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天津醒了
????今天,沉寂多年的天津像磁石一樣吸引著投資者的目光 ????作者: 李全偉 ????當(dāng) 空中客車公司準備為 A320 飛機總裝線選址時,,曾經(jīng)考察了上海,、天津、珠海和西安四個城市,,但最終空客還是把繡球拋給了天津,。給投資方留下較深印象的是,面對空客提出的眾多問題,,天津市專門組織的項目組成員全部用流利的英語給予了解答,。空客的一位經(jīng)理稱,,“組織得如此完美,,深感震驚?!碑?dāng)然,,空客最終選擇天津,顯然主要是看中了當(dāng)?shù)氐木C合投資環(huán)境和發(fā)展?jié)摿?,但天津市政府吸引外資的力度可見一斑,。 ????天津市商務(wù)委員會副主任陳黎明告訴《財富》(中文版),天津?qū)儆谥袊钤绲膶ν馔ㄉ炭诎?,世界各地的企業(yè)家,、金融家很早就到這里創(chuàng)業(yè)淘金;天津也是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地之一,,曾創(chuàng)造了中國歷史上百多項產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)第一,,還擁有中國最好的港口之一(天津港)。陳還兼天津市人民政府外商投資辦公室常務(wù)副主任,。 ????雖然天津工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,,1984 年也被列入全國 14 個沿海開放城市,發(fā)展速度不算慢,但跟深圳,、上海這些發(fā)展速度奇快的南方城市比起來,,天津就像一頭笨重的老牛,和鄰近的北京相比也有不小的差距,。說到對城市的印象,,許多外商投資者像豐田中國投資公司總經(jīng)理磯貝匡志一樣,都感到上海,、北京已經(jīng)跟紐約,、巴黎、東京等國際化大都市沒有什么區(qū)別,;但如果坐上充斥全城的夏利出租車看一看天津的市容,,就會感到它的相對滯后。 ????不過,,一切都在改變,。尤其是近五年,天津這座有 600 多年歷史的老城好像換了一顆更加強壯有力的“心臟”,,用天津當(dāng)?shù)厝说脑捳f就是,,“一天一個變化”。2005 年,,天津市生產(chǎn)總值 3,664 億元,,近五年來年均增長 13.9%,高于全國平均水平,。尤為令人關(guān)注的是,,2006 年 5 月 26 日,隨著國務(wù)院《關(guān)于推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》的公布,,濱海新區(qū)將成為繼深圳經(jīng)濟特區(qū),、浦東新區(qū)之后又一帶動區(qū)域發(fā)展的新增長極,被稱為第三極,。一切跡象昭示,,今天的天津似乎從一頭老牛變成了一匹黑馬。 ????把天津比喻成黑馬并不為過,。從一定意義上說,,如今這匹黑馬并不是一般的黑馬,而是身生兩翼的飛馬,,一翼是金融融資能力,,一翼是吸引外商投資能力。對于出現(xiàn)的新變化,,除了天津長期努力,、厚積薄發(fā)的原因外,,還跟 2002 年年底上任的天津市市長戴相龍有關(guān)。這位曾經(jīng)擔(dān)任過央行行長的“財神爺”正著力把天津打造成北方金融中心,,而且成效十分明顯,,風(fēng)頭蓋過了北方其他城市。2006 年 2 月 16 日,,第一家總行設(shè)在天津的全國性股份制商業(yè)銀行──渤海銀行正式對外營業(yè),,這無疑將增強天津的資金融通功能,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展提供了資金上的保障,。國家還批準在天津設(shè)立全國第一支數(shù)額最大的渤海產(chǎn)業(yè)基金,,濱海新區(qū)也將成為全國的金融改革試驗區(qū)和金融發(fā)展安全區(qū)。 ????被天津人民看好的戴相龍,,還在繼續(xù)推動天津市政府的對外開放,。如果說天津打造北方金融中心成為一個新亮點的話,那么吸引外資則是天津一個不變的主題,。外商投資企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值已占到天津整個工業(yè)總產(chǎn)值的半邊天,。截至 2006 年 6 月,,天津市累計批準外商投資企業(yè) 18,937 家,,投資總額 857 億美元,合同外資額 621.4 億美元,,實際利用外資 323.6 億美元,。無論是吸引外資速度還是規(guī)模,天津都高于全國平均水平,。2005 年,,外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已占天津全市的 50%,利潤占 43%,,出口占 80%,。在天津 200 多萬就業(yè)人口中,有 50 多萬人在外資企業(yè)工作,。像豐田,、摩托羅拉、三星,、LG,、西門子、PPG,、葛蘭素史克這樣的世界 500 強企業(yè),,已有 114 家在天津投資(數(shù)字截至 2005 年底)。 ????天津受到外商的青睞并不令人意外,,空中客車通過考察后認為: 天津有非常大的港口,,有理想的海運設(shè)施和不斷發(fā)展的機場,;在濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有合適的土地;當(dāng)?shù)氐恼卜浅7e極,,鼓勵引進外資,。天津具備建立總裝線的一切必要條件。 ????陳黎明感到,,天津能夠成功招到空客,,還是靠綜合優(yōu)勢。現(xiàn)在,,吸引外資已經(jīng)不能只靠政策優(yōu)惠,,因為各地的優(yōu)惠政策幾乎差不多,而是靠一種環(huán)境競爭和區(qū)域競爭,。環(huán)境競爭既包括交通環(huán)境,、運營基礎(chǔ)環(huán)境、通信港口環(huán)境,、市政環(huán)境等硬環(huán)境,,也包括政策法規(guī)環(huán)境、政府服務(wù)環(huán)境,、投資保護環(huán)境等軟環(huán)境,。與硬環(huán)境比起來,外資更重視的是軟環(huán)境,。天津市在軟環(huán)境尤其是為外商服務(wù)的理念和意識方面做得尤其出色,。如今,區(qū)域競爭也是吸引外資的重要因素,,外商投資選址時,,除了看城市的環(huán)境是否好之外,還要看城市周圍區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈,、配套能力強不強,,是否形成了一條產(chǎn)業(yè)帶。 ????看一個城市的投資環(huán)境好不好,,親歷者最有發(fā)言權(quán),。延彩明,這位 PPG 工業(yè)(國際)有限公司中國副總裁,,九年前加入 PPG 涂料(天津)公司,,對天津的投資環(huán)境感觸頗多?!肮驹谔旖蜷_發(fā)區(qū)已經(jīng) 10 年了,,感到很舒服,各方面都比較順,,沒有遇到什么解決不了的大問題,?!泵慨?dāng)延彩明到其他城市的 PPG 企業(yè)時,看到它們遇到的一些難以解決的問題,,她都會說,,如果這件事放在天津,就不會成為問題,。 ????PPG 涂料(天津)公司遇到過海關(guān)和運輸上的問題,,只要打個電話給開發(fā)區(qū)企業(yè)營運服務(wù)中心的定點聯(lián)系人,他就會根據(jù)問題看歸口什么部門,,由他協(xié)助解決,,企業(yè)不用跟政府各個部門打交道。 ????除了為外資企業(yè)安排定點聯(lián)系人外,,開發(fā)區(qū)的外資企業(yè)協(xié)會每月都有一次新聞發(fā)布會,。會上,既可以發(fā)布政府的新舉措,,也可由企業(yè)申請發(fā)布一些新消息,。PPG 涂料(天津)公司就曾利用這個平臺宣傳自己的產(chǎn)品?!叭ツ?,我們在開發(fā)區(qū)成立了一個建筑涂料中心,生產(chǎn)主要面向企業(yè)級用戶的高性能涂料,。我們就是通過開發(fā)區(qū)的新聞發(fā)布會先向區(qū)里的企業(yè)進行宣傳,,就近打開了市場,?!毖硬拭鞲械剑捎趨⒓影l(fā)布會的人除來自新聞媒體外,,政府各個職能部門也會派人參加,,企業(yè)遇到什么問題都可以當(dāng)場提問。在這個會上,,企業(yè)遇到的一般問題都可以得到解決,。 ????如果企業(yè)遇到比較重大的問題,還可以在天津市外商投資協(xié)會舉辦的市長辦公會上解決,。天津市和開發(fā)區(qū)兩級政府中還專門成立了一些機構(gòu),,比如外商投資企業(yè)協(xié)會,它們充當(dāng)政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁,。延彩明說,,企業(yè)遇到各種問題,可以通過這個協(xié)會進行溝通,。它們每個季度會聯(lián)系一家公司,,邀請相關(guān)政府部門的代表和相關(guān)客戶及供應(yīng)商一同到企業(yè)座談,,了解情況,解決問題,。 ????陳黎明說,,政府給企業(yè)辦事理所應(yīng)當(dāng),因為只有企業(yè)發(fā)展了,,所在的地區(qū)才會有發(fā)展,,才會促進整個城市的繁榮。企業(yè)如果跟外面發(fā)生了矛盾,,市外商投資辦公室絕對要管,,要沖在前面,幫企業(yè)做事,。要在企業(yè)遇到問題時,,投訴有門,急事急辦,。 ????對此,,延彩明的感觸也很深。她說,,個別政府單位面對企業(yè)出現(xiàn)問題,,以罰為主,所以企業(yè)不敢講問題,;而天津開發(fā)區(qū)政府是咨詢在前,,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)問題時即時幫助解決。這種服務(wù)理念,,讓外商覺得在天津投資沒有遇到什么難以解決的問題,。 ????天津市還提出要讓外商在天津有錢可賺、有利可圖,、投資有回報,,這樣天津才能受益。在這種指導(dǎo)思路之下,,天津市政府幫助企業(yè)做一些業(yè)務(wù)搭橋工作,。PPG 涂料(天津)公司想跟夏利公司建立業(yè)務(wù)關(guān)系,如果直接跟對方聯(lián)系的話比較冒昧,。想到夏利公司同在天津,,PPG 通過副市長只升華,跟夏利公司建立了聯(lián)系,。夏利以前對 PPG 了解不多,,只感到對方的產(chǎn)品貴,可能不適合用于夏利產(chǎn)品,,但通過接觸,,雙方很快找到了合作的方向,。在溝通時,PPG 方面了解到夏利的目標(biāo)是降低 20% 的成本,。作為一家 500 強企業(yè),,PPG 在營運管理尤其是流程管理方面比較擅長,于是先拋開賣產(chǎn)品不談,,PPG 派精干隊伍到夏利進行診斷,,從營運管理、供應(yīng)鏈管理等諸方面進行分析,,最后提出針對性的解決方案,,提供給夏利公司。合作最終的結(jié)果是三贏: 政府通過幫助企業(yè)提高業(yè)績帶來了稅收的增加,,PPG 賣出了產(chǎn)品,,而夏利公司提高了市場競爭力。 ????PPG 感到,,選擇在一個地方投資,,關(guān)鍵不在于勞動力成本、優(yōu)惠政策等因素,,更重要的是當(dāng)?shù)卣姆?wù)理念,,只有高效、全面,、及時,、體貼的服務(wù),才是吸引外商進一步投資的重要原因,。PPG 涂料(天津)公司最早買了 4 萬平方米的土地,,投資 2,300 萬美元,到 2005 年營業(yè)額近 10 億元,,今年預(yù)計 13 億元,,員工人數(shù)達 700 人。最近,,PPG 又做出進一步在天津投資的決定,再在開發(fā)區(qū)購買 6 萬平方米的土地,。PPG 在做此決策時,,在中國中部、南部,、北部都曾有發(fā)展計劃,,決定哪個地方投資速度快,錢就先投到哪里,。結(jié)果,,在天津只用了兩個月的時間就完成了購買土地等一系列工作,,于是天津便成了 PPG 二次投資的首選之地。陳黎明提到,,2006 年上半年,,天津共有 364 家企業(yè)增資,增資額占全市外資企業(yè)的 29.6%,。芯片,、手機、汽車,、電子,、生物醫(yī)藥都有較大增資,其中 3 個項目增資額超過 1 億美元,。 ????“在天津`十一五'規(guī)劃中,,招商引資按 15% 的增速測算,做好了還可能快一點,。如果按這個速度發(fā)展,,用不了五年,就可以跟現(xiàn)在上海的引資規(guī)模差不多,?!标惱杳鲗ξ磥硖旖虻奈赓Y工作充滿信心。他說,,除繼續(xù)吸引外商直接投資外,,天津還擴大跟國外企業(yè)的合作,特別是在制造業(yè)和服務(wù)業(yè),。通過合作,,要做強天津本地企業(yè)?!艾F(xiàn)在,,計劃推出一批`十一五'或近三年天津想跟國外合作的項目,把概念投資變成項目投資,。這些合作不是概念項目,,而是切實可行的項目?!?/p> ????從城市硬件條件上看,,天津確實落后于一些大城市,但近年來它無疑已經(jīng)增加了這方面的投入,。陳黎明介紹,,“十五”期間,天津市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施投資比“九五”時期增長了一倍。津濱輕軌投入運營,,地鐵一號線建成通車,。第二條京津塘高速公路、京津城際快速鐵路和天津國際機場改擴建工程分別于 2005 年 6,、7,、8 月份相繼開工,這些項目都將在 2008 年交付運營,。在“十一五”期間,,從 2006 到 2010 年,天津的固定資產(chǎn)投資也將以 20% 速度增長,,總投資額將達到 1.4 萬億元,。 ????本刊所做的 2006 中國最佳商務(wù)城市調(diào)查,在未來最具潛力的選項中,,天津僅次于上海,,名列第二,這也是眾人對天津未來發(fā)展普遍的期待,。天津發(fā)展最大的亮點和潛力是濱海新區(qū),,這也是外商投資企業(yè)的關(guān)注點。這里既是京津城市帶與環(huán)渤海城市帶的交匯點,,又是亞歐大陸橋在東北亞地區(qū)的起點,。中國政府把這里作為繼深圳和浦東之后的第三極,也是出于建設(shè)中國北方對外開放門戶的考慮,,以期帶動整個環(huán)渤海乃至整個“三北”的經(jīng)濟發(fā)展,。 ????陳黎明說,濱海新區(qū)是綜合改革試驗區(qū),,這是其最大的含金量,。深圳和浦東的發(fā)展有政策優(yōu)惠,但濱海新區(qū)不全靠稅收優(yōu)惠,,而是要成為全國綜合配套改革試驗區(qū),。國務(wù)院的意見規(guī)定,在金融企業(yè),、金融業(yè)務(wù),、金融市場和金融開放等方面的重大改革,原則上可安排在濱海新區(qū)先試先行,;在產(chǎn)業(yè)投資基金,、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資、金融業(yè)綜合經(jīng)營,、多種所有制金融企業(yè)、外匯管理政策、離岸金融業(yè)務(wù)等方面進行改革試驗,;在濱海新區(qū)進行土地管理改革,,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),創(chuàng)新土地管理方式,。 ????天津被看好的同時,,也存在一些挑戰(zhàn)。陳黎明感到,,最大的挑戰(zhàn)在于,,國內(nèi)各地吸引外資的力度都比較大,都把吸引外資工作當(dāng)成重點,,這種激烈的競爭無疑會為天津的進一步吸引外資帶來挑戰(zhàn),。在未來發(fā)展中,在交通環(huán)境,、酒店配套,、市民國際語言素質(zhì)等方面,天津也都需要進一步提高,。但對這一切,,天津人無疑做好了準備。也許用不了幾年,,我們就可以在那句熟知的“80 年代看深圳,、90 年代看浦東”的后面加上: “21 世紀看天津?!?/p> 相關(guān)稿件
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