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虎嘯不再？
????愛爾蘭這只經(jīng)濟(jì)小虎令歐洲艷羨。然而,，這頭虎也許無法克隆,，甚至將無法存活 ????作者: Christopher Redman ????在最近一次的愛爾蘭萊德杯（Ryder Cup）高爾夫球?qū)官惿希└?伍茲（Tiger Woods）并不是場上唯一的“貓科動物”,。愛爾蘭活躍的經(jīng)濟(jì)──綽號“凱爾特虎”（Celtic Tiger）──也得到了很好的展示,。這項(xiàng)世界高爾夫球頂級賽事的主辦方 K Club 曾經(jīng)是搖搖欲墜、亟需修復(fù)的村舍,，愛爾蘭同它一樣,，已經(jīng)成為令人矚目地展示新富階層實(shí)力的榜樣,。 ????看著愛爾蘭僅憑一代人的努力就使一個歐洲邊緣國家蛻變?yōu)闅W盟（按人均 GDP 計(jì)）的第二富國，其他國家的眼里充滿了嫉妒,。幾乎每個星期都有外國代表團(tuán)造訪都柏林,，他們前來了解凱爾特虎是怎樣誕生的。更重要的是,，了解這頭虎能不能克隆,。 ????愛爾蘭人和這些來訪者一樣，渴望找到這個問題的答案,，因?yàn)樗麄兿胫朗鞘裁磶砹朔睒s,，并想知道什么能使繁榮維持下去。壞消息是: 愛爾蘭的許多做法雖然值得效仿,，但它的成功也許無法復(fù)制,，并且難以持續(xù)。究其原因,，猛虎的怒吼主要借助于人口構(gòu)成,，然而如今的人口正在使這頭老虎的怒吼平息。 ????對于愛爾蘭成功的秘方,，人們莫衷一是,。其中比較怪異的觀點(diǎn)是: 愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是 1979 年教皇保羅二世訪問愛爾蘭、帶動國家思潮變遷的產(chǎn)物,；甚至有人提出,，是 U2 等愛爾蘭本地?fù)u滾樂隊(duì)風(fēng)靡全球、造成民族自信心高漲所致,。而比較普遍的觀點(diǎn)則認(rèn)為,，愛爾蘭經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了數(shù)十年低于其長期潛力的表現(xiàn)后，現(xiàn)在只是處于加速追趕期,，也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“遲到的匯流”,。 ????“愛爾蘭的成功包含了很多因素?！睈蹱柼m經(jīng)濟(jì)與社會研究院（Economic and Social Research Institute）教授約翰?菲茲杰拉德（John Fitzgerald）這樣認(rèn)為,。他和其他一些人指出，一般人猜想這些因素會包括: 歐盟提供的發(fā)展基金,，營業(yè)稅率降低,，愛爾蘭發(fā)展局（Irish Development Authority）成功說服跨國企業(yè)充分利用上述低稅率，愛爾蘭教育體制有能力提供現(xiàn)代知識型經(jīng)濟(jì)所需的技術(shù)型勞動力,。也可以說,，愛爾蘭在追趕時，正趕上全球大擴(kuò)張時期。 ????然而,，進(jìn)一步考察就會發(fā)現(xiàn),，無論是單一還是合并，上述種種猜測對愛爾蘭經(jīng)濟(jì)奇跡所作的解釋無一能令人信服,。如果是歐盟的經(jīng)援支持了經(jīng)濟(jì)繁榮,，那么奇跡為何直到 20 世紀(jì) 90 年代，也就是愛爾蘭加入歐盟并開始接受施舍 20 年之后才遲遲發(fā)生呢,？而且如果歐盟的資金能夠買來成功,，那么為什么意大利南部地區(qū)在接受了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過愛爾蘭的歐盟資助后,，卻仍然看不到希望呢,？ ????是營業(yè)稅降低的原因么？90 年代,，查爾斯?豪伊（Charles Haughey）領(lǐng)導(dǎo)的愛爾蘭共和黨（Fianna F l party）削減開支及借貸,，并將營業(yè)稅大幅下調(diào)至 12.5%。然而,，追溯到 60 年代,，大部分出口企業(yè)享受零稅率，而愛爾蘭卻很快就進(jìn)入了漫長的經(jīng)濟(jì)停滯期,。是外商投資的原因么,？自 1990 年開始，愛爾蘭的勞動力增加了 50 萬人──對于一個只有 400 萬人口的國家來說,，這還不錯──然而,，跨國公司使用的勞動力卻只占增長部分的 10%。是教育的原因么,？1967 年中學(xué)提供義務(wù)教育的決策帶來了大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的大量攀升,。然而截止到 1989 年，卻有大約 4 萬人移民海外,，尋求愛爾蘭經(jīng)濟(jì)無法提供的就業(yè)機(jī)會,。 ????那么，是否僅僅因?yàn)閻蹱柼m人運(yùn)氣好呢,？也許是,，因?yàn)楹眠\(yùn)往往在于時機(jī)。愛爾蘭經(jīng)濟(jì)繁榮的時機(jī),，恰好為詮釋一只經(jīng)濟(jì)病貓如何變形為咆哮猛虎提供了線索,。我們可以把它歸因于避孕工具。1979 年,，避孕工具在愛爾蘭的銷售開始合法化,，這本身并不是一個分水嶺，因?yàn)榉芍皇且罁?jù)實(shí)踐而制定: 70 年代，盡管羅馬天主教會堅(jiān)決反對,，但避孕工具在愛爾蘭卻隨處可得,。但是，正如哈佛大學(xué)人口學(xué)家大衛(wèi)?布魯姆（David Bloom）和大衛(wèi)?坎寧（David Canning）在 2003 年的一篇文章中指出,，立法將社會規(guī)范變成法典,，它導(dǎo)致人口生育率自 80 年代以來急劇下降，而人口出生率也從過去的千分之二十二下降到 1994 年的千分之十三,。 ????生育率降低的重要之處在于,，它影響了勞動力與其供養(yǎng)人口，特別是領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人和兒童的比例,，這一比例又被稱為經(jīng)濟(jì)依賴者比例,。截止到 1985 年，愛爾蘭經(jīng)濟(jì)依賴者與勞動力之間的比例為 2.3: 1,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟 1.5: 1 的平均水平,，對于已經(jīng)表現(xiàn)欠佳的愛爾蘭經(jīng)濟(jì)來說，這更是雪上加霜,。但是,，從 80 年代末期開始，直線下降的生育率使愛爾蘭依賴人群的比例急劇下降,，到 2000 年已經(jīng)與歐盟平均值拉平,。人口結(jié)構(gòu)的巨變，帶來了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展: 自 1960 年至 1990 年間,，愛爾蘭人均年收入增長幅度約為 3.5%,；而這一數(shù)字在 90 年代則一躍上升到 5.8%──遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他歐盟國家的增長速度。 ????艾琳（Eileen）和查理?麥考格洛里（Charlie McGrory）夫婦都是見證并參與愛爾蘭巨變的一代,。80 年代,，當(dāng)他們從大學(xué)畢業(yè)時，工作機(jī)會少得可憐,。麥考格洛里和許多同齡人一樣,，背井離鄉(xiāng)到國外尋找就業(yè)機(jī)會?！拔覀兪芙逃?，就是為了出國工作?！卑栈貞浾f,。但是，隨著愛爾蘭經(jīng)濟(jì)在 90 年代開始騰飛,，麥考格洛里一家人從硅谷返回祖國,，并在愛爾蘭蒸蒸日上的高科技領(lǐng)域獲得了工作良機(jī),。他們不僅帶回了辛苦得來的技能，還幫助國家降低了經(jīng)濟(jì)依賴人群的比例,。與父母撫養(yǎng) 12 名子女不同,，麥考格洛里只有兩個兒子，這與愛爾蘭新的人口結(jié)構(gòu)完全一致,。 ????坎寧和布魯姆指出,，人口結(jié)構(gòu)的影響力并不是全部?！澳挲g結(jié)構(gòu)的變化只是為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了潛力,。”他們說,?！斑@些潛力能否得到發(fā)揮，取決于政策環(huán)境,?！毙疫\(yùn)的是,，愛爾蘭已有的既定政策剛好最大限度地利用人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢,。盡管如此，哈佛研究人員估計(jì)愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)奇跡只有三分之一可歸功于人口結(jié)構(gòu)帶來的好處,。 ????現(xiàn)如今,，愛爾蘭人非常關(guān)心這只經(jīng)濟(jì)猛虎的壽命?？导{?多伊爾（Conor Doyle）一家在科克港經(jīng)營搬運(yùn)公司,，已有上百年歷史。他坦白表示,，自己早已見慣了愛爾蘭經(jīng)濟(jì)的起伏,。“我還很清醒,，我們必須做好出意外的準(zhǔn)備,。”他還指出,，愛爾蘭的勞動力成本在 90 年代中期仍處于歐盟最低水平,，而現(xiàn)在已經(jīng)在歐盟數(shù)一數(shù)二了。 ????薪水的上脹會削弱愛爾蘭吸引并留住跨國公司的能力,，而跨國公司占愛爾蘭出口總額的 87%（僅戴爾公司就占愛爾蘭出口總額的 5.5%,、國民收入的 2%）。而另一個壓力點(diǎn)就是地產(chǎn)泡沫吸納了整個國家近一半的資本投資,。最近,，國際信貸評估公司惠譽(yù)（Fitch）指出,，由于愛爾蘭人舉債購買，導(dǎo)致其私人負(fù)債達(dá)到歷史最高,，該公司已經(jīng)開始密切監(jiān)控愛爾蘭的狀況,，受到類似監(jiān)控的還有俄羅斯、阿塞拜疆等國家,。 ????然而,，專家們在審視這只經(jīng)濟(jì)老虎的生命體征時，不應(yīng)忽視人口結(jié)構(gòu)的影響,。因?yàn)槿丝诮Y(jié)構(gòu)的力量既然能夠降低愛爾蘭依賴人口比例,，必然也可以拉高這一比例。目前,，大約三分之一的愛爾蘭人年齡在 25 歲至 44 歲之間,，國家的人口狀況與大部分歐盟國家相比仍然相對年輕。但是早晚有一天,，愛爾蘭也會和其他歐盟伙伴一樣,，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)沒有足夠的人口用來補(bǔ)足由于退休人員增加導(dǎo)致的勞動力匱乏。 ????愛爾蘭最新的人口和勞動力統(tǒng)計(jì)資料顯示,，截止到今年,，老年依賴人口自 20 世紀(jì) 20 年代后出現(xiàn)了第一次攀升，其速度之快,，已經(jīng)抵消了青年依賴人口的持續(xù)下降,。雖然大量涌入的移民可以擴(kuò)充勞動力大軍，并推遲老齡化的全面影響,，但就泰格 伍茲在 K Club 打球的當(dāng)兒,，愛爾蘭可能已經(jīng)在忍受人口結(jié)構(gòu)惡化的后果。 ????菲茲杰拉德等經(jīng)濟(jì)觀察家們堅(jiān)信,，在人口因素開始對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響之前,，愛爾蘭有做好準(zhǔn)備的時間。根據(jù)對生育率,、死亡率,、移民和勞動力因素的預(yù)想，這個時期可以一直延續(xù)到 2025 年──在此之前,，不依靠人口結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展政策及全部人員的養(yǎng)老金政策必須到位,。否則，凱爾特小虎的咆哮也許真的會注定戛然而止,。 ????譯者: 董昱 ????財(cái)富 相關(guān)稿件
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