煤價(jià)的變動(dòng),,到底是“由我”還是“由天”,?
內(nèi)地煤價(jià)如此快速大幅漲跌,煤價(jià)變動(dòng)到底是由什么因素決定和發(fā)生影響的,?對于煤企而言,,煤價(jià)的變動(dòng),到底是“由我”還是“由天”,,確實(shí)成了一個(gè)問題,。回顧此輪煤炭市場由過剩到緊缺,、再到動(dòng)力煤價(jià)格一周腰斬的轉(zhuǎn)換與變化過程,,可以發(fā)現(xiàn)市場的持續(xù)后退以及有形之手的持續(xù)進(jìn)擊,才是引發(fā)和擾動(dòng)此輪煤炭行業(yè)周期的重要原因,。
近來有句潮語,,叫“我命由我不由天”,表明了年輕人希望扼住自己命運(yùn)咽喉的美好愿望,。這個(gè)愿望到底能否實(shí)現(xiàn)則另當(dāng)別論,,不過這個(gè)口號(hào)用來勵(lì)志還是不錯(cuò)的,。今年以來中國內(nèi)地市場煤價(jià)的飛漲與一周來的快速腰斬,也引發(fā)了行業(yè)對于煤價(jià)到底由誰決定的疑問,。
今年以來煤價(jià)的快速上漲與過大的漲幅,,引發(fā)了以煤電為主且屬于管制價(jià)格的電源企業(yè)在虧損壓力下的變相怠工所導(dǎo)致的大面積拉閘限電以及取暖用煤的緊張問題。前者在監(jiān)管部門增加煤炭產(chǎn)能及提升電價(jià)的綜合措施之下得以迅速緩解,,后者也以制度優(yōu)勢很快得到了必要的保障,。不過,近日在國家發(fā)改委對外公布電廠存煤突破1億噸且存煤水平將進(jìn)一步上升的同時(shí),,動(dòng)力煤卻跌穿千元并較一周前發(fā)生了腰斬,。動(dòng)力煤價(jià)格短期內(nèi)的大幅漲跌,,著實(shí)猶如坐了一趟過山車,。
內(nèi)地煤價(jià)如此快速大幅漲跌,煤價(jià)變動(dòng)到底是由什么因素決定和發(fā)生影響的,?對于煤企而言,,煤價(jià)的變動(dòng),到底是“由我”還是“由天”,,確實(shí)成了一個(gè)問題,。
按照常識(shí)而言,煤價(jià)應(yīng)該是由煤炭市場供求關(guān)系所決定的,。這也是各方面闡釋前段時(shí)間煤價(jià)高企與大幅上漲的主要說法,,比如國內(nèi)煤炭市場供應(yīng)短缺、澳煤進(jìn)口減少等等,。但是事實(shí)上,,國內(nèi)煤炭產(chǎn)能長期以來是過剩的,澳煤進(jìn)口繞道多個(gè)國家并披著各色馬甲進(jìn)入內(nèi)地市場的總量并未實(shí)質(zhì)性減少,,但國內(nèi)的煤炭供應(yīng)卻確實(shí)發(fā)生了市場失衡,,并引發(fā)了長期以來電力裝機(jī)規(guī)模絕對過剩之下的電力供應(yīng)短缺問題。這不但影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行,,甚至還引發(fā)了對居民冬季取暖用煤安全的擔(dān)憂,。
回顧此輪煤炭市場由過剩到緊缺、再到動(dòng)力煤價(jià)格一周腰斬的轉(zhuǎn)換與變化過程,,可以發(fā)現(xiàn)市場的持續(xù)后退以及有形之手的持續(xù)進(jìn)擊,,才是引發(fā)和擾動(dòng)此輪煤炭行業(yè)周期的重要原因。
市場經(jīng)濟(jì)必然是過剩經(jīng)濟(jì),,市場化取向的改革開放在推動(dòng)我國煤炭業(yè)產(chǎn)能快速與大幅提升的同時(shí),,也讓煤炭行業(yè)迅速聚集的過剩產(chǎn)能迫使成本較高的國有煤企陷入普遍虧損與經(jīng)營困難的境地。上一輪供給側(cè)改革中隨著國有資本的大規(guī)模進(jìn)入和對于煤炭行業(yè)的整合,,以過剩產(chǎn)能的去化推動(dòng)煤價(jià)上升來改善國有煤企的經(jīng)營狀況,,就成為解決國有煤企困境最為簡單易行的辦法,,而超產(chǎn)入刑更讓煤企的去產(chǎn)能在執(zhí)行層面更加落地有聲。但這種頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,、脫離行業(yè)需求的旨在改善煤企經(jīng)營的努力卻導(dǎo)致了煤炭產(chǎn)能整體過剩情況下的供應(yīng)短缺與煤價(jià)的大幅上漲,,以至于威脅到了電煤供應(yīng)和取暖用煤安全的地步。
而隨后的對于此輪煤價(jià)大幅上漲與供應(yīng)緊張的治理措施,,同樣也十分耐人尋味,。一方面是監(jiān)管層乃至決策層紛紛表態(tài)要求煤企增產(chǎn)保供,甚至國資委也從提升政治站位的角度要求煤企顧全大局增產(chǎn)保供,,另一方面發(fā)改委在釋放國家煤炭儲(chǔ)備庫存以平抑市場的同時(shí),,也在不斷發(fā)布諸如電煤庫存信息來影響市場預(yù)期以推動(dòng)煤價(jià)的下行,以至于一周時(shí)間就讓動(dòng)力煤價(jià)格跌破千元并發(fā)生了腰斬,。
由此看來,,決定此輪煤炭市場快速逆轉(zhuǎn),讓煤價(jià)坐上過山車的主要原因并非市場因素,,有形之手的力量才是主導(dǎo)因素,。
實(shí)際上,在一個(gè)國有化程度較高的行業(yè)中,,行政權(quán)力取代價(jià)格以及基于價(jià)格引導(dǎo)作用的市場機(jī)制的資源配置功能是必然的,。在這類行業(yè)中,即使依然存在市場供求關(guān)系所決定的價(jià)格表象,,但是市場供求關(guān)系在很大上是決定于行政權(quán)力的,。而中國內(nèi)地的煤炭行業(yè)近些年來正是一個(gè)國有經(jīng)濟(jì)占比和國有化程度不斷提升的行業(yè),電力行業(yè)中的電源企業(yè)與輸配電企業(yè)也同樣如此,。這兩個(gè)相關(guān)的上下游行業(yè)非常完美地詮釋了由市場化的改革開放造就的全面過剩狀態(tài),,如何快速轉(zhuǎn)變?yōu)槿娑倘币灾劣谟行沃植坏貌粡?qiáng)力干預(yù)的過程。而這個(gè)過程發(fā)生的基本面與邏輯基礎(chǔ),,就是這兩個(gè)行業(yè)近些年來國有化程度的快速提升及其引發(fā)的這兩個(gè)行業(yè)的快速逆市場現(xiàn)象,。
國有化程度的提升,確實(shí)能夠讓按某些行業(yè)更聽行政權(quán)力的指揮,,并形成某種所謂的體制優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,,但是國有化程度提升帶來的逆市場化,必然導(dǎo)致行業(yè)活力的逐漸下降與生產(chǎn)效率內(nèi)在提升動(dòng)力的喪失,。而與之伴隨而來的行政權(quán)力的強(qiáng)化與泛化,,除了加大產(chǎn)業(yè)與社會(huì)運(yùn)行成本之外,也自然提高了腐敗的可能,。
如果有人不愿意承認(rèn)國有化程度的提高就必然意味著逆市場的問題,,不過有形之手介入的程度本身,就是逆市場化的重要標(biāo)志之一,。我們只需要看看此輪煤價(jià)過山車,,是否由有形之手造成的即可,。
匈牙利諾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)的學(xué)術(shù)成就之一,就是證明了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是短缺經(jīng)濟(jì),。而中國內(nèi)地市場煤炭行業(yè)與電力行業(yè)近年來由過剩到短缺的這一輪真實(shí)的市場循環(huán),,再一次對這一經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)說提供了更為堅(jiān)實(shí)的事實(shí)支持。