關(guān)于印發(fā)2023年防御洪水方案的通知

熊政發(fā)〔2023〕14號

各村、相關(guān)單位：

　　現(xiàn)將全鎮(zhèn)2023年防御洪水方案印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行，確保安全度汛。

　　鐵嶺縣熊官屯鎮(zhèn)人民政府

　　2023年6月19日

　　(此件公開發(fā)布)

熊官屯鎮(zhèn)2023 年防御洪水方案

　　根據(jù)省、市、縣防汛部門對今年防汛工作的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定2023 年防御洪水方案。

　　今年全鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：堅持以人為本，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，確保中、小河道及熊官屯水庫度汛安全，做到設計標準內(nèi)洪水水庫不垮壩，堤防不決口、澇區(qū)不成災、人員無傷亡，確保各村主要交通干道、重點工礦企業(yè)、學校安全；發(fā)生超標準洪水，采取應急措施，全力搶險，竭盡全力把災害損失降到最低限度。根據(jù)分級管理的原則，各行政村及相關(guān)單位要明確各自防汛重點。

　　一、抓好河道清障工作

　　1、落實河道堤防管理責任制，做好堤防工程安全檢查和維護工作，加強對河道險工險段的管理和監(jiān)測。各村要對所屬河道進行全面檢查，對險工險段發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。受洪水威脅的地段應當儲備一定數(shù)量的防汛搶險物料。對極易漫堤決口直接威脅人民生命財產(chǎn)安全地段，各村要充分準備，把易沖道口進行加高培厚。

　　2、抓好河道清障工作。認真貫徹《防洪法》和《河道管理條例》，堅決查處侵占河道的違法行為，對已設障的按“誰設障，誰清除”的原則，落實責任制，限期清障。河灘堆放的阻水砂料、柴草垛等雜物必須在7 月5 日前清除和遷出，柴草垛不能清除的就地燒毀，絕對不能發(fā)生順水漂流和撞毀橋梁及河道建筑物的事故。

　　3、加強對河道險工險段的管理和監(jiān)測。河道的險工、險段和穿堤建筑物是河道防汛的關(guān)鍵重點部位，有村要落實專人對險工進行監(jiān)測、看護，嚴密注視河勢發(fā)展變化，制定安全度汛措施，備足搶險物料，準備好搶險隊伍，責任落實到人，發(fā)現(xiàn)問題及時搶險。

　　二、突出重點，水庫塘壩度汛措施落實到位

　　熊官屯水庫為小（I）型水庫，汛限水位：86.864米。當水庫水位達到汛限水位時，由輸水洞放水調(diào)至汛限水位以下，當水庫水位超過86.15米時，搶險隊伍在本單位待命，并做好大壩搶險物資準備工作，各種防汛物資開始運進現(xiàn)場，通知水庫下游沿河村民做好逃險準備；當庫水位達到86.50米時，搶險隊伍必須進駐水庫現(xiàn)場待命，通知村民向高山逃險。當達到500年校核洪水88.75米時，要采取水庫搶險措施：壩頂中間筑堤，計劃紡織袋6800條，木樁子1000根，鐵線200公斤，計劃所需土方420立方米。可動員熊官屯、小白梨、下峪和土樓子四個村的應急搶險隊160人，平均每人應承擔土方2.625立方米。從左岸起由熊官屯應　急搶險隊負責長105米，下峪村應急搶險隊負責第二段，長105米，小白梨村應急搶險隊負責第三段長105 米，土樓子村應急搶險隊負責最后一段長105米。取土地址在東、西兩側(cè)。各段任務要求八小時內(nèi)完成。熊官屯水庫日常巡查由庫管員趙亞飛負責。

　　各村境內(nèi)的塘壩、方塘、養(yǎng)魚池、大井和水庫于7月5日前要預留庫容，以免發(fā)生在強降雨時溢洪或垮壩，造成沖毀農(nóng)田事件。已承包他人的由村里負責告知承包人設立“禁止野浴”警示牌。沒有承包他人的由村里設立警示牌。各村沒有養(yǎng)魚的塘壩要空庫運行，承包給他人的，要有聯(lián)系電話，且汛期看守時要注意看守人的人身安全。

　　各村水管員要保持二十四小時開機，要做好集中供水的水源地水源監(jiān)督和管理工作。保護區(qū)范圍以水源井為圓心，半徑50米區(qū)域內(nèi)禁止堆放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便和其它廢棄物。水管員要聽從村領導調(diào)度，負責本村河道日常監(jiān)管，行洪暢通。負責對河道堤防、塘壩、農(nóng)橋等工程進行巡查，掌握工程運行情況，發(fā)現(xiàn)險情及時上報村里和鎮(zhèn)水利站。

　　三、各部門的主要任務

　　全鎮(zhèn)的主要交通道路、橋梁由鎮(zhèn)交通辦檢查加固，交通辦和農(nóng)機站負責安排熊官屯水庫搶險車輛；電力設施由電力站安排巡查，對不安全的線桿進行加固處理，以免汛期沖毀，造成停電或其他事故；土地所要做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預警工作并及時通知山洪地質(zhì)災害威脅農(nóng)戶的轉(zhuǎn)移工作；各村方塘、塘壩按附表規(guī)定人員看護，發(fā)現(xiàn)不安全情況及時匯報，及時處理；聯(lián)通部門要做好通訊線路的檢查和維修，保證汛期指揮調(diào)度的信息及時、準確傳遞，保障信息暢通；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要落實好搶險醫(yī)療隊，備好所需藥品，做好救治傷員準備；鎮(zhèn)防疫站負責全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫工作，確保大災之后無大疫發(fā)生；各村要自備防汛木樁400根，編織袋1000條，落實搶險隊伍，花名冊上墻并報鎮(zhèn)水利站，搶險參戰(zhàn)人員要自帶一把鍬；教育部門要做好各小學和幼兒園的逃險工作應急準備；企業(yè)辦要落實好企業(yè)、石場的自保措施，排除山體滑坡隱患；民政部門做好災民生活安排和因災倒塌房屋的重建工作；安全保衛(wèi)工作由鎮(zhèn)派出所負責，嚴防出現(xiàn)汛情后，乘亂進行偷盜、搶劫等違法犯罪活動，維護社會秩序。在發(fā)生洪澇災害時，以上各部門責任人和各包村領導及機關(guān)干部要在第一時間到第一線指揮。

　　四、防御山洪和泥石流災害

　　山洪和泥石流災害突發(fā)性強，防御難度大，對房屋和人民生命財產(chǎn)危害極大，一旦發(fā)生往往造成毀滅性災害。各村要安排好報警和通訊聯(lián)系，報警信號可采取鳴鑼、手搖報警器、打電話、廣播等預先設定的報警措施，報警信號要家喻戶曉，選擇好群眾逃險路線和避險地點，要預先通知危房、險房、山邊、河邊建房的居民注意安全。按各雨量級人員轉(zhuǎn)移預案執(zhí)行，轉(zhuǎn)移后的群眾由村里負責吃住，待險情結(jié)束后方可返回居住。

　　五、防汛物資儲備和搶險隊伍建設

　　防汛物資今年仍然實行鎮(zhèn)、村兩級儲備，各村防汛物資要保證質(zhì)量按任務數(shù)足額儲備。各村需成立實名應急搶險隊40人，要切實組織好搶險隊伍，落實好防汛搶險車輛，登記造冊落實到人頭，保證遭遇險情時招之能來，來之能戰(zhàn)。各村將搶險隊伍姓名及聯(lián)系電話花名冊于7 月5 日前報到鎮(zhèn)水利站。

　　六、落實責任，科學調(diào)度

　　各村要加強組織領導切實落實防汛責任制，各級防汛責任人要立即上崗到位，要科學指揮調(diào)度，要做到責任到位，措施到位，人員到位，落實到位，做好迎戰(zhàn)強降雨的各項準備工作。

　　七、加強巡查排查

　　要做好水庫、河道管護值守工作，加強對山洪泥石流易發(fā)區(qū)，危房險房的監(jiān)測巡查工作，突出做好安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)的排查整治，保障人民群眾生命安全。

　　八、做好人員轉(zhuǎn)移工作

　　各村要根據(jù)氣象預測趨勢和汛情及時果斷組織危險區(qū)域群眾避險轉(zhuǎn)移，確保轉(zhuǎn)移群眾不落一戶不漏一人，要保證轉(zhuǎn)移路線及安置地點安全可靠，避免發(fā)生次生災害。

　　九、加強值班值守

　　各村要嚴格執(zhí)行24 小時值班制度，堅決杜絕空崗漏崗等現(xiàn)象，強化信息報送，確保政令暢通，有效應對突發(fā)情況，科學處置，并及時上報。

　　鎮(zhèn)政府值班電話：78744231?78741055