央行三天兩次提及房地產(chǎn)金融,,釋放了什么信號(hào),?
12月27日上午,2022年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議召開,。會(huì)議總結(jié)2021年主要工作,,分析當(dāng)前形勢(shì),部署2022年工作,。央行重點(diǎn)部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,,在房地產(chǎn)領(lǐng)域要求穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,更好滿足購(gòu)房者合理住房需求,,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。這也是央行三天內(nèi)兩次提及這一表述。
近兩個(gè)月,,房地產(chǎn)企業(yè)融資正逐步回歸常態(tài),。
11月金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)融資環(huán)比、同比繼續(xù)“雙升”,。11月房地產(chǎn)貸款投放在10月大幅回升基礎(chǔ)上,,繼續(xù)保持環(huán)比、同比雙升態(tài)勢(shì),。11月以來(lái),,多家房地產(chǎn)企業(yè)在銀行間市場(chǎng)注冊(cè)發(fā)行債務(wù)融資,融資規(guī)模較10月大幅增長(zhǎng),。
2022年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議于12月27日上午召開,,會(huì)議提出:"更好滿足購(gòu)房者合理住房需求"。央行三天兩次提及"更好滿足購(gòu)房者合理住房需求",,釋放了三個(gè)信號(hào):
信號(hào)一:張弛有度,、加減法一起做
"更好滿足購(gòu)房者合理住房需求",意味著按照“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位”原則,,清晰界定合理住房需求,即貸款準(zhǔn)入上,,支持“住”,,杜絕“炒”。
具體金融政策支持范圍包括:針對(duì)新市民、青年人等群體住房需求,,大力發(fā)展保障性租賃住房,,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),。同時(shí),,針對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民的住房改善需求,創(chuàng)新金融支持方式,,落實(shí)閑置土地利用,、存量房屋用途調(diào)整等政策,加快形成推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策機(jī)制,。
針對(duì)老年人的適老化需求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,在部分地區(qū)開展試點(diǎn),,探索建立完善發(fā)展適老化住房的體制機(jī)制和政策措施。貸款的品種是,,現(xiàn)階段,,重點(diǎn)滿足首套房、改善性住房按揭需求,,合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款,、并購(gòu)貸款,加大保障性租賃住房支持力度,,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)和市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
信號(hào)二:綱舉目張
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)為“綱”,房地產(chǎn)金融為“目”,。在金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解目標(biāo)任務(wù)尚未完成以前,,不會(huì)本末倒置,這也是“穩(wěn)”字當(dāng)頭的題中之義,。
央行提出:“堅(jiān)持推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解,。穩(wěn)妥有序做好重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作,依法加強(qiáng)對(duì)資本和平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管,,持續(xù)做好頭部網(wǎng)絡(luò)金融平臺(tái)整改工作,。穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,更好滿足購(gòu)房者合理住房需求,,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。”這意味著,,房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解難度不小,,房地產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、涉及面廣,,對(duì)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范具有重要的系統(tǒng)性影響,。
文中的關(guān)鍵詞是:金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解;風(fēng)險(xiǎn)處置化解,;審慎管理,;良性循環(huán)和健康發(fā)展。顯而易見,,盡管政策可以微調(diào),,但必須義無(wú)反顧地防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。
值得關(guān)注的是,,與舊模式宣戰(zhàn)已經(jīng)形成共識(shí),,過(guò)去形成的“高負(fù)債、高杠桿,、高周轉(zhuǎn)”的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式不可持續(xù),,既不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,也積累了不少風(fēng)險(xiǎn)隱患,。房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解的較高水平在于,,磨刀不誤砍柴工。但切忌一手抓兩只兔子,。
信號(hào)三:因城施策
央行近日提出:“因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。”這意味著,,未來(lái)的房地產(chǎn)金融政策不會(huì)全國(guó)“大一統(tǒng)”,、“一刀切”了。
由于各個(gè)城市的房地產(chǎn)業(yè)情況千差萬(wàn)別,,因此,,分類指導(dǎo)十分必要。做好因城施策必須具備三個(gè)前提條件:一是尊重規(guī)律,、尊重實(shí)際,、尊重群眾;二是加強(qiáng)調(diào)查研究,,力戒形式主義,、官僚主義;三是防止簡(jiǎn)單化,、亂作為,,反對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為,。各個(gè)城市,,必須認(rèn)真反思這三個(gè)前提條件,,這是求真務(wù)實(shí)的“試金石”。
總之,,“舟循川則游速,,人順路則不迷”,立足新發(fā)展階段,,必須完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。(財(cái)富中文網(wǎng))
作者王衍行為財(cái)富中文網(wǎng)專欄作家,,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員
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