????我們不斷在這個星球上架設(shè)一些明知可能引發(fā)災(zāi)難性后果的系統(tǒng)。典型的例子就是核電站:這些裝有危險濃縮物質(zhì)的電站往往位于人口密集地區(qū),,而且由于核電行業(yè)的合并,,核電站所有者具有很大的政治影響力。不幸的是,,現(xiàn)在我們看到了高度集中帶來的苦果,。
????日本作為一個其他能源匱乏的島國,沿著海岸線分布著不少核電站,;其中兩個核電站——福島和女川核電站更是建于地震活躍帶上,。文件顯示,,日本的監(jiān)管部門和經(jīng)理人們將“最糟情景”視為“離群值”——即“非真實風(fēng)險”,。2006年,一個名為日本原子力安全委員會(Nuclear Safety Commission)的團(tuán)體認(rèn)識到了海嘯襲擊日本沿海核電站的危險,,但最終給出了令人安慰的結(jié)論:“即便是非常接近海平面的核電站,,反應(yīng)堆周圍堅實密閉的安全殼結(jié)構(gòu)也能阻止海嘯對核部分造成損傷,雖然核電站其他部分可能遭到損毀,。不太可能出現(xiàn)放射性危害,。”我們現(xiàn)在知道了那些安全殼結(jié)構(gòu)事實上是多么地難當(dāng)重任,。
????核電行業(yè)目前由少數(shù)幾家公司主導(dǎo),。西屋電氣(Westinghouse)被東芝(Toshiba)收購了;法國公司阿?,m(Areva)主導(dǎo)著歐洲市場,,目前在美國開展聯(lián)合項目。Exelon和Entergy經(jīng)營著美國大部分核電站,。行業(yè)整合使得企業(yè)的規(guī)模和影響力足以游說政府減少監(jiān)管,,幫助它們提高運(yùn)營效率——實現(xiàn)一個又一個季度的利潤最大化。(雖然核電行業(yè)應(yīng)從長計議——由于審批和規(guī)劃,,建設(shè)一座核電站可能需時10年,,而核電站的使用年限為40-60年——但核電公司同其他企業(yè)一樣難逃華爾街短期心態(tài)的影響,。)
????但在這個危險的行業(yè)中,更具威脅性的集中或許在于核電機(jī)組的集中化,。東京電力(Tokyo Electric)旗下有一個核電站的機(jī)組數(shù)量達(dá)到了7個,;福島第一核電站(Fukushima Daiichi)現(xiàn)有核電機(jī)組6個,計劃新增2個,。這使得它們很容易受到外接電源斷電,、應(yīng)急電源遭水淹等“共模”故障的沖擊,,危險提高了6倍,。假如有關(guān)部門曾以較低的經(jīng)濟(jì)處罰要求這些核電站分散機(jī)組,地震和海嘯的威脅就能大為降低,。
????不幸中的萬幸,?監(jiān)管部門已表示將從福島危機(jī)中汲取教訓(xùn),提高核電站的安全性,。3月12日,,美國核學(xué)會(American Nuclear Society)點評了這些嚴(yán)重事件,但持續(xù)的行業(yè)風(fēng)險分析讓我們感到安慰:在這樣的一場災(zāi)難中,,“封閉放射性材料實際上可以被視為一項‘成功’,,畢竟這樣級別的自然災(zāi)害并未納入最初的設(shè)計范疇。核電行業(yè)將從此次事件汲取教訓(xùn),,重新設(shè)計核設(shè)施,,令它們未來能夠更安全?!痹跒?zāi)難中,,我們警醒自救。
????--本文作者Charles Perrow是耶魯大學(xué)社會學(xué)名譽(yù)教授,,《下一場災(zāi)難》(The Next Catastrophe)一書的作者,。