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越南: 全速前進
????發(fā)展速度位居亞洲第二的經(jīng)濟體登上全球舞臺 ????作者: Clay Chandler ????當(dāng)白晝從河內(nèi)政府賓館散發(fā)著霉味的會議室漸漸消退的時候,，越南國會外事委員會舉止優(yōu)雅的副主任孫氏寧女士（Ton Nu Thi Ninh）從椅子上探過身子問道: “請問,，佛羅里達州的法官怎么能命令比利時警方拘捕一家越南鲇魚公司的副主任？” ????這個問題提得很突然,，因為這次接近尾聲的會談主題是越南蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟,、不斷增強的出口能力以及它即將加入世界貿(mào)易組織一事?？墒?，孫女士執(zhí)意要討論鲇魚問題。她提高嗓音說起了阮寶輝（Nguyen Buu Huy）的遭遇。此人是一位鲇魚出口商,，2006 年 5 月在比利時的一次海洋產(chǎn)業(yè)交易博覽會上被捕,。警方說，他們是依照佛羅里達法庭一項指控采取的行動,，該指控認定阮寶輝合謀使用掉包誘售的手段,，把成千磅 鲇魚標(biāo)上石斑魚的標(biāo)簽走私到美國。警方拘留了阮寶輝 133 天,，在河內(nèi)的一再抗議下,，比利時司法部長才下令釋放。在孫氏寧看來,，這件事──即便不完全是混亂不堪的全球貿(mào)易規(guī)則導(dǎo)致的──也來得十分蹊蹺,。 ????阮寶輝被捕一事，只是越南為在全球經(jīng)濟中爭得一席之地而與外界發(fā)生的眾多沖突之一,。這場戰(zhàn)斗六年前就打響了,。當(dāng)年，曾在蘇聯(lián)留學(xué)的越南領(lǐng)導(dǎo)人克服了長年藐視市場的偏見,，與美國簽訂了一份降低貿(mào)易壁壘的協(xié)議,。這份協(xié)議連同越南政府大幅降低對企業(yè)限制的改革措施一起，使該國一蹶不振的經(jīng)濟迸發(fā)了勃勃生機,。以收益豐厚的紡織品,、海產(chǎn)品和家具為主的出口猛增 3 倍，創(chuàng)造了數(shù)百萬個就業(yè)機會,，并且吸引了數(shù)十億美元的外國投資,。在過去五年里，越南的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 7.4%,，超過了除中國之外的任何亞洲經(jīng)濟體,。事實上，在越南在 2006 年 11 月迎接前來河內(nèi)參加一年一度的亞太經(jīng)濟合作組織峰會的各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人之際,，投資者紛紛贊揚這個共產(chǎn)黨堡壘是東南亞最有活力的小老虎,，爭先恐后地進入它剛剛起步的股票交易所。瑞士信貸銀行（Credit Suisse）亞洲副總裁何塞?伊西多羅?卡馬喬（Jose Isidoro Camacho）宣稱: “越南已經(jīng)崛起,。” ????盡管取得了這些成就,，但混亂的全球市場仍然令越南領(lǐng)導(dǎo)人有點感到震驚,。互利可能是商業(yè)的基礎(chǔ),，但對于像越南這樣的后起小國──它不得不與北方的夙敵中國一爭高下,，還得經(jīng)常與美國和歐洲的廠商交鋒──來說，當(dāng)前的貿(mào)易體制更像是一場另一種形式的戰(zhàn)爭。 ????想想吧: 與華盛頓達成的貿(mào)易協(xié)議,，使越南對美國出口產(chǎn)品的平均關(guān)稅從 40% 降低到了 4%,。可是從那以后,，美國給了越南重重一擊: 對其出口的凍蝦征收 26% 的反傾銷稅,，對鲇魚的征稅則高達 64%。來自北卡羅萊納州的伊麗莎白?多爾（Elizabeth Dole）參議員和來自南卡羅萊納州的林賽?格雷厄姆（Lindsay Graham）參議員了解到本州紡織品生產(chǎn)商的抱怨之后,，威脅要阻止國會批準(zhǔn)給予越南永久正常貿(mào)易關(guān)系的投票,，以此來拖延越南加入世界貿(mào)易組織的進程。與此同時,，歐盟開始對越南生產(chǎn)的鞋類征收 10% 的反傾銷稅,，巴西也指責(zé)越南農(nóng)民擾亂全球咖啡市場。 ????圍繞鲇魚的混戰(zhàn)表明,，貿(mào)易沖突隨時都會爆發(fā),。越美兩國簽訂了貿(mào)易協(xié)議之后，作為越南人日常食物之一的鲇魚,，似乎在出口中占了上風(fēng),。湄公河流域的農(nóng)民大幅提高了鲇魚的產(chǎn)量，其中部分原因是他們投資買來了巨大的養(yǎng)魚網(wǎng)箱,。到 2002 年,，美國市場充斥著來自越南的鲇魚片，促使美國鲇魚游說集團──沒錯,，確實有這么一個組織──發(fā)起了反擊,。一群來自南方各州的國會議員在一項撥款提案中增加了一條修正條款，要求食品與藥物管理局（Food and Drug Administration）阻止進口所有標(biāo)以“鲇魚”名稱的非國產(chǎn)魚類,。越南生產(chǎn)商只要把他們的魚產(chǎn)品稱作別的東西,，就可以隨意向美國出口。約翰?麥凱恩（John McCain）參議員盡管曾經(jīng)在河內(nèi)的一所監(jiān)獄里當(dāng)過幾年戰(zhàn)俘,，但如今卻成了擴大美越貿(mào)易的堅定支持者,，他稱這種不必要的分類方法“十分可笑”。但是,，這項提案還是獲得了通過,。美國在 2003 年實行反傾銷稅后，越南的鲇魚出口量大幅減少,，許多農(nóng)民被擠出了市場,。他們當(dāng)中有些人譴責(zé)美國一面向越南這樣的窮國宣揚自由市場的好處，一面卻無恥地保護本國市場,。還有少數(shù)人──包括阮寶輝──則認為越南政府也有責(zé)任,?！罢畱?yīng)當(dāng)鼓勵各種所有制的存在，鼓勵更多的私人投資,?！彼?2004 年對《華盛頓時報》（Washington Times）說。 ????許多政府官員也同意這種觀點,。越南逐漸懂得了如何吸引外國資本和技術(shù)──不僅是用于生產(chǎn)鞋子和紡織品,。2006 年早些時候，英特爾公司（Intel）宣布了它將投資 3 億美元在胡志明市北部修建一座測試與封裝廠的計劃,。松下（Panasonic）和雅馬哈（Yamaha）等日本制造商紛紛入駐河內(nèi)郊外的工業(yè)園區(qū),。再往北一點，佳能公司（Canon）正在建造世界上最大的噴墨打印機廠,。 ????股票投資人也同樣急不可待,。越南的主要股票交易所六年前在胡志明市成立，目前仍處于初級階段,，只有 50 家上市公司,，市值總量僅為 30 億美元。但是,，它的日交易額如今已經(jīng)達到了 1,000 萬美元,，比 2006 年 1 月增加了 20 倍。2006 年年底以前,，30 家新股有望上市,。隨著河內(nèi)開始推行允許銀行、電信和采礦業(yè)大型國有企業(yè)上市的計劃,，股票總市值有望超過 100 億美元,，比官方制定的 2010 年時間表提前了好幾年。 ????最近幾個月里,，全球投資公司對越南的經(jīng)濟狀況評價甚高,，大多數(shù)分析師預(yù)計該經(jīng)濟體 2007 年仍將維持其 2005 年 8.4% 的增長速度。但是,，要想達到這些預(yù)期,，并非易事。越南和印度一樣,，缺乏足夠的公路和橋梁,，也和中國一樣在竭力維護虧損嚴(yán)重的國有企業(yè)。香港的政治與經(jīng)濟風(fēng)險顧問公司（Political and Economic Risk Consultancy）把越南列為僅次于印度尼西亞的亞洲最腐敗國家,。越南的識字率達到了 90%,，并且擁有尊重知識的文化傳統(tǒng)，可是竟沒有一家達到世界水平的大學(xué),。 ????盡管如此，當(dāng)布什總統(tǒng) 2006 年 11 月晚些時候抵達越南出席亞太經(jīng)合組織論壇時，他會發(fā)現(xiàn)自他的前任比爾 克林頓在 2000 年到訪以來,，這個國家已經(jīng)在資本主義道路上走得很遠了,。在胡志明市，身穿古馳（Gucci）和普拉達（Prada）等名牌時裝的闊人們坐在老式法國歌劇院地下室的 Q 吧里,，啜飲著 6 美元一杯的雞尾酒,。在河內(nèi)商業(yè)區(qū)的人行道上，推銷員夸耀著售價數(shù)千美元的韓國等離子電視機的優(yōu)點,。上一個月在河內(nèi)索菲特廣場酒店舉辦的越南時裝周中,，模特們裊裊走過搭建在游泳池上的 T 型臺，伴隨著多那?薩默（Donna Summer）演唱 Hot Stuff 時在悶熱潮濕夜空中發(fā)出的震耳歌聲,，展示著本國設(shè)計的綢緞,、絲絨和蕾絲服飾。 ????也許,，最經(jīng)?？吹僵ぉぷ匀灰彩亲罱?jīng)常聽到──的越南新興中產(chǎn)階級展示其財富的現(xiàn)象，是大量不停地穿過城里大街小巷的摩托車,。就在五年前,，除了最富裕的越南人之外，普通百姓根本買不起摩托車,。眼下最暢銷的車型本田夢想（Honda Dream）要賣到將近 3,000 美元,。不過，從中國進口的便宜摩托車大批涌入,，把價格拉到了 400 美元的低點,。胡志明市的經(jīng)濟研究所主任陳裕歷（Tran Du Lich）說，這給城市規(guī)劃人員帶來了無窮的苦惱,。據(jù)他估計,，該市每戶居民至少擁有兩輛摩托車。交通事故傷亡數(shù)字直線上升,，但主管部門卻放棄了讓騎車人戴頭盔的決定,。真正的噩夢也許剛剛露頭: 過不了幾年，胡志明市和河內(nèi)市的中等收入家庭就會把自行車和摩托車換成汽車,。 ????過去 15 年里,，越南把生活水平每天不到 1 美元的貧困人口的比例從 51% 降低到了 8%──這一成就連中國都無法與之媲美。但是,，政府對市場和自由貿(mào)易的支持卻乏善可陳,。在河內(nèi)市中心，列寧的塑像依然高高聳立,。然而在 2006 年 4 月,，越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人中斷了一次國會紀(jì)念列寧誕辰的活動,，去與比爾?蓋茨（Bill Gates）合影。幾個星期后進行的政府改組,，表明了該黨繼續(xù)奉行經(jīng)濟自由化路線的決心,。國會任命了一位反貪斗士、前任胡志明市委書記阮明哲（Nguyen Minh Triet）為國家主席,，前中央銀行行長阮晉勇（Nguyen Tan Dung）出任總理,。西方投資者歡迎這一改組，因為這二人都來自有商業(yè)氣息的越南南方地區(qū),。有人還把新的任命看作是對 2006 年早些時候揭露出來的案件做出的積極回應(yīng): 一批負責(zé)道路建設(shè)的交通部官員挪用了 700 萬美元,，用于歐洲足球賽的賭博。 ????不過,，聯(lián)合國駐河內(nèi)的一位經(jīng)濟學(xué)家喬納森?平卡斯（Jonathan Pincus）卻告誡大家,，不要對領(lǐng)導(dǎo)層的變化期望過高?！爱?dāng)越南領(lǐng)導(dǎo)人說他們要建立社會主義市場經(jīng)濟的時候,，他們沒有別的意思?！逼娇ㄋ拐f,。“在黨內(nèi),，大權(quán)在握的人誰也不主張國家交出對經(jīng)濟的控制權(quán),。” ????在過去的年月里,，越南共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們只有在發(fā)生危機時才不得不放松對經(jīng)濟的控制權(quán),。1986 年，在越南遭受了多年的饑荒和極度通貨膨脹后,，該政權(quán)放棄了蘇聯(lián)式的中央計劃經(jīng)濟模式,。這些改革措施允許農(nóng)民從國有集體農(nóng)場那里租賃土地，自己做主種植作物,，并且按市場價格銷售其產(chǎn)品,，此舉立刻使經(jīng)濟形勢得以改善──直到國家提高稅收，才再度阻礙了經(jīng)濟發(fā)展,。越南過去的主要援助者──蘇聯(lián)的解體,，推動河內(nèi)在 1994 年實現(xiàn)了與美國關(guān)系的正常化,，并引起了一波外國投資的高潮,。但是，越南共產(chǎn)黨當(dāng)時并沒有堅持下去,。不到一年的工夫,，外國管理人員就開始抱怨當(dāng)?shù)氐呢澪鄹瘮『凸倭抛黠L(fēng),。酒店建設(shè)項目遭到擱置，大投資者最終撤出了資金,。 ????20 世紀(jì) 90 年代后期亞洲爆發(fā)的金融危機,，以及克林頓在 2000 年要求越南領(lǐng)導(dǎo)人向競爭和外貿(mào)開放經(jīng)濟以“解放”他們的子孫之后，情況發(fā)生了轉(zhuǎn)機,。在后來的幾個月里，黨的領(lǐng)導(dǎo)人似乎就是這樣做的,。除了簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)議之外,，他們還實施了簡化公司注冊手續(xù)的新法規(guī)，成立了股票交易所,。第二年,，越南成立了數(shù)十萬家私營企業(yè)。外國制造商再度蜂擁而來,，辦廠開店,。越美貿(mào)易協(xié)議“引起了巨大的變化”，一位美國資深外交家說,?！霸侥线^去堅持認為我們會用美國進口貨霸占他們的市場，使他們無法與之競爭,。事實上,，情況恰好相反?！?/p> ????貿(mào)易問題將是布什 2006 年 11 月份在河內(nèi)與阮晉勇總理會談的頭號議題,。國會有望在此之前批準(zhǔn)給予越南永久正常貿(mào)易地位，但在越南的美國經(jīng)理們卻抱怨說,，河內(nèi)沒有兌現(xiàn)其開放市場的諾言,，不允許外國企業(yè)直接銷售和分銷其產(chǎn)品。 ????加入世界貿(mào)易組織,，會有助于越南的出口服裝免除關(guān)稅,，而它的服裝出口額 2005 年已經(jīng)猛增到 30 多億美元，僅次于它最大的創(chuàng)匯產(chǎn)品──石油,。經(jīng)濟學(xué)家認為,，美國紡織工人幾乎不會受到越南的威脅，因為它出口的服裝大都是些價格便宜,、附加值低的 T 恤衫和內(nèi)衣類,，因而更有可能與其他低工資國家──如中國、孟加拉國和墨西哥──的出口服裝相競爭,。 ????越南一方面在出口上收益頗豐,，另一方面還在涉足其他市場,。由于外國投資者擔(dān)心把過多的生產(chǎn)能力投向中國──它某些行業(yè)的工人月工資是越南的兩倍，越南自然會從中受益,。不過,，中國雖然為越南創(chuàng)造了機會，同時也制約了越南的發(fā)展空間,。私營的制冷電器工程公司（Refrigeration Electrical Engineering）總經(jīng)理阮梅清（Nguyen Mai Thanh）說,，她的公司不得不放棄生產(chǎn)空調(diào)機和白色家電，尋找別的發(fā)展領(lǐng)域,。她說: “中國的空調(diào)機太便宜了,。” ????越南居然成了全球貿(mào)易爭奪戰(zhàn)中的贏家,，這種觀點肯定會令一部分越南人感到不習(xí)慣,，因為這個國家長期以來一直把自己看作是失敗者，深深陷于軍事和外交對抗的零和邏輯之中難以自拔,。孫氏寧副主任對 2000 年簽訂的那份有助于越南經(jīng)濟起飛的貿(mào)易協(xié)議做了審慎的評價,。“總之,，誰也不能說那不是件好事,。”她承認,?！暗覀?nèi)匀粫? 我們是否讓步得太多了？我們?nèi)绻谡勁袝r態(tài)度再強硬一點,，是不是就能多得到一些好處,？要知道，這就是正在進入一個龐大而冷酷的世界的發(fā)展中小國的感覺,?！?/p> ????譯者: 劉琦 ????英特爾是如何打進越南的 ????作者: Sheridan Prasso ????在離胡志明市中心不遠的西貢河沿岸一處曾是一片稻田的地方，工人們正在為英特爾公司（Intel）的一座測試與封裝廠開辟出 115 公頃的場地,。這家造價 3 億美元的芯片工廠在 2008 年開工后,，將成為西貢高科技園的中心──也是美國在越南最大的制造業(yè)投資項目。 ????“在我們宣布這項計劃之前,，越南正在引起外界的興趣,，但還沒到目前這么大的程度?！鄙曛俑＃═han Trong Phuc）說,。他在 1975 年從西貢美國大使館院子里撤出時還是個孩子，六年前又回到越南，管理英特爾公司在越南的業(yè)務(wù),?！巴鈬顿Y者開始說: ｀天哪，我們當(dāng)初是不是忽略了它,？＇” ????等到英特爾的工廠建成時,，申仲福預(yù)計在它周圍會出現(xiàn)一批其他著名電子元件制造商的工廠，越南也有望變成英特爾全球發(fā)展規(guī)劃中的一個重要組成部分,。它將成為該公司在美國本土之外的總共 6 家切割,、測試與封裝這些大型硅片的工廠之一（其他 5 家分別設(shè)在中國、馬來西亞,、哥斯達黎加和菲律賓）,。“我們選中越南的原因是,，它有強烈的發(fā)展愿望?！庇⑻貭柟靖笨偛眉尕撠?zé)全球測試與封裝的總經(jīng)理布萊恩?克爾扎尼奇（Brian Krzanich）說,。“他們的談判過程既開放又便捷,。他們擁有合適的工人,，批準(zhǔn)手續(xù)簡便，成本結(jié)構(gòu)合理,?！?/p> ????一個有著亞洲最封閉的政治制度之一的國家，居然在英特爾公司內(nèi)部被稱為是開放的模范,，這聽起來似乎有些諷刺意味,。不過，越南的確急切希望得到英特爾能夠提供的任何技術(shù),、培訓(xùn)或基礎(chǔ)設(shè)施,。在過去幾年里，它向英特爾所有的培訓(xùn),、數(shù)字掃盲和開源軟件開發(fā)項目打開了大門,。這些項目當(dāng)中有許多是無償?shù)末ぉ儆谟⑻貭柟緸樵谌澜缂涌鞌?shù)字掃盲速度而投資 10 億美元制定的五年計劃的一部分──但它們也能夠獲得具體的經(jīng)濟效益: 把數(shù)百萬人培養(yǎng)成懂得如何使用計算機并且希望購買計算機的消費者──當(dāng)然，里面都裝有英特爾的芯片,。 ????“它幾乎成了一個全球性榜樣,。”英特爾公司一位主管“世界超越”（World Ahead）項目的副總裁約翰?戴維斯（John Davies）說,。該項目正在幫助 3 萬名越南教師掌握 IT 技術(shù),，并且計劃讓農(nóng)村地區(qū)也用上寬帶。英特爾準(zhǔn)備和惠普（HP）,、宏（Acer）以及當(dāng)?shù)匾恍┲圃焐桃黄?，向越南消費者提供 10 萬臺個人電腦,，每臺售價僅為 265 美元。它還在建造一個開源實驗室,，為共產(chǎn)黨機關(guān)使用的 27,000 臺電腦測試軟件,，目的是建立一個政府電子辦公系統(tǒng)?？傊?，公司的目標(biāo)是推動市場的形成?！澳銦o法提出具體的投資回報率數(shù)據(jù),，”戴維斯說，“但此舉一定能獲得很好的回報,?！?/p> ????要想消除越南政府中的障礙并非易事?！拔矣昧撕脦讉€小時才說服政府,，使他們相信這樣做對越南有好處?！鄙曛俑Ｕf,。“為此我害了一個月的喉炎,?！辈贿^，他的話總算被接受了,。 ????英特爾的高管人員說,，有一位越裔美國人代表公司來談判，結(jié)果就大不相同,。但是,，申仲福認為，越南領(lǐng)導(dǎo)人值得稱許,，因為他們意識到,，與英特爾合作將有助于他們實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟、提高工人科技知識水平的目標(biāo),。申仲福說: “政府如果重視某件事情,，它會調(diào)動一切力量去做，這一點雖然聽上去不合情理,。我感到幸運的是,，如果我們說: ｀英特爾需要幫助，＇他們立刻就會來幫忙?！?/p> ????譯者: 于少蔚 相關(guān)稿件
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