房地產(chǎn)“去庫(kù)存”,,關(guān)鍵還是財(cái)政發(fā)力
當(dāng)前,,經(jīng)濟(jì)下行壓力主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,,其次表現(xiàn)為基建和制造業(yè)投資的增長(zhǎng)放緩,,產(chǎn)能利用率下降對(duì)制造業(yè)投資的壓制作用已有所體現(xiàn),。房地產(chǎn)“去庫(kù)存”需要更大政策力度,,財(cái)政政策亟需加快發(fā)力,。
5月17日,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2024年4月中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。何立峰出席全國(guó)切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議并發(fā)表講話,,之后舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),。
房地產(chǎn)仍在“磨底”。4月房地產(chǎn)投資當(dāng)月同比進(jìn)一步下降至-10.5%,,70大中城市新房和二手房房?jī)r(jià)環(huán)比分別下跌0.6%和0.9%,,跌幅均創(chuàng)2015年來(lái)新高。全國(guó)房地產(chǎn)待售面積達(dá)到7.46億平,,已超過(guò)2016年2月創(chuàng)下的高點(diǎn),。房地產(chǎn)呈“供需雙縮”,房?jī)r(jià)下跌與銷售下降形成負(fù)循環(huán),。最新政策主要從三個(gè)方面做出安排:繼續(xù)推進(jìn)“保交樓”,;開(kāi)始推動(dòng)“去庫(kù)存”;允許回收已售土地,。
我們認(rèn)為,,推動(dòng)房地產(chǎn)去庫(kù)存和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn),還有幾個(gè)問(wèn)題有待明晰:1,、房地產(chǎn)“收儲(chǔ)”所需的資金量級(jí)可能更大,。我們估算,假設(shè)各地按照二手住宅均價(jià)收儲(chǔ),,目標(biāo)是將庫(kù)存去化周期拉回合理區(qū)間的上限,,那么一年內(nèi)需“收儲(chǔ)”解決的住宅庫(kù)存達(dá)到接近1600萬(wàn)平方米,對(duì)應(yīng)所需收儲(chǔ)資金為2.7萬(wàn)億,。如果將二手住宅掛牌量增加的問(wèn)題考慮進(jìn)來(lái)(會(huì)對(duì)新房銷售構(gòu)成擠壓),,所需資金規(guī)模將更大。彭博新聞社記者在發(fā)布會(huì)提問(wèn)中引用分析人士也預(yù)計(jì),,住房去庫(kù)存所需資金在1萬(wàn)億元至5萬(wàn)億元之間,。那么本次推出的3000億元保障性住房再貸款資金體量也許不足。2、房地產(chǎn)庫(kù)存的分布與保障性住房需求的分布可能存在差異,。根據(jù)CRIC報(bào)告,2024 年 3 月一,、二,、三四線城市存銷比分別為 19.2、21.6 和 33.1 個(gè)月,。三四線城市依靠“收儲(chǔ)”解決問(wèn)題的緊迫性最高,、一線城市則最低。但從人口流入,、產(chǎn)業(yè)支撐的角度,,一、二線城市的保障性住房需求勢(shì)必更大,。這種錯(cuò)配也許會(huì)影響“去庫(kù)存”政策的效果,。3、財(cái)政資金支持尤為必要,,項(xiàng)目收支如何平衡是個(gè)關(guān)鍵,。綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本、空置率及租金回報(bào)率,,保障性住房的運(yùn)營(yíng)收入未必能夠覆蓋貸款利息成本,。諸葛找房監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)50城2023年租金回報(bào)率約1.95%,假設(shè)商業(yè)銀行以同期個(gè)人住房貸款利率(一季度為3.69%)提供資金,,那么中間還需要財(cái)政提供1.74%的貼息,。按照前面對(duì)所需資金體量2.7萬(wàn)億的估算,所需資金至少在470億/年(如果財(cái)政貼息擴(kuò)大到2%,、資金體量5萬(wàn)億,,那么需要財(cái)政資金1000億/年),這是不考慮還本情況下的最保守估算,。此外,,本次提出的地方政府收回收購(gòu)已開(kāi)工未竣工的存量土地,也同樣涉及地方政府資金來(lái)源的問(wèn)題,。這可能需要放在新一輪財(cái)稅體制改革的背景下來(lái)解決,。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)方面,4月生產(chǎn)好于投資,,有利于產(chǎn)能利用率的回升,;內(nèi)需消費(fèi)仍處于復(fù)蘇軌道,助力工業(yè)產(chǎn)銷率回升至97.4%,;外需出口增勢(shì)較好,,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。不過(guò),,近期外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境承壓,,對(duì)下半年出口持續(xù)較快增長(zhǎng)增添了不確定性,。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域,,其次表現(xiàn)為基建和制造業(yè)投資的增長(zhǎng)放緩,,產(chǎn)能利用率下降對(duì)制造業(yè)投資的壓制作用已有所體現(xiàn)。房地產(chǎn)“去庫(kù)存”需要更大政策力度,,財(cái)政政策亟需加快發(fā)力,。(財(cái)富中文網(wǎng))
作者鐘正生為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家,平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
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編輯:劉蘭香