數(shù)據(jù)顯示,，最近10年證券交易印花稅收入占全國財政收入比重均值不足1%,，減免印花稅對財政負(fù)面影響應(yīng)該不是很大,。而考慮到減免印花稅更多的是一種政策象征意義，是體現(xiàn)決策層對待活躍資本市場的態(tài)度,，因此,，也不必一次性減免到位，而應(yīng)當(dāng)減半征收為好,?？傊绾未蛟炷茏屬Y本市場產(chǎn)生“賺錢效應(yīng)”,，而不是“吸血”市場,，是管理層必須重點研究的工作。
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近日，香港證券及期貨專業(yè)總會響應(yīng)稱,，要求撤銷港股股票印花稅,。與此同時，近期多家券商機構(gòu)在研報中也表示,，如果調(diào)降A(chǔ)股市場證券交易印花稅,，政策象征意義重大，可以起到活躍股市的作用,，短期內(nèi)亦可提振股市信心與熱情,。多位接受采訪的市場分析人士則指出，當(dāng)前確有調(diào)整證券交易印花稅的必要性與空間,。
各方發(fā)出這樣的呼吁和提出這樣的建議,，主要有兩個層面的原因：一是從宏觀層面來看，7月24日的中央政治局會議明確提出,，“要活躍資本市場,，提振投資者信心”，這也是對資本市場的定位,，是對資本市場提出的新要求,。因此，“活躍資本市場”應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前必須認(rèn)真抓好的一項工作,，且必須能夠抓出成效,，能夠讓投資者看到希望，能夠讓市場恢復(fù)信心,；二是從微觀層面來看,，股市從2022年1月4日上證指數(shù)達(dá)到最高點3651點之后，就一直在3000點左右徘徊,，期間還跌到2870點,。同時，成交量也不是很理想,，很少有人氣很旺的時刻,。即便出現(xiàn)過機構(gòu)炒作板塊、帶來指數(shù)上漲現(xiàn)象,，也是只漲指數(shù)不漲錢,，多數(shù)股民沒有成為指數(shù)上漲的受益者。
近一段時間以來,，政策層面釋放了很多利好,，如“民營經(jīng)濟31條”、“具體舉措28條”,、促消費20條,、優(yōu)化外資投資24條，以及各種激勵,、促進房地產(chǎn)市場政策,，但是，對股市的影響都很有限,，除了板塊之間有所輪動之外,，整體仍然處于比較低迷狀態(tài)，并跌破了3200點,。
政策利好沒有對市場產(chǎn)生明顯提振作用,，說明投資者信心已經(jīng)在市場低迷中受到了比較大的影響，如果不能有效提振投資者信心,，要想市場恢復(fù),、投資活躍，難度是相當(dāng)大的,。而從以往的經(jīng)驗來看,，印花稅減免對市場的正面作用與影響還是比較大的。從最近四次印花稅調(diào)降情況來看,，上證綜指成交量分別在當(dāng)周最高上升71%,、98%、114%以及 139%,。主要是因為印花稅下降有助于降低投資者成本,，從而有利于促進市場成交規(guī)模，自然也會對市場帶來一定的提振作用,，增強市場的活躍度,。
另一個需要關(guān)注的問題是，減免印花稅會不會給國家財政帶來不利影響,。要說沒有影響,，也是不客觀,、不實事求是的。尤其在國家財政比較困難,、財政收入增長明顯放緩的情況下,，每一分稅收的減免，都會給國家財政帶來壓力,。但是根據(jù)財政部披露的數(shù)據(jù)顯示,，最近10年證券交易印花稅收入占全國財政收入比重均值不足1%，減免印花稅對財政負(fù)面影響應(yīng)該不是很大,。只要處理好其他方面的稅收征管關(guān)系,，做到應(yīng)收盡收，再最大限度地壓縮一些不必要的開支,，減免印花稅也是不會對財政收支關(guān)系帶來太大的沖擊和影響的,。
當(dāng)然，減免印花稅也不一定就能起到立竿見影的效果,，畢竟活躍資本市場,，還是要靠提振投資者信心，要靠上市公司的業(yè)績,，要靠機構(gòu)投資者的努力,。同時包括上市公司回購股票、機構(gòu)投資者加大投資力度,、引導(dǎo)長期資金進入股市,、控制上市公司減持套現(xiàn)、避免過度融資,、加快劣質(zhì)公司市場退出步伐等措施如果能同步推出,，整體效果會更好，對股市的正面作用也會大得多,。
考慮到減免印花稅更多的是一種政策象征意義,，是體現(xiàn)決策層對待活躍資本市場的態(tài)度，甚至有一種精神激勵含義,，因此,，也不必一次性減免到位，而應(yīng)當(dāng)減半征收為好,。如果減半征收效果不佳,，全部減免效果也不會好到哪里。與其不能達(dá)到最佳效果,，不如減半征收觀察一下具體情況,，再研究其他促進措施。
對資本市場來說，最能夠打動投資者的,，就是賺錢,。只要有錢賺，投資者的熱情就會高漲,。反之,，就會熱情不高、信心不強,。因此,，如何打造能賺錢的資本市場,，產(chǎn)生“賺錢效應(yīng)”,，而不是“吸血”市場，是管理層必須重點研究的工作,。（財富中文網(wǎng)）
作者譚俊浩為財富中文網(wǎng)專欄作家,，財經(jīng)評論員
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編輯：劉蘭香
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