鐵嶺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺縣新建、改擴建養(yǎng)殖場審批程序?qū)嵤┮庖姡ㄔ囆校┑耐ㄖ?/span>

鐵縣政辦發(fā)〔2020〕12號

凡河新區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府相關(guān)部門：

　　《鐵嶺縣新建、改擴建養(yǎng)殖場審批程序?qū)嵤┮庖姡ㄔ囆校芬呀?jīng)2020年6月3日縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，請認真貫徹執(zhí)行。

　　鐵嶺縣人民政府辦公室

　　2020年7月10日

　　（此件可公開）

鐵嶺縣新建、改擴建養(yǎng)殖場審批程序

實施意見（試行）

　　為促進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅決走規(guī)模化科學養(yǎng)殖的新路、不走散養(yǎng)污染環(huán)境的老路，積極推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，提出如下實施意見。

　　一、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍

　　（一）生產(chǎn)設(shè)施用地。是指養(yǎng)殖畜禽舍及運動場、飼料配制等設(shè)施用地。

　　（二）輔助設(shè)施用地。是指畜禽糞污處置、檢驗檢疫、消洗轉(zhuǎn)運、疫病防治、無害化處理、分揀包裝、冷藏存儲、管理用房等設(shè)施用地。

　　（三）不得納入畜禽養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍類別。屠宰和肉類加工場所、畜禽廢污等各類農(nóng)業(yè)廢棄物資源化再利用和檢疫環(huán)保處置等場所用地。

　　二、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求

　　各類養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地選址占用永久基本農(nóng)田的，須經(jīng)縣自然資源局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對是否涉及永久基本農(nóng)田、使用永久基本農(nóng)田的必要性、是否破壞耕作層以及永久基本農(nóng)田補劃可行性進行審核，出具是否同意項目使用永久基本農(nóng)田的意見，經(jīng)同意后方可動工建設(shè)；未經(jīng)同意的，用地不得備案，項目不得動工建設(shè)；同意使用的，縣自然資源局應(yīng)及時編制永久基本農(nóng)田補劃方案，永久基本農(nóng)田補劃應(yīng)符合國家相關(guān)要求。

　　養(yǎng)殖生豬可以使用宜林地，養(yǎng)殖企業(yè)（戶）向縣林業(yè)局申報備案，備案有效期最長五年。使用宜林地以外其他林地養(yǎng)殖生豬的，允許使用III、IV級保護林地，審批權(quán)限由省林業(yè)和草原局委托縣林業(yè)局實施，報省林業(yè)和草原局備案。備案規(guī)模以上的牛、羊、驢、雞等畜禽養(yǎng)殖的可參照支持生豬養(yǎng)殖使用林地有關(guān)政策執(zhí)行，依據(jù)《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局35號令）辦理審核審批手續(xù)。

　　三、鐵嶺縣新建、改擴建養(yǎng)殖場審批程序

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營者申報。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的生產(chǎn)經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，同時與農(nóng)村經(jīng)濟組織就用地位置、土地用途、使用年限、土地復(fù)墾要求、違約責任等問題協(xié)商一致，簽訂用地協(xié)議，并提供村委會及所在地村民代表同意養(yǎng)殖證明材料，農(nóng)村經(jīng)濟組織在簽訂用地協(xié)議前須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意；設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的生產(chǎn)經(jīng)營者須取得工商營業(yè)登記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具經(jīng)營場所證明）。

　　（二）協(xié)議備案。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營者要將用地協(xié)議與農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在備案前向縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣環(huán)境保護局征求用地和項目相關(guān)意見，不符合規(guī)定的不予備案，不得動工建設(shè)。

　　（三）評估領(lǐng)導(dǎo)小組初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案前向縣評估領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，并提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意養(yǎng)殖意見及用地協(xié)議與農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案后，評估小組對養(yǎng)殖場選址現(xiàn)場評估，形成初步評估意見提交縣長辦公會審議，通過后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

　　（四）資格審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收取土地復(fù)墾保證金，養(yǎng)殖企業(yè)（或個體工商戶）簽承諾書，形成領(lǐng)導(dǎo)小組評估意見書；持評估意見書辦理縣市場監(jiān)督管理局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣環(huán)境保護局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）等相關(guān)部門手續(xù)。縣自然資源局（林業(yè)局）負責設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動物防疫條件審查。

　　（五）綜合驗收。申請單位建場后申請綜合驗收，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動物防疫條件審查；縣自然資源局（林業(yè)局）負責設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常管理。