們又加上三句話:親民,,安民,富民,。企業(yè)發(fā)展好了,,人民也應(yīng)在發(fā)展中得到實(shí)惠,。

????政府做好服務(wù)工作,首先要有誠(chéng)信,,答應(yīng)企業(yè)的事一定要辦,。不應(yīng)在對(duì)方投資之前百般承諾,什么條件都答應(yīng),,一旦對(duì)方投資了,,就會(huì)千難萬(wàn)難。其次,,政府服務(wù)要高效率,。蘇州對(duì)各級(jí)政府部門的要求非常高,多少年下來(lái),,政府為企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)比較強(qiáng),,也形成了一套相關(guān)制度。像企業(yè)申報(bào)程序啟動(dòng)后,,政府在網(wǎng)上有行政監(jiān)察,,了解企業(yè)審批每一流程,就像企業(yè)流程管理一樣,,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)遇到問(wèn)題就會(huì)及時(shí)解決,。

????蘇州在招商方面也有特點(diǎn)。我們沒(méi)有搞過(guò)全民招商,,是通過(guò)專業(yè)化隊(duì)伍招商,。比如化工招商團(tuán)隊(duì),只招化工企業(yè),,團(tuán)隊(duì)里的人對(duì)化工知識(shí)比較了解,。我們采取上門式招商,想引進(jìn)某家企業(yè),,先對(duì)其充分了解,,然后對(duì)一些龍頭企業(yè)重點(diǎn)招商。專門團(tuán)隊(duì)都是行家里手,,他們跟企業(yè)談投資會(huì)如魚得水,,把企業(yè)投資考慮的因素一一擺出,然后把蘇州的優(yōu)勢(shì)一一對(duì)照,,這樣招商的效果就比較好,。另外,工業(yè)園區(qū)也是按照行業(yè)分布,,電子信息園區(qū),、化工園、生物信息園等,都有不同服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)化服務(wù),。這種做法也提高了招商引資的成功率,。

????問(wèn):引進(jìn)外資企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展有什么幫助?

????答:外資企業(yè)進(jìn)來(lái)后,,需要各種配套服務(wù),,再加上這些企業(yè)資本的溢出、管理的溢出,、人才的溢出,,也提高了蘇州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。近年來(lái),,蘇州民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展速度要高于外資發(fā)展速度,。在昆山一地,光是為外資企業(yè)配套的企業(yè)就有 3,000 多家,。

????引進(jìn)外資沒(méi)有錯(cuò),,關(guān)鍵是怎么利用外資促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。蘇州外向型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都在大力發(fā)展,,前者對(duì)政府的貢獻(xiàn)會(huì)大一些,,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)富民特別有好處。從 2006 年開(kāi)始,,外向型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從投資額來(lái)看基本持平,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在迎頭趕上。

????問(wèn):今后蘇州面臨什么挑戰(zhàn),?產(chǎn)業(yè)遷移的壓力大不大,?

????答:在招商引資方面面臨的挑戰(zhàn)還是比較大,雖然蘇州的發(fā)展取得了很大的成功,。第一個(gè)挑戰(zhàn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。工業(yè)比例比較大,服務(wù)產(chǎn)業(yè)不足,,這既是問(wèn)題,,也是機(jī)遇。機(jī)遇是龐大的工業(yè)企業(yè)需要更多的服務(wù),,會(huì)促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。第二個(gè)挑戰(zhàn)是環(huán)保的壓力。特別是蘇州是以水為主的,。我一直說(shuō),,當(dāng)蘇州市長(zhǎng),治理不好水,,就不是稱職的市長(zhǎng),。蘇州有江,、湖、河,、內(nèi)塘,工農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè),、生活都會(huì)產(chǎn)生廢水廢物,每年總排放量還是比較高,。我們一直在做各種努力,,保證蘇州優(yōu)良的環(huán)境不受破壞。其他諸如勞動(dòng)力成本上升等壓力,,別的城市也存在,,倒不是太大的挑戰(zhàn)。

????中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是遇到一些問(wèn)題,,各種成本提高較快,,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不會(huì)那么容易,,因?yàn)橥膺w不會(huì)是一個(gè)企業(yè)的轉(zhuǎn)移,,而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,。另外,,我了解,在這里投資的企業(yè)對(duì)蘇州都有了深厚的感情,,也不太容易外遷,,反倒是有企業(yè)遷出后又回來(lái)的例子。




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