9月20日發(fā)布的1年期與5年期LPR均維持前值不變,。在私人部門預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，經(jīng)濟(jì)難以實現(xiàn)內(nèi)生性復(fù)蘇的情況下，宏觀政策仍需加大實施力度,，主動作為。貨幣政策在兼顧短期和長期,、經(jīng)濟(jì)增長和物價穩(wěn)定,、內(nèi)部均衡和外部均衡的前提下，應(yīng)“以我為主”保持戰(zhàn)略定力,，抓住關(guān)鍵時間窗口,，加大對市場主體,，尤其是中小企業(yè)的信貸支持,，將政策再細(xì)化再落實,，發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，從而穩(wěn)私人部門預(yù)期,、提振私人部門信心,，避免市場主體信心不足這疫情“后遺癥”成為“永久性創(chuàng)傷”。
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9月20日，中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布,，2022年9月20日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為3.65%,，5年期以上LPR為4.3%。以上LPR在下一次發(fā)布LPR之前有效,。1年期與5年期LPR均維持前值不變,。
LPR是由具有代表性的報價行，根據(jù)本行對最優(yōu)質(zhì)客戶的貸款利率,，以MLF利率加點的方式報價,，即“LPR=MLF利率（政策利率）+商業(yè)銀行加點”，各金融機構(gòu)應(yīng)主要參考LPR進(jìn)行貸款定價,。LPR報價行報價時將綜合考慮自身資金成本,、風(fēng)險溢價和市場供求等因素。LPR會及時充分反映市場利率變化,。
自2021年12月新一輪降息周期開啟至今,，LPR共下調(diào)4次。2021年12月,，1年期LPR下調(diào)5個基點為3.8%,，5年期LPR為4.65%維持不變；2022年1月,，1年期LPR為3.7%,，5年期LPR為4.6%，分別再次下調(diào)10個基點與5個基點,。2022年2月,、3月、4月LPR保持不變,；2022年5月,，1年期LPR為3.7%維持不變，5年期LPR下調(diào)15個基點為4.45%,。2022年6月,、7月LPR保持不變,；2022年8月，1年期LPR為3.65%,，5年期LPR為4.3%,，分別再次下調(diào)5個基點與15個基點。2022年9月,，1年期與5年期LPR均維持前值不變,。
從外部環(huán)境來看，當(dāng)前西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹居高不下,，將維持強緊縮宏觀財政貨幣政策選擇,，而強緊縮政策選擇也將錯殺其市場有效需求，從而使全球總需求大幅下滑,，最終使我國出口逐步走弱,。美國CPI已連續(xù)半年維持在同比增長8%以上水平（3月8.5%、4月8.3%,、5月8.6%,、6月9.1%、7月8.5%,、8月8.3%）,，高通脹不僅不是暫時的，而是頑固的,，且私人部門已形成高通脹預(yù)期,。面對頑固的高通脹，以及私人部門的高通脹預(yù)期,，即便經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險不斷加大,，美聯(lián)儲也不得不維持強緊縮宏觀政策選擇，9月議息會議繼續(xù)加息75bp基本毫無懸念,。歐元區(qū)也面臨同樣境地,，近幾個月CPI同比增速不斷創(chuàng)新高（5月8.1%、6月8.6%,、7月8.9%,、8月9.1%），不斷創(chuàng)新高的通脹水平也將倒逼歐央行加快緊縮貨幣的步伐,。
西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在需求側(cè)的強緊縮宏觀政策選擇下,，已使其居民消費欲望被大幅抑制，有效需求被錯殺,。美國密歇根大學(xué)發(fā)布9月份消費者信心指數(shù)為59.5,，不及預(yù)期的60.0；歐元區(qū)8月份消費者信心指數(shù)終值為-24.9,，接近歷史低位,。而西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,，作為全球最終需求國，其需求下滑,，必將對我國出口造成影響,。目前，國內(nèi)出口正在逐步走弱,，8月出口同比增長11.8%（7月18%,、上半年13.2%）。
從內(nèi)部環(huán)境來看,，首先，消費雖呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢,，但仍處于較弱水平,。8月消費實現(xiàn)同比5.4%的較高增長，但主要是因去年同期低基數(shù)的影響,。筆者認(rèn)為,，私人部門中居民消費是隨著收入預(yù)期改變的，只有居民收入預(yù)期向好,，居民才會增加消費,。收入預(yù)期向好則需要貢獻(xiàn)80%以上城鎮(zhèn)勞動就業(yè)的中小型企業(yè)，也就是私人部門中的民營企業(yè)實現(xiàn)投資發(fā)展,，而企業(yè)實現(xiàn)投資發(fā)展的前提是具備發(fā)展的信心,。所以，私人部門發(fā)力的大前提是企業(yè)具備發(fā)展的信心,，信心越大,，發(fā)力則越大，反之則反,。
其次,，投資體現(xiàn)了政府部門對私人部門的持續(xù)補缺。進(jìn)入三季度以來,，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)一定程度的環(huán)比修復(fù),，主要原因在于政府部門對經(jīng)濟(jì)活動加大力度進(jìn)行補缺，宏觀財政貨幣政策配合基建投資發(fā)力（上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.1%,，7月11.5%,，8月14.2%，過去兩年平均同比增長1.8%）,。
經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇往往需要“兩步走”,。第一步，政府部門發(fā)力基建投資,，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,，創(chuàng)造市場有效需求,；第二步，私人部門接力政府部門發(fā)力,，即民企投資與居民消費,，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)內(nèi)生性增長。當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)復(fù)蘇“兩步走”的第二步卻遲遲難以實現(xiàn),，筆者認(rèn)為，其根本性原因便在于市場主體預(yù)期不穩(wěn)與信心持續(xù)較弱,。
從經(jīng)濟(jì)運行的先行指標(biāo)PMI來看,，8月份錄得數(shù)據(jù)雖較7月份有所回升，但繼續(xù)處于收縮區(qū)間（4月47.4%,、5月49.6%,、6月50.2%、7月49.0%,，8月49.4%）,，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)景氣水平自6月實現(xiàn)環(huán)比修復(fù)以來仍有波動，恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固,，內(nèi)生性復(fù)蘇存在阻力,。
從大、中,、小型企業(yè)PMI來看,，8月大型企業(yè)PMI升至擴張區(qū)間，中,、小型企業(yè)依然處于收縮區(qū)間,。大型企業(yè)PMI為50.5%，比上月上升0.7個百分點,，升至擴張區(qū)間,。中型企業(yè)PMI為48.9%，比上月上升0.4個百分點,，景氣水平雖有所改善,，但仍處于收縮區(qū)間。小型企業(yè)PMI為47.6%,，比上月下降0.3個百分點,，景氣水平繼續(xù)下降。大型企業(yè)PMI升至擴張區(qū)間,，體現(xiàn)出央企與國企在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上的發(fā)力,，而中、小型企業(yè)則民企居多,，且更多是行業(yè)中下游制造業(yè)企業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè),，更貼近市場需求端,。所以，中,、小型企業(yè)PMI長期處于收縮區(qū)間,，不僅體現(xiàn)出相比大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力更大，發(fā)展預(yù)期與信心持續(xù)較弱,，也體現(xiàn)出市場有效需求不足,。
從另一項經(jīng)濟(jì)運行的先行指標(biāo)，8月社融數(shù)據(jù)來看,，總量與結(jié)構(gòu)上也反映出內(nèi)生性復(fù)蘇存在阻力,，私人部門難以接力政府部門發(fā)力。從總量上看,，8月份新增社融2.43萬億元,，同比少增擴大至5571億元，為2020年疫情以來同期新低,；從結(jié)構(gòu)上看，雖然代表市場自主融資意愿的中長期貸款實現(xiàn)回升,，但呈現(xiàn)出企業(yè)部門強,、居民部門弱的態(tài)勢（企業(yè)中長期貸款同比由少增轉(zhuǎn)為多增2138億元，居民中長期貸款同比少增額減少至1601億元）,，而企業(yè)部門強的原因主要是政策性開發(fā)性金融工具快速落地所帶來的基建融資好轉(zhuǎn),，并非私人部門中民企發(fā)展預(yù)期與信心增強。
2022年9月8日,，國務(wù)院專題會議指出,，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，但有小幅波動,，正是頂風(fēng)爬坡的關(guān)口,，必須以更強緊迫感夯實經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)”“堅持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，上下聯(lián)動抓落實,，加大政策實施力度,，多措并舉穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,，實現(xiàn)回穩(wěn)向上”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)要靠市場主體，要在紓困保市場主體的同時,，針對有效需求不足的突出矛盾,，促進(jìn)消費恢復(fù)成為主拉動力，更大力度擴有效投資,，為市場主體創(chuàng)造需求,、提振信心”,。
筆者認(rèn)為，在私人部門預(yù)期不穩(wěn),、信心不足,，經(jīng)濟(jì)難以實現(xiàn)內(nèi)生性復(fù)蘇的情況下，宏觀政策仍需加大實施力度,，主動作為,。貨幣政策在兼顧短期和長期、經(jīng)濟(jì)增長和物價穩(wěn)定,、內(nèi)部均衡和外部均衡的前提下,，應(yīng)“以我為主”保持戰(zhàn)略定力，抓住關(guān)鍵時間窗口,，加大對市場主體,，尤其是中小企業(yè)的信貸支持，將政策再細(xì)化再落實,，發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,，從而穩(wěn)私人部門預(yù)期、提振私人部門信心,，避免市場主體信心不足這疫情“后遺癥”成為“永久性創(chuàng)傷”,。（財富中文網(wǎng)）
作者張奧平為財富中文網(wǎng)專欄作家，經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，增量研究院院長
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編輯：劉蘭香
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