移動(dòng)應(yīng)用
訂閱
中國崛起，風(fēng)險(xiǎn)增大
????在不穩(wěn)定的國家做生意，使得北京成為襲擊的目標(biāo) ????作者: Ian Bremmer ????4 月 29 日,，一則手機(jī)通話透露,，尼日利亞南部城市瓦里的一家煉油廠附近將發(fā)生一起汽車炸彈爆炸事件。爆炸發(fā)生后并沒有人員傷亡,，但爆炸的影響卻直抵遙遠(yuǎn)的北京,。“我們想對中國政府和它的那些石油公司發(fā)出警告──遠(yuǎn)遠(yuǎn)躲開尼日爾河三角洲,?！币粋€(gè)尼日利亞武裝組織在給媒體的一封聲稱對此事負(fù)責(zé)的電子郵件中寫道?！笆驮O(shè)施場所如發(fā)現(xiàn)中國公民,，將視為小偷。中國政府投資于偷盜的原油,，將它的人民置于我們的火線之內(nèi),。” ????中國怎么會(huì)站到尼日爾河三角洲解放運(yùn)動(dòng)組織（Movement for Emancipation of the Niger Delta）的槍口之下呢,？它以前還可能會(huì)稱贊這個(gè)組織的革命熱情,。大約 30 年前，中國共產(chǎn)黨放棄了對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)原則的堅(jiān)守,，轉(zhuǎn)而開始接受市場資本主義,，并吸引外資前來推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。蘇聯(lián)解體使得中國共產(chǎn)黨更加堅(jiān)定地相信，只有不斷提高中國人民的生活水平,，中國一黨專政體制的持續(xù)穩(wěn)定才有保證。如今北京意識到,，僅僅是吸引國外投資已經(jīng)不夠了,，還必須促進(jìn)中國在海外的投資，以保證可持續(xù)發(fā)展所需的能源和其他資源需求,。這便意味著中國的公司和工人活躍在全球各地,，他們也因此卷入到其他國家的政治漩渦之中。 ????此前,，在海外工作的中國公民就已經(jīng)遭受過幾次襲擊,。2004 年 5 月，巴基斯坦一處港口建設(shè)項(xiàng)目中的三名中國工程師在一次汽車炸彈襲擊中身亡,。要求本省自治的武裝人員將中國工人作為襲擊目標(biāo),，以此抗議北京參與一項(xiàng)他們認(rèn)為會(huì)開發(fā)本地資源并使巴基斯坦政府受益的工程。一個(gè)月后,，11 名中國鐵路工人在阿富汗北部的一處建筑工地遇害,。同年 10 月，兩名中國工程師遭巴基斯坦恐怖分子綁架,。其中一名人質(zhì)在一次糟糕的營救活動(dòng)中死亡,。針對這些襲擊，中國政府設(shè)立了外事安全機(jī)構(gòu),，受命保護(hù)中國的海外資產(chǎn)及其在海外工作的公民,。 ????簡而言之，為推動(dòng)中國的海外投資活動(dòng),，中國共產(chǎn)黨推行的“走出去”戰(zhàn)略第一次將北京暴露在切實(shí)的國際政治風(fēng)險(xiǎn)面前,。中國尤其容易受到攻擊，因?yàn)樗墓疽呀?jīng)同一些相對不穩(wěn)定的國家,，如伊朗,、蘇丹、緬甸和津巴布韋,，達(dá)成了協(xié)議,，而西方公司通常對這些國家敬而遠(yuǎn)之。同這些國家達(dá)成長期交易,，迫使中國處理影響到其利益的新型威脅,，并使北京同美國和歐盟陷入政治沖突。 ????尼日利亞是中國面臨的最新挑戰(zhàn),。西方能源公司都盡力在這個(gè)石油儲(chǔ)量豐富的國家保留一個(gè)安全的立足之處,。尼日爾河三角洲地區(qū)的武裝組織已經(jīng)迫使尼日利亞關(guān)閉了約四分之一的石油生產(chǎn),。這些組織對中國并沒有意識形態(tài)上的不滿，但為了給總統(tǒng)奧盧塞貢 奧巴桑喬的政府施壓,，從石油收入中為貧困的三角洲居民爭取更多好處,，他們加強(qiáng)了對在該地區(qū)經(jīng)營的外國公司的襲擊。這則警告就是在胡錦濤主席訪問尼日利亞之后發(fā)出的,。在該次訪問期間,，胡錦濤和奧巴桑喬達(dá)成了一系列交易，其中一筆是向中國公司提供四張石油勘探開采牌照,，而中國將在尼日利亞基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資 40 億美元,。三天后，爆炸事件發(fā)生,。 ????胡錦濤在此次訪問中告訴非洲記者,，中國政府堅(jiān)持“不干涉別國內(nèi)政原則”。在一些國家,，西方公司因?yàn)楸緡嫒氘?dāng)?shù)氐拿裰鞲母锖腿藱?quán)保護(hù)事務(wù)而備受阻礙,，北京相信這條原則使中國在這些國家具有更多競爭優(yōu)勢。作為準(zhǔn)許中國獲得其所需的資源的交換,，這些國家除了獲得中國豐富的資金和大量工程專家,，還得到了減緩西方壓力的保護(hù)。北京稱其不支持通過對伊朗采取強(qiáng)硬制裁措施強(qiáng)迫德黑蘭放棄核武器的野心,。在聯(lián)合國為迫使喀土穆停止蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)政府支持的暴力行為而對蘇丹采取制裁措施時(shí),，北京投了否決票。而中國在津巴布韋的投資,，幫助這個(gè)國家的獨(dú)裁者羅伯特 穆加貝抵制改革訴求,。 ????在那些為爭奪稀有資源控制權(quán)而飽受沖突之苦的國家，北京尚未因?yàn)槠渫顿Y行為付出慘重代價(jià),。但是,，隨著它的國際參與程度和姿態(tài)的不斷提高，中國也將不斷地需要面對發(fā)達(dá)國家多年來一直苦苦應(yīng)對的政治風(fēng)險(xiǎn),。尼日利亞顯然一直備受這類動(dòng)蕩局勢的困擾,。這個(gè)國家裝備和組織最好的武裝組織的這些警告表明，北京認(rèn)為不干涉政治就能置身于這些發(fā)展中國家的動(dòng)亂之外是錯(cuò)誤的,。它的國有公司當(dāng)然不缺錢來在這些國家的精英人群之中贏得朋友,，但應(yīng)對來自強(qiáng)大武裝組織的威脅則是另一回事。 ????在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi),，隨著中國的海外資產(chǎn)日益受到發(fā)達(dá)國家面臨的各類威脅,，中國共產(chǎn)黨將很可能會(huì)把更多的投資分散到相對成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家。對美國和歐盟而言，這是個(gè)好消息: 在這些國家的更多投資,，可能迫使北京更忠實(shí)地遵守固有的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則,。這種轉(zhuǎn)變對于北京也是有好處的，因?yàn)閬碜晕溲b組織的襲擊并不是北京國外投資戰(zhàn)略面臨的唯一挑戰(zhàn),。在一些國家,，由于低成本的中國進(jìn)口產(chǎn)品洪水般涌入以及大量中國工人參與北京資助的工程項(xiàng)目，紡織和制造業(yè)的失業(yè)率持續(xù)增長,，工人們不斷表示出不滿,。例如，2004 年 9 月,，幾百名西班牙人走上街頭，抗議本國的制鞋業(yè)因中國競爭而丟失工作機(jī)會(huì),。示威者破壞中國人擁有的兩座倉庫,，放火燒毀了中國商人的一輛卡車。還有人打出“中國人滾蛋”的橫幅,。 ????美國國會(huì)針對中國的懲罰性貿(mào)易立法原本就面臨很多的壓力,，北京阻礙西方國家對諸如伊朗、蘇丹這樣的國家進(jìn)行制裁的種種舉動(dòng),，更是火上澆油,。只要北京繼續(xù)追求一種會(huì)將其卷入同華盛頓的沖突中的投資戰(zhàn)略，那么當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)面對全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)就很容易遭受打擊,，它或許將付出重大的經(jīng)濟(jì)代價(jià),。 ????短期內(nèi)，這些威脅中國發(fā)展的新因素都還不可能很快升級,，迫使北京改變他的路線,。“走出去”的戰(zhàn)略已經(jīng)帶來豐厚的回報(bào),，并且還將繼續(xù)帶來好處,。但長期來看，北京富于侵略性的國際投資戰(zhàn)略必將付出代價(jià),。而且隨著中國全球姿態(tài)的提高,，代價(jià)也將提高。 ????到一定時(shí)候,，這種代價(jià)甚至可能促使北京同竭力反恐的西方國家走得更近,。隨著美國和中國面臨更多的相同風(fēng)險(xiǎn)，他們的利益也將出現(xiàn)前所未有的趨同,。認(rèn)識到中國逐漸增長的國際影響力,，布什政府已經(jīng)開始呼吁北京在國際體系中扮演“負(fù)責(zé)任的利益悠關(guān)者”,。但是,，在促使中國采取緩解兩國緊張關(guān)系的具體措施方面，美國的威逼利誘均以失敗告終。諷刺的是,，最終實(shí)現(xiàn)華盛頓未能實(shí)現(xiàn)之事的，可能正是中國的擴(kuò)展和北京新的國際角色帶來的風(fēng)險(xiǎn),。 ????譯者: 鄭歡 相關(guān)稿件
|
|
500強(qiáng)情報(bào)中心
|
深入財(cái)富中文網(wǎng)
|
