5月16日,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字顯示,,1-4月份,,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%,,比1-3月份回落2.5個百分點,。短期內(nèi),國內(nèi)多地疫情正在給經(jīng)濟造成較大壓力,。北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平指出,,“如果一定要讓我堅持一條政策,那就是在短期內(nèi)拿錢直接支持老百姓消費,。直接支持消費第一個好處,,是讓社會穩(wěn)定。與此同時,,經(jīng)濟要復蘇必須有訂單,,沒有訂單企業(yè)也活不過來,。”清華大學弗里曼經(jīng)濟學講席教授李稻葵提出,,可以給受到疫情影響的低收入家庭定向補貼,。
消費的問題到底出在哪,是居民手中沒錢,,還是居民有錢不敢花,,抑或還有其他方面的原因,必須弄清楚,。如果不清楚原因,,就盲目發(fā)錢,可能會適得其反,。畢竟,,通貨膨脹的壓力越來越大,增加流通中的貨幣,,就等于提供通貨膨脹新的動力,。
把錢發(fā)下去,并不是都能轉(zhuǎn)化成消費的,。相當一部分錢,,有可能轉(zhuǎn)化成儲蓄、轉(zhuǎn)化成其他投資方式,。原本不缺錢的居民,,發(fā)錢是錦上添花,根本就不可能轉(zhuǎn)化成消費,。只有那些需要雪中送炭的居民,,發(fā)錢才能轉(zhuǎn)化成消費。
于是,,發(fā)錢的方式,、發(fā)錢的對象就成了最重要的問題。譬如給困難群眾發(fā)放補貼,、給貧困家庭的大學生發(fā)放困難補助,、給居民發(fā)放配套消費券、給租房者發(fā)放房租補貼,、給首套房房貸者發(fā)放一兩個月房貸利息補貼等,,或許能夠起到比較好的效果。對一般家庭,、生活條件較好的家庭,,發(fā)錢真的很難轉(zhuǎn)化成消費,。
尤其值得研究和分析的是,很多居民不愿消費,,并不是真的沒錢消費,,而是對預期存在擔憂,不敢消費,,譬如房價還會不會漲,,房貸還沒還清,教育,、醫(yī)療負擔還會不會加重,、就業(yè)矛盾會不會更加突出,會不會失業(yè),,等等,。如果這方面的顧慮和擔憂消除了,居民消費可能會出現(xiàn)比較好的變化,,而不是目前的狀態(tài),。
李稻葵教授有關給疫情下的居民發(fā)錢的觀點,本身并沒有任何問題,。而且,,也不是什么新鮮觀點,中國香港,、新加坡等都有過先例,,也起到過積極作用。只是,,面對14億人口,,且收入水平相差較大,采用給居民發(fā)錢的方式拉動消費,,恐怕很難實現(xiàn)預期目標,,甚至會帶來通貨膨脹壓力。真的要想給居民發(fā)錢,,也只能定向發(fā)錢,,而不能普灑花露水。譬如金融,、證券,、電力、通信,、IT、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的相當一部分員工,,以及公務員,、財政全額撥款事業(yè)單位員工等,,就完全沒有必要發(fā)錢,就算給他們發(fā)錢,,也完全形成不了消費,。因為,他們該消費的已經(jīng)充分消費,,多發(fā)幾千元,,他們?nèi)匀皇沁@個消費水平,相反,,卻讓政府背上了沉重負擔,。
如何激發(fā)和激活消費,還是要在改善消費環(huán)境上下功夫,,在如何消除居民消費顧慮上下功夫,,讓居民敢消費、愿消費,、想消費,,在此基礎上,再積極采取措施,,給低收入群體和家庭增加收入,、多發(fā)錢。其中,,地方政府真的不能為了一時的利益需要,,再打房地產(chǎn)主意,再推動房價上漲,。這樣做的結(jié)果,,只能是得不償失,只能是顧頭不顧尾,、顧前不顧后,,滿足了眼前利益需要,損害了未來發(fā)展利益,,更損害了廣大居民利益,。(財富中文網(wǎng))
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作者譚浩俊為財富中文網(wǎng)專欄作家,財經(jīng)評論員