美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三(2月12日),美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了電話交談,,雙方討論了立即開始談判以結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),。這次通話不僅涉及俄烏沖突,還觸及美俄雙邊關(guān)系,、中東局勢(shì)及國際安全問題。
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三(2月12日),美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了電話交談,,雙方討論了立即開始談判以結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),。這次通話不僅涉及俄烏沖突,還觸及美俄雙邊關(guān)系,、中東局勢(shì)及國際安全問題,。雙方同意盡快啟動(dòng)談判,特朗普甚至表示將致電烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,,傳達(dá)相關(guān)內(nèi)容,。更引人矚目的是,普京主動(dòng)邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L問莫斯科,,并強(qiáng)調(diào)愿意討論所有相關(guān)問題,。
這次通話的影響,遠(yuǎn)不止于美俄關(guān)系本身,,而是世界格局變化的縮影,。
特朗普能否通過“交易外交”解決俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)?
特朗普一貫以“交易型外交”著稱,,他更傾向于用談判和利益交換的方式解決國際爭(zhēng)端,,而非依賴傳統(tǒng)外交體系和多邊框架,。在此次通話后,他迅速表示要推動(dòng)各方“立即開始談判”,,這正是他典型的“交易思維”的體現(xiàn),。但問題在于,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)雜性,,是否允許這種快速交易方式介入,?更外界匪夷所思的是,就在這次通話之前,,特朗普突然拋出烏克蘭“有朝一日會(huì)變成俄羅斯的”的可能性,。
特朗普“交易式外交”的局限
? 朝鮮問題:2018年特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新加坡會(huì)晤,被外界認(rèn)為是歷史性突破,。然而,,特朗普宣布“朝鮮已不再構(gòu)成核威脅”后,朝鮮并未停止核武發(fā)展,,最終導(dǎo)致談判破裂,。
? 伊朗問題:特朗普單方面退出伊核協(xié)議,并試圖通過制裁和“極限施壓”迫使伊朗重新談判,,但結(jié)果適得其反,,伊朗加速推進(jìn)了核計(jì)劃。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)是國際地緣沖突與安全結(jié)構(gòu)的較量,,特朗普的“交易式外交”是否真的能夠適用,?另外,特朗普能否繞開美國國內(nèi)的制約,,單方面推動(dòng)談判,?他的個(gè)人外交風(fēng)格,是否能夠改變歐美國家的整體戰(zhàn)略,?
普京為何主動(dòng)邀約,?俄羅斯能否打破西方封鎖?
此次通話的另一大看點(diǎn),,是普京的態(tài)度——他主動(dòng)邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L俄,,并愿意展開廣泛討論。這背后不僅僅是外交禮節(jié),,更是俄羅斯尋求突破西方封鎖的戰(zhàn)略布局,。
俄羅斯如何應(yīng)對(duì)西方制裁?盡管西方實(shí)施了前所未有的能源制裁,,但俄羅斯通過繞過美元結(jié)算,、加強(qiáng)與個(gè)別國家的能源合作,成功保持經(jīng)濟(jì)韌性。近年來,,俄羅斯加強(qiáng)與非洲,、中東、拉美等地區(qū)的聯(lián)系,,尋求全球“去西方化”聯(lián)盟,。普京此時(shí)向特朗普拋出橄欖枝,顯然是希望借助特朗普對(duì)歐洲的不信任情緒,,在西方世界制造裂痕,。
特朗普是否會(huì)調(diào)整對(duì)俄政策?如果美俄關(guān)系緩和,,是否會(huì)導(dǎo)致北約的內(nèi)部矛盾,?在當(dāng)前全球多極化趨勢(shì)加劇的背景下,俄羅斯是否能借此重塑自身的國際地位,?
美國已不再是“穩(wěn)定之錨”,,而是全球風(fēng)險(xiǎn)之源?
近年來,,美國在全球事務(wù)中的角色發(fā)生了明顯變化,,曾經(jīng)作為“全球秩序的主導(dǎo)者”,如今卻成為諸多地區(qū)沖突的“變量因素”,。此次特朗普與普京的通話,,以及他對(duì)加拿大、格陵蘭島,、巴拿馬的“領(lǐng)土威脅”言論,,進(jìn)一步凸顯出美國外交政策的不可預(yù)測(cè)性。甚至,,“俄烏”沖突與美國對(duì)加拿大、格陵蘭島,、巴拿馬等的“領(lǐng)土威脅”,,師從同門,并無二致,。
美國外交政策的不穩(wěn)定性如何影響全球,?
? 對(duì)盟友的不可靠性:特朗普在第一任期曾多次質(zhì)疑北約的價(jià)值,甚至揚(yáng)言如果歐洲國家不增加軍費(fèi),,美國可能撤出北約,。這種態(tài)度使歐洲國家對(duì)美國產(chǎn)生深深的不信任,甚至推動(dòng)歐洲戰(zhàn)略自主的呼聲日益高漲,。
? 地區(qū)沖突的加?。禾乩势赵诘谝蝗螆?zhí)政時(shí)期退出《伊核協(xié)議》、撕毀《中導(dǎo)條約》,導(dǎo)致國際安全環(huán)境進(jìn)一步惡化,。如今,,美國又多個(gè)領(lǐng)域制造緊張局勢(shì),其全球政策的不確定性成為全球風(fēng)險(xiǎn)的重要來源,。
如果美國繼續(xù)奉行單邊主義,,甚至進(jìn)一步推動(dòng)地緣政治博弈,全球秩序是否會(huì)進(jìn)入更加動(dòng)蕩的階段,?世界是否會(huì)加速走向多極化,,美國的霸權(quán)地位是否將進(jìn)一步衰落?
未來世界的走向:全球政治重心的重新分配
從此次特朗普與普京的通話中,,我們可以預(yù)測(cè)未來國際局勢(shì)可能出現(xiàn)的三大趨勢(shì):
1. 美俄關(guān)系的不確定性將持續(xù)影響全球地緣格局
特朗普的回歸,,可能使美俄關(guān)系出現(xiàn)短期緩和,但這并不意味著雙方矛盾的根本解決,。如果美國調(diào)整對(duì)俄政策,,歐洲勢(shì)必面臨更大的戰(zhàn)略壓力,北約內(nèi)部的分歧也將加劇,。這可能導(dǎo)致歐洲加快自身防務(wù)建設(shè),,甚至推動(dòng)與其他大國(如中國)的戰(zhàn)略合作。
2. 俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局可能由“交易外交”決定,,而非單純的軍事勝負(fù)
特朗普政府可能試圖通過“交易方式”推動(dòng)俄烏沖突的終結(jié),。特朗普的介入,可能帶來一個(gè)不同于拜登政府的解決方案,,甚至可能影響烏克蘭未來的國土格局,。譬如,周三早些時(shí)候,,美國國防部長海格塞斯表示,,恢復(fù)烏克蘭2014年之前的邊界是不現(xiàn)實(shí)的,美國政府并不認(rèn)為基輔加入北約是解決戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分,。他說,,“我們像你們一樣希望看到一個(gè)擁有主權(quán)與繁榮的烏克蘭。但我們必須首先認(rèn)識(shí)到,,回到烏克蘭2014年之前的邊界是一個(gè)不切實(shí)際的目標(biāo),。”值得一提的是,,這是美國政府對(duì)這場(chǎng)持續(xù)近三年的戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)發(fā)表了迄今為止最清晰,、最直率的公開聲明。美國的一系列舉動(dòng)讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和美國的其他合作伙伴感到震驚,。但問題是,,烏克蘭是否會(huì)接受這樣的安排?歐洲是否會(huì)認(rèn)同特朗普的戰(zhàn)略?這都將成為未來國際政治的一大懸念,。
3. 世界多極化進(jìn)程將加速,,全球力量格局更加均衡
美國在全球事務(wù)中的影響力正在下降,而中國,、印度,、歐盟等多個(gè)地區(qū)力量正在崛起。如果美國繼續(xù)不穩(wěn)定的單邊主義政策,,全球政治重心將更加向多極化方向發(fā)展,,世界可能進(jìn)入一個(gè)更加復(fù)雜和不確定的時(shí)代。
不確定性時(shí)代的到來
特朗普與普京的通話,,不只是一次普通的外交互動(dòng),,而是全球格局深刻變化的縮影。美國不再是全球秩序的“穩(wěn)定之錨”,,而是一個(gè)充滿不確定性的變量,;俄羅斯則在尋找突破西方封鎖的新機(jī)會(huì),試圖在全球博弈中占據(jù)優(yōu)勢(shì),。
未來世界,,將不再由單一霸權(quán)主導(dǎo),而是充滿博弈,、交易,、妥協(xié)和沖突的多極化時(shí)代。各國必須在動(dòng)蕩中尋找新的平衡點(diǎn),,推動(dòng)全球治理體系的改革,,以適應(yīng)新的國際現(xiàn)實(shí)。(財(cái)富中文網(wǎng))
作者王衍行為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家,,中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員,、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)前副秘書長、財(cái)政部內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)咨詢專家
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編輯:杜曉蕾