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“房屋養(yǎng)老金制度”再度被提出，無疑引發(fā)輿論和公眾廣泛關注,。此項制度看似離我們很遠,，實則就在身邊。據《中國人口普查年鑒-2020》及相關數據顯示,，我國城鎮(zhèn)家庭住房中，超3成是本世紀之前所建,。也就是說,，房齡都在20年以上，部分存量房房齡超過30年,，有的接近40年,。隨著房齡的不斷增長，風險隱患也在加大,，需要維修和維護的房屋數量也在不斷增多,。相反，現行房屋專項維修基金數量遠達不到維修,、維護需要,。如果不能及早采取措施，建立“房屋養(yǎng)老金制度”,，就會對房屋維修和維護帶來極大影響,，給房屋安全留下許多隱患。

所謂“房屋養(yǎng)老金”,，簡單地講,，就是住宅專項維修資金,。住宅專項維修資金是用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后日常維修以外的大,、中修,，更新改造的資金。這項資金是取之于民用之于民,，保障居住條件,，是延長房屋使用壽命的必要保障?！胺课蒺B(yǎng)老金制度”,，自然就是確保房屋舒適安全、能夠有效延長房屋使用壽命,、提高廣大居民生活質量的一種制度安排,。

那么，如何才能建立適應我國房地產市場發(fā)展實際,、滿足廣大居民住房需要,、能為房屋提供全生命周期安全保障的“房屋養(yǎng)老金制度”呢？眼下來看,，應做好四方面的工作,。首先，先試點,，再推廣,，做好制度的頂層設計工作。由于是一項全新的工作,，沒有現成的經驗可以借鑒,。因此，必須按照先試點,、再推廣的方式,，先選擇少量城市試點，待條件成熟后再全面推廣,。而按照目前的實際情況來看,，由于不同城市的情況不同，試點的效果也會不同,。一旦相差較大,，推廣的難度也會很大。在這樣的情況下,，試點城市的選擇就一定要點更多一些,、面更廣一些、最大限度地發(fā)現可能出現的矛盾和問題,。在此基礎上,，做好頂層設計工作,，減少推廣過程中的矛盾和問題。

其二,，想方設法做好資金籌措工作,，拓寬資金籌措渠道。建立“房屋養(yǎng)老金制度”,，制度是基礎,，資金是核心。沒有有效的資金來源渠道,，“房屋養(yǎng)老金制度”就無法推行,。即便推行，效果也不會好,，矛盾會相當多,。就眼前而言，“房屋養(yǎng)老金”除已經存放在居民個人賬戶的住宅專項維修資金外,，還必須建立公共賬戶,，通過多種渠道籌措“房屋養(yǎng)老金”。土地出讓金無疑是最應當安排“房屋養(yǎng)老金”的一種渠道,。因為,，土地出讓金就是來源于土地，如果沒有房地產市場的發(fā)展,，大批房屋的建立,，怎么會有如此龐大的土地出讓金呢？因此,，按照一定比例在土地出讓金中提取“房屋養(yǎng)老金”是合理的,，也是合適的。除土地出讓金外,，老舊小區(qū)改造資金,、三供一業(yè)移交應歸集的資金,、城市物業(yè)管理獎補資金等,，也可以部分或全部納入到“房屋養(yǎng)老金”中。

再者,，要更加有力地加強房屋建設質量監(jiān)管工作,，確保房屋質量安全可靠。建立“房屋養(yǎng)老金制度”屬于后續(xù)工作,，前期則是房屋的質量安全,。質量好、安全度高的房屋,，后續(xù)的維修,、維護等方面的壓力也會小得多,，需要的維修資金等也會大大減少。反之,，就會增加房屋維修,、維護的壓力。因此,，在探索建立“房屋養(yǎng)老金制度”的同時,，要更加有力地加強房屋建設質量的監(jiān)管工作，確保房屋質量安全可靠,，最大限度地減少維修,、改造，最大限度地避免發(fā)生質量安全方面的問題,。如此,，對房屋建設質量和安全也提出了更高要求，必要時,，可以提高房屋質量安全等級標準,，以減少維修等方面的負擔，減輕“房屋養(yǎng)老金制度”壓力,。

最后,，要充分發(fā)揮物業(yè)作用，嚴防過度裝修現象,。眼下的住房市場,，幾乎每家在裝修過程中，都會對房屋結構進行調整,。雖然絕大多數居民都懂得不能改變承重墻結構,，但是，也有極少數,、極個別居民將承重墻結構改變,，導致住房發(fā)生裂縫等方面的問題。如哈爾濱發(fā)生的居民“私拆承重墻”事件,，就造成了非常嚴重后果,。更重要的是，每戶居民都在裝修過程中改變房屋結構,，就算沒有動承重墻,，也會對房屋質量和安全帶來不利影響的。因此,，必須強化物業(yè)監(jiān)督作用,，嚴防居民過度裝修問題。否則，也會給未來“房屋養(yǎng)老金制度”帶來很多新的壓力,。

（財富中文網）

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編輯：杜曉蕾