奧巴馬連任給中美關(guān)系吹來暖風(fēng)
????一陣暖風(fēng)正吹向中美關(guān)系,這有利于一系列全球問題的解決,。
????為什么我如此樂觀,?
?????奧巴馬獲得連任,這意味著新一屆政府上任后通常的外交“試探”期將大大短于羅姆尼當(dāng)選后的情況,,而且也會(huì)更順利一些,。盡管現(xiàn)任國務(wù)卿希拉里?克林頓以及部分內(nèi)閣成員明年春天或?qū)⒔Y(jié)束任期,但奧巴馬政府人員持續(xù)性應(yīng)當(dāng)不成問題,。中國方面將有更大的變動(dòng),,但大多數(shù)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人早已站到了臺前,,一段時(shí)間來已經(jīng)參與了對美外交和其它相關(guān)國際事務(wù)。
?????從美國方面來說,,奧巴馬贏得大選后,,推行國內(nèi)政策時(shí)會(huì)更有底氣。雖然奧巴馬沒有贏得完全的決策權(quán),,美國眾議院仍掌握在共和黨手中,,但他和民主黨的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能持續(xù)并加速,,而美國長期的人口結(jié)構(gòu)變化趨勢可能會(huì)讓民主黨獲益,。共和黨在外界巨大的壓力之下,將來可能必須放棄處處與奧巴馬作對的策略,。因此,,我們應(yīng)當(dāng)會(huì)看到布什減稅政策的削減,奧巴馬醫(yī)改方案全面實(shí)施以及對美國產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)注度上升,。
?????同時(shí),,奧巴馬對中國和東亞的政策將繼續(xù)沿著近幾年的發(fā)展軌跡前行。即使是羅姆尼和共和黨,,除了批評奧巴馬在人民幣匯率問題上表現(xiàn)軟弱外,,他們對奧巴馬的外交政策幾乎沒有什么批評(參見第二輪辯論)。促進(jìn)中美對話和合作的官方雙邊論壇有望延續(xù)下去,。與此同時(shí),,美國將繼續(xù)動(dòng)用世界貿(mào)易組織(WTO)、雙邊反傾銷和反補(bǔ)貼稅調(diào)查等手段,,推動(dòng)中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,,減少對美國企業(yè)利益的損害。繼續(xù)快速推進(jìn)泛太平洋伙伴關(guān)系(Trans-Pacific Partnerhsip,,簡稱TPP)的建立,,可能會(huì)進(jìn)行聲勢更浩大的公關(guān)宣傳。美國將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)自由過境,、和平解決中國南海領(lǐng)土爭端,,以及與中國周邊國家拓展合作等問題的重要性。如今再無大選之憂的奧巴馬或許會(huì)更愿意多方參與,,推動(dòng)小多哈協(xié)議和氣候改變協(xié)議通過聯(lián)合國(UN)的批準(zhǔn),。
?????而從中國方面來說,未來幾年,,中國可能采取防御姿態(tài),。2009年初,由于全球金融危機(jī)爆發(fā),奧巴馬上任之初的大環(huán)境并不理想,,而中國的國際地位上升得很快,。如今,狀況不同了,。經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇的是美國,,而中國經(jīng)濟(jì)令人憂心忡忡:短期內(nèi)的問題是債務(wù)大幅增長,;中長期而言,,向更高效的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型遇到了困難。我期待新一屆中國政府將通過制定政策幫助中國逐步克服諸多經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),。短期內(nèi),,這些問題的嚴(yán)重性足以牽制中國前進(jìn)的步伐。
????2012年3月,,美國的中國問題專家李侃如和中國著名美國問題學(xué)者王緝思發(fā)表了一篇重要的報(bào)告強(qiáng)調(diào)稱,,中美之間的戰(zhàn)略性互不信任已經(jīng)侵蝕了雙方的關(guān)系。我估計(jì),,要消除這種互不信任感,、以誠相待,并非易事,。但是,,我相信奧巴馬贏得連任,美國國內(nèi)外自信心可能增強(qiáng),,加上中國面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn),,可能會(huì)創(chuàng)造出擴(kuò)大合作的環(huán)境。美國可能會(huì)在多哈回合(Doha Round)和氣候變化等一些領(lǐng)域做出妥協(xié),,而中國可能需要更穩(wěn)定的周邊環(huán)境和明確支持(這是最近才顯現(xiàn)的態(tài)度),。
????因此,從很多方面看,,上世紀(jì)90年代的情形可能會(huì)重現(xiàn),,但是這次不能再出岔子了。當(dāng)年克林頓政府上臺時(shí),,美國已成功消滅了蘇聯(lián)和伊拉克,。克林頓只用了一年時(shí)間就無條件地給予中國最惠國(MFN)待遇,。中美關(guān)系因此有所改善,,但仍受到臺灣海峽危機(jī)和誤炸中國駐貝爾格萊德大使館事件的沖擊。
????從更宏觀的層面來看,,雖然克林頓政府推動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展(或者至少支持了硅谷和其他領(lǐng)域的發(fā)展趨勢),,簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)議(NAFTA),推行了WTO,,但還可以在以下方面做更多工作:氣候變化,、限制核擴(kuò)散,、加強(qiáng)安全合作機(jī)制、實(shí)施真正促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家建設(shè)的政策,。2000年,,布什當(dāng)選,后來又爆發(fā)了911事件,,上述議程被擱置,。我們不能抹去這8年,但布什當(dāng)政的這段時(shí)間可以視為一個(gè)過渡期:暫停腳步,,處理眼前的威脅,,而解決根深蒂固的長期性全球挑戰(zhàn)一事只能延后。
????如果中國認(rèn)為新一輪的國內(nèi)改革勢在必行,,那么中美關(guān)系有可能回到與上世紀(jì)90年代相似的境地,。我們當(dāng)然不能抹去本世紀(jì)初的十年,抹去中東恐怖主義威脅,、美國經(jīng)濟(jì)遭受的沖擊以及中國國際地位的崛起,。但隨著奧巴馬與克林頓一樣成功獲得連任,如今的情形的確有點(diǎn)像是1996年,。
????如果你用心傾聽,,或許還可以聽到席琳?迪昂在唱著她當(dāng)年大熱的歌曲《因?yàn)槟銗圻^我》(Because You Loved Me)。
最新文章
最新文章:
中國煤業(yè)大遷徙
中國 | 美國 | 日本 | 法國 |
德國 | 英國 | 瑞士 | 韓國 |
荷蘭 | 加拿大 | 印度 | 巴西 |
意大利 | 澳大利亞 | 俄羅斯 | 西班牙 |
能源 | 金融 | 汽車相關(guān) |
IT行業(yè) | 商業(yè),、零售 | 房地產(chǎn),、建筑 |
金屬產(chǎn)品 | 航空、航天 | 食品相關(guān) |
電信 | 保險(xiǎn)行業(yè) | 鐵路運(yùn)輸 |