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中國(guó)利用外資二十年
????作者：魚(yú)櫻 ????如果把中國(guó)二十年的改革開(kāi)放比作一條起伏不定的曲線,，那么外商投資無(wú)疑是這條曲線上最耀眼的亮點(diǎn)。一位中國(guó)高級(jí)官員在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)曾自豪地建議：“去看看我們的三資企業(yè)吧,，你會(huì)了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的原因,。” 二十年間,，外資在中國(guó)飽經(jīng)榮辱浮沉,，圍繞外資的是非曲直始終是國(guó)內(nèi)一大熱門(mén)話題。但不管怎樣,，外資仍是“有情風(fēng)萬(wàn)里卷潮來(lái)”,，以驚人的時(shí)速遍布大江南北。到 1999 年 6 月,， 全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)三資企業(yè)達(dá) 33 萬(wàn)多家（半數(shù)已投產(chǎn)開(kāi)業(yè)）,，實(shí)際利用 170 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商直接投資 2,800 多億美元，約占中國(guó)總投資額的 1/5,。自 1993 年起,，年吸收外資額連續(xù) 6 年居世界第二位，僅次于美國(guó),。歷史往往如此：滄桑巨變?cè)诓恢挥X(jué)中發(fā)生著,，而當(dāng)人們驀然回首，卻分明聆聽(tīng)到它前行時(shí)每一聲凝重的足音,。 ????外資叩門(mén)──“殺出一條血路” ????在北京航空食品有限公司總經(jīng)理辦公室,，有一頁(yè)鑲在鏡框里的特殊文件，那是二十年前中國(guó)外資管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)該公司成立的通知,。今天,，在這份白紙黑字的文件前，很多參觀者感慨萬(wàn)千,。 ????作為第一家中外合資企業(yè),，“北航食”不僅結(jié)束了中國(guó)民航空沒(méi)有航空配餐的歷史，更具有意義的是,，它開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)利用外資的先河,。國(guó)務(wù)院副總理李嵐清在大型電視文獻(xiàn)紀(jì)錄片《鄧小平》里披露了一個(gè)細(xì)節(jié)：七十年代末，中國(guó)某經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)時(shí)會(huì)晤了通用汽車(chē)公司，通用提出與中國(guó)合資辦企業(yè),，中方官員第一個(gè)反應(yīng)便是：你是資本家,，我們是共產(chǎn)黨，怎么能合作呢,？ ????中國(guó)首任外資局局長(zhǎng),、現(xiàn)年 79 歲的馮天順老先生親自參與過(guò)“北航食”項(xiàng)目的審批。他回憶說(shuō),，改革開(kāi)放前，我們?cè)浴凹葻o(wú)內(nèi)債又無(wú)外債”而自詡,，視外資為毒瘤,，視利用外資為禁區(qū)，更談不上跟人家合資搞企業(yè),。1979 年,，鄧小平在與國(guó)內(nèi)工商界元老談話時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在搞建設(shè)，門(mén)路要多一些,，可以利用外國(guó)的資金和技術(shù),，華僑、華裔也可以回來(lái)辦工廠,。吸收外資可以采取補(bǔ)償貿(mào)易的辦法,，也可以搞合營(yíng)，先選擇資金周轉(zhuǎn)快的行業(yè)做起,?！蓖?7 月，在他的倡議和指導(dǎo)下,，第一部《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》出臺(tái),。此后， 《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,、《外資企業(yè)法》等法律陸續(xù)亮相,。 ????可是，“門(mén)”怎樣打開(kāi),？當(dāng)年負(fù)責(zé)外資工作的人心里都沒(méi)底,，壓力非常大。這時(shí),，香港美心集團(tuán)總裁伍沾德和女兒伍淑清來(lái)了,，他們與中國(guó)民航北京管理局(國(guó)航前身)相遇，經(jīng)過(guò)數(shù)輪洽談,，決定合辦航空食品公司,，總投資 600 萬(wàn)美元，中方控股，合同期限 8 年,。由于沒(méi)有先例可循,，在具體報(bào)批中，國(guó)務(wù)院連續(xù)三次召集各有關(guān)部門(mén),，對(duì)合同上的 21 項(xiàng)條款逐一斟酌,，反復(fù)討論，最后,，榮毅仁一語(yǔ)定乾坤：“合同的初稿,、章程我都看過(guò)了，根據(jù)國(guó)際慣例是可行的,?！?/p> ????1980 年的“五一”勞動(dòng)節(jié)，“北航食”掛牌開(kāi)張,，時(shí)任外資委副主任的江澤民為這家“0001 號(hào)”合資企業(yè)剪了彩,。 ????因?yàn)橥赓Y，中國(guó)與世界的距離一下子拉近了,，迄今,，全球前 500 家大跨國(guó)公司有近半數(shù)在華落戶(hù)，僅 32 個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),，就吸引了約 120 家排位世界 500 強(qiáng)的大企業(yè),。 ????三次“洋潮熱”，三次思想解放 ????有人把中國(guó)的外資分為三個(gè)大的階段,，與 1978 年后的三次思想解放相生相伴： ????第一階段：以十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,，中國(guó)開(kāi)始了第一次思想解放，重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放,。但是,，在長(zhǎng)期封閉、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi),，在根深蒂固的“左”的束縛下,，整個(gè)八十年代外資受到很大局限，總體規(guī)模很小,，到 1989 年,，當(dāng)年外商實(shí)際投資也不過(guò) 34 億美元。 ????第二階段：以鄧小平南巡講話為標(biāo)志,。這位“總設(shè)計(jì)師”提出“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),，即是否有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,，是否有利于提高人民的生活水平,。他說(shuō),，外資是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，要各地“膽子更大一些,。步子更快一些”,，從而了結(jié)了外資姓“資”還是姓“社”的論戰(zhàn)。同年,，中共十四大確定要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，第二次解放了思想，由此引發(fā)一輪“洋潮”,。僅 1992 年,，新批三資企業(yè)項(xiàng)目就達(dá) 4.9 萬(wàn)個(gè)，超過(guò) 1979 年至 1991 年批準(zhǔn)外資項(xiàng)目的總和,。其后幾年,，外資在華大幅增長(zhǎng)，從沿海到內(nèi)地漸具氣候,，成為拉動(dòng) GDP 的一大增長(zhǎng)點(diǎn)。 ????第三階段：以中共十五大為標(biāo)志,，沖破姓“公”姓“私”的樊籬,，再一次解放思想，政治局明確表態(tài)：“利用外資是鄧小平理論的重要組成部分,，是對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要內(nèi)容,，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐之一?！边@為外商投資向更深層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論支持,。在如何利用外資上，江澤民定下“積極合理有效”的六字真言,。盡管不久便爆發(fā)了亞洲金融危機(jī),，但仍有大批外商來(lái)華看地設(shè)廠或增資擴(kuò)產(chǎn)，其勢(shì)頭相對(duì)于周邊國(guó)家,，可謂一枝獨(dú)秀,。以上海為例，去年又有近 1,500 家外商進(jìn)滬,，將 60 億美元投向黃浦江兩岸,，比 1997 年增長(zhǎng)了 10%。 ????近幾年,，出于職業(yè)需要,，筆者跟許多三資企業(yè)打過(guò)交道，也親身經(jīng)歷了一次次關(guān)于外資的激烈爭(zhēng)論,，雖說(shuō)對(duì)一種事物的認(rèn)識(shí)應(yīng)是見(jiàn)仁見(jiàn)智,，褒貶不一,，但是，如若能對(duì)一些關(guān)鍵性的問(wèn)題作冷靜的思考和客觀的剖析,，或許有助于我們更好地面對(duì)眼前和未來(lái),。 ????洋貨國(guó)貨的爭(zhēng)論 ????爭(zhēng)論之一：中國(guó)利用外資規(guī)模是否過(guò)大？ ????八十年代初,，國(guó)內(nèi)爭(zhēng)執(zhí)不下的是“讓不讓外資進(jìn)來(lái)”,，到了九十年代中期，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)則演變成“外資多了還是少了”,。 ????僅從數(shù)量上看,，經(jīng)過(guò)二十年發(fā)展，中國(guó)利用外資已具一定規(guī)模,。但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口規(guī)模,，中國(guó)吸收外資仍處于較低水平，作為第二大外資輸入國(guó),，與第一名美國(guó)的引資規(guī)模相差很大,，甚至不如其他一些發(fā)展中國(guó)家。人均利用外資額僅幾十美元,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東南亞國(guó)家,，中西部地區(qū)人均額就更低，如上海與青海人均實(shí)際吸收外資相差 600 倍,。外資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還很低,，僅占 GDP 的 6% 左右。由于國(guó)情特殊,，外商投資中有60% 以上來(lái)自港澳臺(tái),，假如刨除這部分，中國(guó)引資規(guī)模就更小,。 ????引資的數(shù)量多少,、規(guī)模大小最終取決于兩個(gè)因素， 一是需要,，二是可能,。 ????從需要看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段,，資金短缺將是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題,。實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和 2010 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)資金有大量需求,。據(jù)世界銀行測(cè)算,， 1995-2004 年，中國(guó)僅公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就需投資 7,440 美元,，是現(xiàn)有國(guó)民儲(chǔ)蓄額的近 2 倍,。而擁有世界 1/5 人口的中國(guó),，其國(guó)內(nèi)資本量占世界資本總量的不到 4%，如此巨大的資金缺口,，不吸收外資是難以填補(bǔ)的,。 ????利用外資是一種系統(tǒng)引進(jìn)，除了物質(zhì)資本,，還可引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),、人才、科學(xué)管理,、現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制,、國(guó)際銷(xiāo)售渠道等，這是內(nèi)資和外債所無(wú)法替代的,。目前中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚不完善,，內(nèi)資使用效益偏低；隨著中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的上升,，日后獲取外國(guó)政府或國(guó)際組織貸款將愈益困難,，而這幾年又值還債高峰期，所以,，引資主流必然是外商直接投資,。中國(guó)的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)批淮數(shù)僅占世界總數(shù)的不到 1% ，這就決定了中國(guó)創(chuàng)新技術(shù)主要來(lái)源于國(guó)外,。 ????從可能性看，近年來(lái)國(guó)際資本市場(chǎng)活躍,，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資比重不斷增加,，而中國(guó)因政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，市場(chǎng)前景廣闊,，有可能（或者說(shuō)已經(jīng)）被視為重點(diǎn)投資對(duì)象。現(xiàn)在,，“世界經(jīng)濟(jì)的引擎”──跨國(guó)公司看好中國(guó),，資金、技術(shù)密集型的大項(xiàng)目在增多,，去年國(guó)際游資達(dá) 4,000 億美元,，其中有 1,000 億美元用于直接投資辦廠，而中國(guó)就拿到了 455 億美元,，在發(fā)展中國(guó)家拔得頭籌,，這個(gè)機(jī)遇來(lái)之不易，理當(dāng)珍惜,。 ????爭(zhēng)論之二：外資與民族經(jīng)濟(jì)是否對(duì)立,？ ????有一段時(shí)期,，社會(huì)上對(duì)外資憂心忡忡，認(rèn)為外資是民族經(jīng)濟(jì)的克星,，將擠垮民族經(jīng)濟(jì),。 ????那么，有沒(méi)有純粹的民族經(jīng)濟(jì),？ ????就中國(guó)國(guó)情而言,，外資有兩大特色：一是相對(duì)于公有經(jīng)濟(jì)，它是私有經(jīng)濟(jì),；二是相對(duì)于國(guó)內(nèi)資金,，它是境外資金。如此說(shuō)來(lái),，外資經(jīng)濟(jì)是不是民族經(jīng)濟(jì)的一部分,？外資企業(yè)算不算中國(guó)的企業(yè)？ ????傳統(tǒng)的民族經(jīng)濟(jì)概念始于二戰(zhàn)后,，是取得政治獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家針對(duì)殖民統(tǒng)治而提出的,，認(rèn)定民族經(jīng)濟(jì)應(yīng)完全由民族資本、民族企業(yè)組成,。但隨著全球經(jīng)濟(jì)的日益融合,、國(guó)際分工的日益細(xì)化，這一概念已悄然演變,，其內(nèi)涵隨之?dāng)U大,。可以說(shuō),，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中,，純粹的民族經(jīng)濟(jì)理論上已不存在，像可口可樂(lè)就宣布它不是美國(guó)公司,，而是總部設(shè)在美國(guó)的全球公司,，因?yàn)槠滗N(xiāo)售總額的 80% 在海外。豐田汽車(chē)公司則自稱(chēng)在進(jìn)行“跨越國(guó)境的合縱連橫”,，去年豐田在海外銷(xiāo)售的 293 萬(wàn)輛車(chē)中,，有近一半是在海外生產(chǎn)的。 ????實(shí)際上,，外資投資企業(yè)中有相當(dāng)?shù)膰?guó)內(nèi)成分,。在廣東外企，中方投資占到 35%,，而外資中又有近 70% 系港澳臺(tái)資本,。 可見(jiàn)，所謂的“外”字,，是相對(duì)于其中部分資金的來(lái)源而言,，并非企業(yè)國(guó)界歸屬的標(biāo)識(shí),，更非判斷是否民族經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)繩。那種將外企劃為外來(lái)經(jīng)濟(jì)異類(lèi)的觀點(diǎn)絲毫不科學(xué),。 ????二十年來(lái),，中國(guó)的外資經(jīng)濟(jì)與民族經(jīng)濟(jì)形成“你中有我，我中有你”的格局,。比如摩托羅拉在全球有 7% 的投資額放在天津,， 有 18% 的利潤(rùn)來(lái)自天津。利用外資彌補(bǔ)了資金不足,，加快了技術(shù)進(jìn)步和對(duì)老企業(yè)的改造,，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，滿(mǎn)足了市場(chǎng)需求,，刺激了新的消費(fèi),，具有“引進(jìn)一個(gè)，帶來(lái)一串,，輻射一片”的功效,。小汽車(chē)、電梯,、程控交換機(jī),、大規(guī)模集成電路合資后，技術(shù)水平屢有突破,，有的已能替代進(jìn)口,。中國(guó)轎車(chē)生產(chǎn)在開(kāi)放之前近于零，通過(guò)與世界主要汽車(chē)生產(chǎn)商合資合作,，技術(shù)水準(zhǔn)和檔次顯著提高,，短短數(shù)年走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资甑穆烦蹋纬缮a(chǎn) 50 多萬(wàn)輛的能力,，國(guó)產(chǎn)化率達(dá) 85% 以上。 ????合資企業(yè)自身的發(fā)展,，也意味著中方資產(chǎn)的增值,，這是一種“增長(zhǎng)中的分割”，原來(lái)的蛋糕做大了,，外方切掉一塊,，而中方得到的更多。中國(guó)利用外資最多的幾年,，恰恰是國(guó)有資產(chǎn)增值最快的幾年,，外資的介入促成了國(guó)有資產(chǎn)重組、改制,，盤(pán)活了部分資產(chǎn)存量,，使之在流動(dòng)中升值,。深圳石化商社董事長(zhǎng)陳涌慶說(shuō)，1990 年,，這個(gè)企業(yè)累計(jì)虧損 1.1 億元,，凈資產(chǎn)僅余 3,200 萬(wàn)元，瀕臨破產(chǎn),，員工陷入絕望,。引進(jìn)外資后，“換個(gè)牌子,，滿(mǎn)盤(pán)皆活”,，企業(yè)柳暗花明，國(guó)有資產(chǎn)激增,，只幾年間便躋身深圳百億集團(tuán)行列,。天津奧的斯電梯有限公司雖系外方控股，但合資十幾年來(lái),，中方累計(jì)紅利達(dá)數(shù)億元,，為其原始投資的幾十倍，國(guó)有資產(chǎn)增值了 65 倍,。 ????被譽(yù)為三資企業(yè)杰出代表的上海貝爾公司,，十五年里摸索了一條“引進(jìn)──消化──吸收──創(chuàng)新”的道路，促使中國(guó)的程控交換技術(shù)與國(guó)外縮短了幾十年的“落差”,，整個(gè)通信業(yè)從此上了一個(gè)新臺(tái)階,。公司人均銷(xiāo)售約 35 萬(wàn)美元，比國(guó)外同行高出 2─3 倍,。粗略統(tǒng)計(jì),，上海貝爾通過(guò)分紅、繳稅和現(xiàn)存凈資產(chǎn),，讓國(guó)有資產(chǎn)保值了近 50 倍,，為貝爾配套的近百家國(guó)有企業(yè)中，許多是因貝爾的訂單而扭虧為盈,。貝爾的總經(jīng)理馮大慈說(shuō),，獨(dú)立自主并不排斥“拿來(lái)主義”，假如不合資,，中國(guó)的通信技術(shù)至今還在被國(guó)外牽著鼻子走,。 ????無(wú)數(shù)事例證明，利用外資與發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)并不對(duì)立,，二者沒(méi)有根本沖突,，而是相輔相成，在平等互利的基礎(chǔ)上共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同發(fā)展,。 ????中國(guó)正逐步對(duì)外企實(shí)行國(guó)民待遇,，這既包括取消對(duì)外資的優(yōu)惠，也包括取消對(duì)外資的低待遇,，以便讓內(nèi),、外資企業(yè)站在同一條線上，加入 WTO 后,，外資將更多地涌進(jìn),，競(jìng)爭(zhēng)將更加白熱化，面對(duì)這一不可逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),，民族經(jīng)濟(jì)是回避退縮,，哀嘆憂憤，還是抓住開(kāi)放的契機(jī),，力治沉疴,，奮發(fā)自強(qiáng)？我們拭目以待,。 ????爭(zhēng)論之三：外資是否壟斷了中國(guó)市場(chǎng),？ ????與中式快餐相比，中國(guó)的獨(dú)生子女們好像更偏愛(ài)“麥當(dāng)勞”和“肯德基”,，從方便面到化妝品,，從手機(jī)到小汽車(chē)，外資產(chǎn)品裝點(diǎn)著人們的五彩生活,。全球最大的 100 家消費(fèi)品公司有 60% 以上已在華投資,，包括雀巢、聯(lián)合利華,、寶潔,、吉百利、博氏（百威）,、強(qiáng)生,、漢高、納貝斯克等,。有人曾做過(guò)一個(gè)有趣的統(tǒng)計(jì)：在北京最有名的長(zhǎng)安街,，路邊高樓大廈上的幾百幅廣告，外企廣告就占了一大半,，每逢夜色降臨，這些廣告霓虹閃爍,，顯得格外神氣,。 ????隨著外商投資廣布全國(guó)，三資企業(yè)與國(guó)有企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)漸趨激烈,，其結(jié)果,，又往往是前者節(jié)節(jié)獲勝,，而后者步步敗北。這一現(xiàn)狀,，引起各階層人士的關(guān)注,。一種較有代表性的說(shuō)法是：外企產(chǎn)品要把中國(guó)市場(chǎng)壟斷了！ ????在筆者記憶里,，對(duì)這個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)吵得最厲害的是九十年代中期,。那么，我們不妨先看看當(dāng)時(shí)主管部門(mén)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)： ????1995 年,，三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá) 6,403 億元,，外銷(xiāo) 3,895 億元，占整個(gè)外企產(chǎn)品銷(xiāo)售額的 60% 以上,，占全國(guó)出口額的 1/3,。內(nèi)銷(xiāo)額占外企產(chǎn)品銷(xiāo)售額的不到 40%，占同期全國(guó)工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入的 7.9%,，如若只計(jì)算外方股權(quán)對(duì)應(yīng)的部份,，所占比例僅 3.4%。其中,，汽車(chē)內(nèi)銷(xiāo)比重為 20%,，醫(yī)藥 13%，電子 20%,，洗衣粉 32%,，化妝品 34%，香皂 27.2%,，飲料 39.7%,。連國(guó)內(nèi)一直論爭(zhēng)不休的啤酒業(yè)，產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)比重也只有 20%,，而由外企生產(chǎn)的外國(guó)牌號(hào)的啤酒產(chǎn)量則更少,，僅占全國(guó)的 3%。 ????也就是說(shuō),，從總量上分析,，外資產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率還很低，并未形成壟斷,，與某些人的“感覺(jué)”正好相反,，即便從保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)講，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到需要限制的地步,。其市場(chǎng)份額較大的一些行業(yè),，大多不涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，有的是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃利用外資搞的，如小汽車(chē),、移動(dòng)通訊,；有的屬放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，如飲料,、洗滌劑,、化妝品、啤酒,、家電,。外資帶來(lái)了新技術(shù)、新產(chǎn)品,，填補(bǔ)了原有空白,，解決了進(jìn)口替代，有些產(chǎn)品是外商投資企業(yè)最先推出的（如干白葡萄酒,、尋呼機(jī)）,，啟動(dòng)了新的消費(fèi)需求，開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。顯然,，外資有助于這些行業(yè)的發(fā)展。 專(zhuān)家們指出,，不能把外資產(chǎn)品簡(jiǎn)單等同于洋貨,，一些用外國(guó)公司專(zhuān)有技術(shù)和配方生產(chǎn)的、商標(biāo)所有權(quán)為外方掌握的外國(guó)品牌產(chǎn)品以及利用特許權(quán)轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)的產(chǎn)品,，可視作洋貨,，如可口可樂(lè)和廣州寶潔的飄柔、海飛絲等,。但屬于合資或合作的產(chǎn)品,，則不應(yīng)看成舶來(lái)品，如上海大眾,、青島海爾,、惠州 TCL 等。這就意味著,，在一些人認(rèn)為搶占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的合資產(chǎn)品中,，有相當(dāng)一部分是新興的民族產(chǎn)品（品牌）。 ????其實(shí),，合資企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)部分商品是正常的,，也是引進(jìn)外資必須支付的代價(jià)。伴隨中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放度的逐步提高,，引資中的成果大大超過(guò)了那些代價(jià),。中國(guó)利用外資之所以二十年來(lái)保持上升之勢(shì),，固然有各種成因（勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)），但最重要的一點(diǎn)還是 12 億人口的現(xiàn)實(shí)和潛在的巨大市場(chǎng)容量,，對(duì)于外商特別是擁有先進(jìn)技術(shù)、雄厚資本的跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),，這是“擋不住的誘惑”,。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界曾預(yù)言：不用算 12 億中國(guó)人，單是 3 億多城市居民,，每人每年增加 100 元的消費(fèi),，這個(gè)市場(chǎng)就了不得！ ????中國(guó)科學(xué)院國(guó)情分析研究中心的胡鞍鋼博士認(rèn)為,，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比,，今天的中國(guó)消費(fèi)者已擁有了“投票權(quán)”和較大的商品選擇空間，不是“你生產(chǎn)什么,，我消費(fèi)什么”,，而是“我消費(fèi)什么，你生產(chǎn)什么”,，否則就是不買(mǎi),。 ????利用外資是雙向行為，外商不是“扶貧工作隊(duì)”,，不是慈善機(jī)構(gòu),，他帶著資金、技術(shù)前來(lái),，就是為了打進(jìn)中國(guó)市場(chǎng),，就是要賺錢(qián)，追求利潤(rùn)是資本家的本性,；而我們讓出部分市場(chǎng),，也正是為了換取更多的實(shí)惠，更大的發(fā)展,。對(duì)那些資金技術(shù)密集型項(xiàng)目,，尤其是能補(bǔ)填國(guó)內(nèi)空白、生產(chǎn)進(jìn)口替代品的外資項(xiàng)目更要舍得讓市場(chǎng),。國(guó)際上很多案例表明,，在一個(gè)市場(chǎng)封閉的東道國(guó)，外國(guó)投資者一般不會(huì)投入巨資,，也不會(huì)采用其最先進(jìn)的技術(shù),。 ????從跨國(guó)公司凝視中國(guó)的目光里，不難看出,，“中國(guó)是一塊肥肉,，誰(shuí)都想吃”,。但是別忘了，中國(guó)作為世界最大的潛在市場(chǎng),，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家或哪家跨國(guó)公司能夠獨(dú)占中國(guó)市場(chǎng),，或者能夠控制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。事實(shí)上,，三資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售量,，只是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大后產(chǎn)量增量的一部份?！鞍宋濉逼陂g,，中國(guó)啤酒產(chǎn)量從 692 萬(wàn)噸增至 1,541 萬(wàn)噸，外企整個(gè)生產(chǎn)能力也僅占增長(zhǎng)量的 35%,，而同期國(guó)內(nèi)其他啤酒廠的產(chǎn)量幾乎翻了一番,，到 1998 年，全國(guó)啤酒產(chǎn)量達(dá) 1,987 萬(wàn)噸,，成為世界第二大啤酒生產(chǎn)國(guó),。北京燕京、山東青島,、廣東珠江等國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展為產(chǎn)啤大戶(hù),。從這個(gè)意義上講，正如毛澤東所言：“中國(guó)是一塊肥肉,，但誰(shuí)也吃不下,。” ????當(dāng)然,，開(kāi)放市場(chǎng)的確給國(guó)內(nèi)企業(yè)造成一定沖擊,，但平心而論，一些國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中失敗,，根子在其本身,，而非外資的“搶灘”。 ????建國(guó)五十年來(lái),，越是倍受呵護(hù)的行業(yè),，其發(fā)展就越落伍。比如,，被高度保護(hù)的中國(guó)汽車(chē)工業(yè),，歷經(jīng)四十多年發(fā)展，始終沒(méi)能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“支柱產(chǎn)業(yè)”,，近百家汽車(chē)制造廠的年產(chǎn)量及年收入,，尚不及美國(guó)通用汽車(chē)公司一家。而國(guó)產(chǎn)車(chē)自恃“皇帝女兒不愁嫁”,，其價(jià)格的人為抬高,，也直接損害著消費(fèi)者的利益,。 ????開(kāi)放帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)提高效率,，這就猶如對(duì)弈,，同棋藝高于自己的對(duì)手交鋒，即使輸棋,，但經(jīng)過(guò)幾番砥礪,，你的相對(duì)棋藝已大長(zhǎng)?！氨本┘铡笨偨?jīng)理王玫女士說(shuō)，當(dāng)初,，“吉普”陷于困境,，前途茫茫，通過(guò)與克萊斯勒公司合資,，階段性動(dòng)態(tài)地引進(jìn)外方先進(jìn)技術(shù),，開(kāi)發(fā)出拳頭產(chǎn)品“切諾基”，并帶動(dòng)了國(guó)內(nèi) 200 多家零部件供應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,，十五年來(lái)其汽車(chē)產(chǎn)量,、銷(xiāo)售額和利潤(rùn)分別以年均兩位數(shù)的速度遞增。較早開(kāi)放的中國(guó)電視機(jī)工業(yè),，在與洋家電的拼斗中,，不到十年就使國(guó)產(chǎn)電視機(jī)的年產(chǎn)量躍居世界第一位，約占世界總數(shù)的四分之一,，并在市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟,。九十年代初，國(guó)內(nèi)電腦市場(chǎng)還是國(guó)外品牌一統(tǒng)天下,，而到 1998 年,，全國(guó)銷(xiāo)售額最高的十大電腦產(chǎn)品中，有一半是國(guó)產(chǎn),，這也是競(jìng)爭(zhēng)的效應(yīng),。聯(lián)想集團(tuán)總裁柳傳志就說(shuō)過(guò)：“要與國(guó)外電腦商真的站在一條起跑線上，只有放人家進(jìn)來(lái),。保護(hù)是保不大企業(yè)的,！” ????爭(zhēng)論之四：合資是否吃掉了國(guó)產(chǎn)品牌？ ????人們注意到這樣一種趨向：在各種洋名牌打入中國(guó)市場(chǎng)之時(shí),，曾讓中國(guó)人引以為榮的國(guó)產(chǎn)品牌卻一個(gè)個(gè)鎩羽而退乃至銷(xiāo)聲匿跡,。于是有人驚呼：國(guó)產(chǎn)品牌到了“最危險(xiǎn)的時(shí)候”，合資把“中華牌”吃掉了,！ ????作為一種無(wú)形資產(chǎn),，品牌是企業(yè)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),，進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，其戰(zhàn)略?xún)r(jià)值往往大于有形資產(chǎn),。正因如此,，從九十年代始，外商對(duì)華投資已由最初的產(chǎn)品,、貨本輸出擴(kuò)展為品牌輸出,，通過(guò)收購(gòu)中方無(wú)形資產(chǎn)、全力推銷(xiāo)外方品牌等方式,，讓洋牌子“喧賓奪主”,，以獲取最大限度的市場(chǎng)份額。而中國(guó)的很多企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念和品牌意識(shí)淡薄,，又急于跟外資嫁接,，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)估價(jià)過(guò)低，終使自已的牌子在合資中被削弱或消失,。 ????另外,，一些企業(yè)為了順應(yīng)部分人的崇洋心理，從一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),，紛紛使用外國(guó)名牌或替產(chǎn)品起個(gè)洋味十足的名稱(chēng),，從而更給洋牌子在華的流行推波助瀾。 ????但是,，如何同世界各國(guó)的消費(fèi)者一樣,，中國(guó)大多數(shù)青睞外國(guó)品牌產(chǎn)品的消費(fèi)者，絕不是為了它們的洋身份,，而是這些品牌提供給購(gòu)買(mǎi)者的利益和價(jià)值常常高于本國(guó)的品牌,。換句話說(shuō)，中國(guó)品牌危機(jī)的根本原因,，是其競(jìng)爭(zhēng)力不如外國(guó)品牌,。 ????我們可以掂量一下國(guó)產(chǎn)品牌的含金量： ????國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院的專(zhuān)家馬宇認(rèn)為，通常所說(shuō)的民族品牌尤其是老名牌,，先天就有不足：這些名牌產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,，它們的有名更多的是緣于物質(zhì)極度匱乏，一個(gè)地區(qū)乃至全國(guó)就那么幾個(gè)牌子,。比如碳酸飲料,，當(dāng)初不是“正廣和”就是“北冰洋”，所以說(shuō)有些名牌本身“名”不副實(shí),。許多中華牌產(chǎn)品在質(zhì)量,、款式、包裝,、服務(wù)諸方面幾十年一貫制,，不能適應(yīng)開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，加之包袱沉重、機(jī)制落后,、技術(shù)設(shè)備老化,，難以憑自身的力量保持和發(fā)展名牌。在資金,、技術(shù),、人才、管理上,，中國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制尚無(wú)法為名牌的發(fā)育成長(zhǎng)提供有利條件,。以上是一些民族品牌消退的深層原因，利用外資不過(guò)是推進(jìn)和實(shí)施了這一過(guò)程而已,。 ????因此,，在爭(zhēng)論外資是否吃掉了國(guó)產(chǎn)名牌時(shí)，應(yīng)對(duì)這些名牌的含金量(包括生產(chǎn)規(guī)模,、市場(chǎng)份額、技術(shù)水平,、商業(yè)信譽(yù)等)作具體分析,，對(duì)擁有名牌的企業(yè)為什么要合資也要分析，這樣,，也許會(huì)對(duì)所謂“吃牌子”現(xiàn)象有比較清醒的認(rèn)識(shí),。畢竟，我們不是在寫(xiě)懷舊散文,。 ????對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的夏揚(yáng)博認(rèn)為,，品牌作為無(wú)形資產(chǎn)，兼有資產(chǎn)和負(fù)債的雙重性,，并不是所有產(chǎn)品的品牌都具備價(jià)值,，如果管理和使用不當(dāng)，品牌也會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)的減值,。 專(zhuān)家認(rèn)為,，科學(xué)的品牌管理是提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，而利用外資則是促進(jìn)本國(guó)品牌發(fā)展的有效途徑,。合資可引進(jìn)品牌管理與品牌發(fā)展的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技術(shù),，以充分挖掘本國(guó)品牌的內(nèi)在潛質(zhì)，使其逐步發(fā)展成國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際名牌,，并創(chuàng)造出適合市場(chǎng)需要的,、具有較強(qiáng)生命力的新品牌。中國(guó)近二十年來(lái)在家電,、飲料等行業(yè)涌現(xiàn)出一大批叫得響的名牌,，跟利用外資大有關(guān)系,。 ????國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的官員說(shuō)，創(chuàng)個(gè)牌子不容易,，所以合資時(shí),，還是應(yīng)防止占小利、吃大虧,，避免讓無(wú)形資產(chǎn)白白流失,，覆水難收，對(duì)于中方有發(fā)展?jié)摿?、在消費(fèi)者心里有分量的國(guó)產(chǎn)品牌,，不能盲目使用洋牌子“救急”，而要力創(chuàng)自已新的品牌形象,。對(duì)于確有能力沖擊國(guó)內(nèi)特別是國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)產(chǎn)品牌,，國(guó)家宜在政策上加以適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p> ????青島海爾集團(tuán)的總裁張瑞敏說(shuō)，他們?cè)谂c三菱重工合資生產(chǎn)立式空調(diào)項(xiàng)目中,，盡管對(duì)方占股 55%,，但中方堅(jiān)持產(chǎn)品用“海爾”商標(biāo)，首開(kāi)合資企業(yè)外方占大股卻用中方品牌的先例,，“海爾”也“好風(fēng)憑借力”,，粹取合資的精華“為我所用”，成為擁有冰箱,、空調(diào),、洗衣機(jī)等一系列優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名品牌?！昂枴钡牡缆繁砻?，合資并不一定會(huì)吃掉中華牌，能否保住牌子并“化腐朽為神奇”,，關(guān)鍵看你在“?！崩锏乃浴?/p> ????中國(guó)政府：給外商送上“定心丸” ????十五大后,，外資在中國(guó)的地位明顯上升,，江澤民、朱镕基等中共核心人物經(jīng)常在各種會(huì)議上大講外資,，吸收外資的相關(guān)政策也在不斷調(diào)整,。 ????1997 年 12 月下旬，全國(guó)外資工作會(huì)議在京西賓館召開(kāi),，這是自 1983 年 5 月后,，中共第二次開(kāi)如此高層次、高規(guī)格的外資會(huì)，《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)門(mén)配發(fā)了篇幅不短的社論,。會(huì)議閉幕當(dāng)天,，江澤民親率十五大后的新一屆政治局常委接見(jiàn)了全體代表。 1998 年 11 月 27 日至 12 月1 日,，北京展覽館舉辦了利用外資二十年成果展,，時(shí)值初冬，但展館內(nèi)人潮涌動(dòng),，熱氣蒸騰,，這一次，《人民日?qǐng)?bào)》又配發(fā)了一篇評(píng)論員文章,。而且,，展覽期間，江澤民和其他幾位常委均到場(chǎng)參觀,，以示重視,。 ????1999 年 5 月下旬，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)外資工作會(huì)議在上海浦東假日酒店開(kāi)幕,，這也是開(kāi)發(fā)區(qū)近十年來(lái)從未有過(guò)的盛會(huì),。國(guó)務(wù)委員吳儀親自到會(huì)督陣（此前幾天，這位外號(hào)“鐵娘子”的前經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)在中南海主持了全國(guó)利用外資電視電話會(huì)）,。會(huì)上,，吳儀騰出整整半天工夫，找來(lái)上海 34 家大型外企的外方代表,，以座談形式聽(tīng)取了他們關(guān)于在華投資的意見(jiàn),。這 34 家企業(yè)都很知名,，有艾默生,、通用、克虜伯,、杜邦,、英特爾、西門(mén)子,、飛利浦,、 BOC、強(qiáng)生,、聯(lián)合利華,、柯達(dá)、麥德龍等,。 ????外經(jīng)貿(mào)部的現(xiàn)任部長(zhǎng)石廣生更是態(tài)度積極,，今年 4 月底，他帶領(lǐng)幾十位部下南飛廣東，就該省的出口和外資現(xiàn)場(chǎng)辦公,。6 月,，石廣生又破天荒地帶著大隊(duì)人馬分別考察了北京的諾基亞、愛(ài)立信和天津的摩托羅拉等外企,，并在兩地分別召開(kāi)座談會(huì),，給外商送上“定心丸”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國(guó)引資政策不會(huì)變,，希望外商堅(jiān)定投資信心,。 ????投資環(huán)境不是夢(mèng)？ ????最大的障礙在于投資環(huán)境,，它直接影響著外商的投資決策,。 ????就總的大環(huán)境看，中國(guó)政局安定,，經(jīng)濟(jì)正熱,，工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量較強(qiáng)，勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉,，消費(fèi)市場(chǎng)潛力無(wú)限,，這些在發(fā)展中國(guó)家是最優(yōu)越的。索尼(中國(guó))有限公司董事長(zhǎng)正田弘說(shuō),，中國(guó)市場(chǎng)從運(yùn)行機(jī)制,，廠商的經(jīng)營(yíng)模式，到民眾的消費(fèi)意識(shí)及購(gòu)買(mǎi)趨向，都越來(lái)越與世界標(biāo)準(zhǔn)接近,，這使索尼對(duì)拓展在華業(yè)務(wù)越來(lái)越積極主動(dòng),。1998 年，阿爾卡特公司在海外投資的企業(yè)均告虧損,，只有上海貝爾電話設(shè)備制造有限公司捷報(bào)頻傳，效益攀升,，阿爾卡特方面不得不承認(rèn)：“中國(guó)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最具活力的一塊土地,。” ????就小環(huán)境看,，中國(guó)的硬環(huán)境比開(kāi)放之初有了很大改觀,，能源、交通,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸到位,，抱怨電不足、路不通的外商越來(lái)越少,，當(dāng)然,，離現(xiàn)實(shí)需要或與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距仍不小。杜邦公司認(rèn)為中國(guó)的水,、電,、氣費(fèi)用在世界上是最高的?？颂敳菊J(rèn)為他們?cè)谥袊?guó)的能源費(fèi)用太高了,，每度電要 0.69 元人民幣，而在德國(guó)是 0.50 元左右,。丹麥諾和諾德公司也算出他們?cè)谥袊?guó)的電價(jià)幾乎是在歐州的一倍,。 ????對(duì)于小環(huán)境，外商呼吁最多,、意見(jiàn)最激烈的還是投資的軟環(huán)境,。 ????天津市副市長(zhǎng)王述祖說(shuō)：“外商來(lái)了，你可以許諾一大堆優(yōu)惠條件,，可以擺下豐盛的宴席,，可以送上｀國(guó)寶＇級(jí)的禮品，但這都沒(méi)用,。真正的大老板,，他最關(guān)心的是你的引資政策是否穩(wěn)定、透明,，你的操作是否規(guī)范有序,。” ????目前讓外商頭痛的一件事是“四亂”（即亂收費(fèi),、亂罰款,、亂檢查、亂攤派）屢禁不止,。地方上有法不依執(zhí)法不嚴(yán),，權(quán)即是法，衙門(mén)即是法,，朝令夕改說(shuō)變就變,，外商往往一頭霧水不知所措,。北京諾華制藥有限公司總裁劉保羅說(shuō),，他曾被審計(jì)部門(mén)查了四次，原因是公司為員工提供了餐飲,、旅行津貼,。 ????其次是官僚主義。一些地方和部門(mén)對(duì)政策的掌握寬嚴(yán)不一,，辦事拖沓,，手續(xù)繁雜，效率很低。外商投資的項(xiàng)目越大,，被延擱的時(shí)間往往越長(zhǎng),，以致貽誤了商機(jī)。中法合資的北京安德魯水果食品公司總經(jīng)理貝森說(shuō),，要了解中國(guó)官員一整套辦事程序很困難,，“我們都迷路了”。上海羅氏公司說(shuō),，他們的新藥已通過(guò)了美國(guó)的 FDA 鑒定,，臨床都做完了，可是拿到中國(guó)來(lái)以后,，在國(guó)外的權(quán)威鑒定和臨床結(jié)果卻不被認(rèn)可,，還要一切從頭開(kāi)始，這對(duì)企業(yè),、對(duì)病人都是較大的損失,。 ????另外，一個(gè)棘手的問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán),。西安楊森,、北京諾華、天津史克,、上海法馬西亞·浦強(qiáng)等制藥公司均不同程度地被冒牌假藥所困擾,。諾和諾德公司總經(jīng)理柯雷思說(shuō)，今年公司新推出一種治療糖尿病的藥品,，到 6 月下旬剛剛獲得國(guó)家藥管局批準(zhǔn),，可是據(jù)他所知，從去年公司研制出這種新藥后,，就已被六,、七家國(guó)內(nèi)廠家仿造。 ????外商們擔(dān)心的還有地方保護(hù)主義,。 BOC 說(shuō),，他們?cè)谥袊?guó)投資時(shí)，有幾個(gè)城市非要 BOC 在當(dāng)?shù)刈?cè)兩家公司才開(kāi)“綠燈”,，否則不批,，而在國(guó)外一般都是一個(gè)城市一家。北京諾華,、上海羅氏等公司舉例說(shuō),，廣東的醫(yī)院規(guī)定合資企業(yè)藥品和進(jìn)口藥品不得大于醫(yī)院銷(xiāo)售總額的 45%，這樣人為設(shè)限對(duì)合資企業(yè)太不公平,，對(duì)消費(fèi)者也不公平,。 ????柯達(dá),、三星、西門(mén)子,、豐田,、惠普、安迅等公司都談到這幾年中國(guó)的稅收政策總是擺來(lái)擺去,，捉摸不定,，比如進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅、出口退稅等,，時(shí)高時(shí)低,，時(shí)緊時(shí)松，他們希望將來(lái)政策不要老是這么變,。 ????服務(wù)業(yè)：口子開(kāi)多大,？ ????此外，外商普遍期盼投資領(lǐng)域能夠進(jìn)一步擴(kuò)大,，這也是中國(guó)從“復(fù)關(guān)”到“入世”談判中的一個(gè)焦點(diǎn),。二十年來(lái)，外商投資在中國(guó)的行業(yè)分布日趨合理,，從最初的制造業(yè)擴(kuò)展到農(nóng)業(yè),、水利、交通,、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是,，在被視為開(kāi)放最后一道閘門(mén)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,，外資的身影卻難得一見(jiàn)。 ????應(yīng)該說(shuō),，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)與否,，已成一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志。沒(méi)有現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè),，就談不上現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì),。在發(fā)達(dá)國(guó)家，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占 GDP 的比例平均高達(dá) 60% 至 80% ,，而中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額僅占 GDP 的 30% 左右,，低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。要想在未來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)立足,，必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè),，尤其是含有高新技術(shù),、高附加值的服務(wù)業(yè),，而發(fā)展服務(wù)業(yè)的一條捷徑,，就是大膽與國(guó)外合作，引入先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)和管理來(lái)“洋為中用”,。 旅游業(yè)是外商投資的首選行業(yè)之一，市場(chǎng)準(zhǔn)入較早,。國(guó)家旅游局的專(zhuān)家張吉林總結(jié)說(shuō),，引進(jìn)外資使中國(guó)旅游業(yè)在短短二十年里，“行,、游,、住、吃,、購(gòu),、娛”的接待能力迅速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)體系迅速構(gòu)建,，從供給的極度短缺走向供需的相對(duì)平衡,，提高了中國(guó)旅游業(yè)在海外市場(chǎng)的影響力。同時(shí),，整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力因外資的介入而得以強(qiáng)化,，成為國(guó)內(nèi)能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)之一。由于開(kāi)放的基石牢固,，旅游業(yè)承受和防御外來(lái)沖擊的機(jī)制也日臻成熟,。 ????外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永圖認(rèn)為，逐步開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng),，不是中方的讓步,，而是改革開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新階段的需要，是為了培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，尋求新的消費(fèi)亮點(diǎn),，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)特別是中、高收入的就業(yè)機(jī)會(huì),。同時(shí),，更是我們成為世界經(jīng)濟(jì)有機(jī)組成部分的必經(jīng)之途。 ????近兩年,，中國(guó)政府在服務(wù)業(yè)的的開(kāi)放上有了一連串的大動(dòng)作,，比如，取消外資銀行分支機(jī)構(gòu)地域限制,、批準(zhǔn)外國(guó)保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),、允許開(kāi)辦合資旅行社，等等,，在外貿(mào),、零售,、中介、電信等領(lǐng)域也在擴(kuò)大開(kāi)放范圍和數(shù)量,。盡管是在“試點(diǎn)”基礎(chǔ)上一種審慎和漸進(jìn)的開(kāi)放,，但它給翹首觀望的外商發(fā)出了“利好”信號(hào)。對(duì)此,，中國(guó)的第一號(hào)人物江澤民引用了辛棄疾的名句：“青山遮不住,，畢竟東流去?！?/p> ????石廣生透露,，從今年 6 月下旬起，有關(guān)部門(mén)開(kāi)始清理舊文件,、舊法規(guī),，凡是不利于外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，都要進(jìn)行調(diào)整和完善,。國(guó)家正在研究制定鼓勵(lì)外商使用國(guó)產(chǎn)原材料和零配件,、鼓勵(lì)外商在華設(shè)立研究開(kāi)發(fā)中心、鼓勵(lì)外商向中西部地區(qū)投資的各項(xiàng)政策,，對(duì)纏擾外商的“四亂”也將加強(qiáng)治理,。 ????行文至此，正值盛夏,，筆者很偶然地從上海的報(bào)紙上讀到一則消息：雖然距離“99《財(cái)富》全球論壇”還有三個(gè)月,，但確認(rèn)到會(huì)的跨國(guó)公司已逾 350 家。北約轟炸中國(guó)駐南使館后,，沒(méi)有一家已報(bào)名的跨國(guó)公司取消與會(huì),，這令《財(cái)富》會(huì)議部總裁尼德姆深感欣慰，他說(shuō),，全世界都看到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的明確態(tài)度,，那就是決不讓哪怕是最大的政治分歧影響其經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是中國(guó)的首要任務(wù),。 ????尼德姆說(shuō)：“中國(guó)有著強(qiáng)大的投資吸引力,，我們的選擇是正確的?！闭f(shuō)這話時(shí),，尼德姆笑得很自信。 相關(guān)稿件
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