橫道河子鎮(zhèn)關(guān)于加強春季護林防火工作的通知

橫政發(fā)〔2025〕1號

各村委會、鎮(zhèn)內(nèi)各企事業(yè)單位：

??現(xiàn)將橫道河子鎮(zhèn)《關(guān)于加強春季護林防火工作的通知》下發(fā)給你們，望認真貫徹落實。

??附：橫道河子鎮(zhèn)護林防火指揮部撲救森林火災預備方案

??橫道河子鎮(zhèn)人民政府

??二〇二五年三月一日

??（本文有刪減）

關(guān)于加強春季護林防火工作的通知

各村委會、鎮(zhèn)直各單位：

??春季風干物燥，是森林火災的高發(fā)期。為切實保障我鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全和森林資源安全，有效預防森林火災發(fā)生，促進林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定，省、市、縣護林防火指揮部安排，鐵嶺縣春季森林防滅火工作會議部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定特做如下安排：

??一、強化組織領(lǐng)導，落實防火責任

??鎮(zhèn)政府建立完善的森林防火組織體系，成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任總指揮，負責全鎮(zhèn)防火工作，黨委副書記、副鎮(zhèn)長、武裝部負責人、派出所所長、林業(yè)站長任副總指揮，各相關(guān)部門成員均為護林防火指揮部人員，指導和落實全鎮(zhèn)的護林防火工作，各村、各單位也要成立相應的護林防火組織，由主要領(lǐng)導親自掛帥，各村要設(shè)專職護林員2名，具體負責護林防火工作，組織20名至30名得力人員成立巡邏隊、撲火隊，同時各村要建立好十戶聯(lián)防組織，確定專人牽頭負責，建立檔案，做到家火、山火一起防。火情就是命令，各單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，堅決杜絕森林火災發(fā)生。

??二、加大宣傳力度，增強防火意識

??利用廣播每天定時播放防火知識，在各村主要路口懸掛宣傳條幅，宣傳欄張貼宣傳海報，組織防火宣傳車每日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳4次，同時，通過微信、微博、網(wǎng)格員等，一切可以利用的形式，廣泛地宣傳當前春季護林防火的嚴峻形勢；各鎮(zhèn)直單位每周上街開展一次護林防火宣傳活動，深入田間地頭向村民普及防火知識與相關(guān)法律法規(guī)，做到防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。克服麻痹思想，嚴格把控“清明”、“五一”重要時期，嚴禁攜帶火種進山，加強“癡、呆、傻”人員管控工作，與監(jiān)護人簽訂責任書，明確監(jiān)護責任，對林區(qū)內(nèi)住戶，果園的承包者，簽訂責任書，同時，安排專人對各村墳頭數(shù)量進行清查統(tǒng)計，建立臺賬，嚴格管控。針對我鎮(zhèn)剩余林緣秸稈，各村要按照“集中清理、分類處理”的原則，組織專門力量，積極協(xié)調(diào)農(nóng)機設(shè)備和運輸車輛，確保于3月底前將我鎮(zhèn)剩余林緣秸稈清除完畢。

??三、加強應急值守，提升處置能力

??我鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)、村、組、護林員四級聯(lián)動防火責任體系，由黨政班子成員每人包一個村，配備兩名機關(guān)干部，村兩委班子成員包重點地段，組長或黨員、群眾代表、網(wǎng)格員包具體地段，另外每個村安排一名國家重點生態(tài)公益林護林員，負責巡邏村內(nèi)、野外、山林，一旦發(fā)生火情，立即報告。嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班值班制度，確保信息暢通，在防火戒嚴期包村干部要駐村值守，鎮(zhèn)內(nèi)有事，經(jīng)請示批準后回來，各村、各單位加強值班、值宿，村委成員必需在村一人，不準空崗，出村必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導請假，并做好記錄，保持手機、對講機時刻暢通。鎮(zhèn)應急救援隊伍、各村護林員保持待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生火情，能夠迅速響應、科學撲救，做到“打早、打小、打了”，不貽誤撲火最佳時機，確保我鎮(zhèn)安全度過防火期。

??四、完善協(xié)同防控，織密防火網(wǎng)絡(luò)

??加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，與沈陽市渾南區(qū)滿堂街道、撫順市順城區(qū)會元鄉(xiāng)、撫順市東洲區(qū)哈達鎮(zhèn)簽訂森林防滅火聯(lián)防協(xié)議，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，實現(xiàn)信息共享、資源互補，積極推動聯(lián)防聯(lián)控，進一步提升森林火災防控能力，提高協(xié)同效率，推動防火共治，為切實做好春季防火工作，保障百姓生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。

??五、重罰違規(guī)用火，嚴懲火災隱患

??防火戒嚴期內(nèi)不準燃燒枯枝爛葉、不準燒荒、燒地格，嚴禁上墳燒紙、野外吸煙、攜帶火種上山，道班工人嚴禁燒枯枝落葉及邊溝內(nèi)的可燃物，嚴禁在房前屋后、街道等地方違規(guī)用火，對違反上述規(guī)定的，野外用火一起罰款3000元，燒枯枝落葉的每堆加罰200元，燒荒、燒地格的每平方米加罰20元，野外吸煙一起罰款300元，村內(nèi)用火按野外用火同等處罰。燒后發(fā)現(xiàn)的按當場發(fā)現(xiàn)同等對待，對燒毀林木，造成后果的，視情節(jié)輕重依法處理，對野外用火，任何人都有權(quán)制止，并向林業(yè)站、鎮(zhèn)派出所舉報，有功者獎。

??如果在所管區(qū)內(nèi)，由鎮(zhèn)護林防火指揮部成員檢查時發(fā)現(xiàn)野外用火情況，而負責此管區(qū)內(nèi)的執(zhí)勤人員還未發(fā)現(xiàn)的，第一次給予批評警告，并張榜公示，第二次給予嚴重警告并扣除該村主要領(lǐng)導工資500元，第三次給予村主要領(lǐng)導撤職或停止工作的處分，公益林護林員也同樣，第一次批評，第二次扣除全年工資的百分之三十，第三次免去護林員工作，對包村的領(lǐng)導、機關(guān)干部要扣除相應獎金的處罰。造成火災的，要追究相關(guān)人員有關(guān)責任，并依法追究其刑事責任。

??對春季防火期內(nèi)未發(fā)生火情、火災的村，要按照防火體系組織的落實，人員安排，物資準備、宣傳隊員、巡邏人員、崗哨人員的到位工作情況，及村干部值班和值宿等防火的要求，由鎮(zhèn)考核組考核打分，實行工資掛鉤。

??附：橫道河子鎮(zhèn)護林防火指揮部撲救森林火災預備方案

橫道河子鎮(zhèn)護林防火指揮部

撲救森林火災預備方案

??指導思想：撲救森林火災工作應以預防為前提，保證組織健全、指揮統(tǒng)一、撲救及時、協(xié)調(diào)順暢、保障有力。做到“打早、打小、打了”。實現(xiàn)“叫得動、拉得出、沖得上、撲得滅”。達到最大限度地減少損失的目標。

??一、組織指揮工作

??1、火災現(xiàn)場指揮部由撲救指揮組、通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場保衛(wèi)調(diào)查組及火場道路疏通組、車輛引導組、傷員救護組、宣傳報道組、車輛運輸組、后勤供應組、現(xiàn)場火災后巡查看護組組成。具體成員如下：

??總?指?揮：孫雪峰?黃?賀

??副總指揮：齊振海?陳禹彤?趙益民?何冠輝

???????范?琦?管長城?邱?瑞?王恩軍

??成??員：翁?野?常啟峰?王?剛?錢興國

???????馬大斌?陳德偉?武守家?楊?帥

???????楊?爽?席?俊?王?東?穆桂榮

??協(xié)防部隊番號：

??撲救指揮組：

??組?長：趙益民

??成?員：王恩軍?耿?濤?王學成?高?揚

??通訊聯(lián)絡(luò)組：

??組?長：毛壬杰

??成?員：李彩云?焦兆明

??現(xiàn)場保衛(wèi)調(diào)查及現(xiàn)場道路疏通組：

??組?長：邱?瑞

??成?員：趙巖王?江?寧

??現(xiàn)場車輛引導組：

??組?長：李永剛

??成?員：申恩東?王天一

??傷員救護組：

??組?長：何冠輝

??成?員：賀成波?徐守華

??宣傳報道組：

??組?長：張?敏

??成?員：頡?麗?張嵩博

??車輛運輸組：

??組?長：毛壬杰

??成?員：支?杰?王?強?張?旭

??????王?東?康佳文

??后勤供應組：

??組?長：陳禹彤

??成?員：范?琦?毛壬杰?彭建祿

??????焦兆明?李洪喬

??火災后巡查看護組：

??組?長：趙益民

??成?員：翁?野?常啟峰?王?剛?錢興國

??????馬大斌?陳德偉?武守家?楊?帥

??????楊?爽?席?俊?王?東?穆桂榮

??2.現(xiàn)場參加撲救的單位和個人必須服從指揮部的調(diào)動和指揮，對不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機、擴大災情的單位和個人，視情節(jié)輕重交有關(guān)部門處理。

??二、現(xiàn)場指揮及協(xié)調(diào)調(diào)度工作

??1.火災發(fā)生時，護林防火指揮部成員立即到指揮部辦公室報到，并各就其位。指揮部要設(shè)一名副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負責布置調(diào)動供應物資及現(xiàn)場撲救等全面指揮工作。由副總指揮趙益民負責

??2.一名副總指揮任后方總指揮，并配備工作人員，負責鎮(zhèn)直單位、觀陵山義務消防隊、兩支協(xié)防部隊、各村撲火隊人員調(diào)動、物資供應。通訊聯(lián)絡(luò)和車輛調(diào)動征用等全面指揮工作。由副總指揮陳禹彤負責。

??撲火隊的組成與隊員數(shù)額的安排

??1.鎮(zhèn)林業(yè)站直屬專業(yè)撲火隊20人，隊長：王恩軍

??2.鎮(zhèn)政府機關(guān)干部撲火隊20人，隊長：商陽

??3.觀陵山義務消防隊20人，隊長：姜運猛??

??6.百貫村森林撲火大隊20人，隊長：翁野

??7.下石村森林撲火大隊20人，隊長：王剛

??8.上石村森林撲火大隊20人，隊長：錢興國

??9.紅帶溝村森林撲火大隊10人，隊長：常啟峰

??10.八家溝村森林撲火大隊20人，隊長：馬大斌

??11.橫道村森林撲火大隊20人，隊長：陳德偉

??12.武家溝村森林撲火大隊20人，隊長：武守家

??13.孤山村森林撲火大隊10人，隊長：楊帥

??14.西三村森林撲火大隊20人，隊長：楊爽

??15.東三村森林撲火大隊20人，隊長：席俊

??16.四沖村森林撲火大隊20人，隊長：王東

??17.后營村森林撲火大隊20人，隊長：穆桂榮

??各撲火隊要服從后方指揮部，根據(jù)火情下達的命令，接到命令后，必須立即到達指定地點集合，到達火災現(xiàn)場后，由現(xiàn)場指揮部指揮。

??四、撲火工具、物資、食品和后勤保障

??各村至少要集中儲備五十把滅火工具，（如鐵鍬、掃帚等），鎮(zhèn)林業(yè)站儲備3號撲火工具三十把、鐵鍬三十把，掃帚20把，另外配備風力滅火機20臺，防火指揮車2輛，如發(fā)生火災，保證供應現(xiàn)場撲火人員的油料、食品、飲水等，接到調(diào)集命令后根據(jù)具體情況組織后勤保障。

??負責人：毛壬杰

??五、對受傷人員的搶救工作

??為確保搶險人員受傷后及時得到搶救和醫(yī)護，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時組織救護隊，按要求安排救護車和救護人員奔赴現(xiàn)場，及時搶救負傷、遇險人員。

??負責人：何冠輝

??六、通訊聯(lián)絡(luò)工作

??鎮(zhèn)辦公室負責現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)工作，戒嚴期間確保電話暢通無阻。

??負責人：毛壬杰

??七、現(xiàn)場保衛(wèi)及道路疏通工作

??鎮(zhèn)派出所負責火災現(xiàn)場的偵察和保衛(wèi)工作，嚴防趁火打劫或故意破壞行為的發(fā)生，負責保衛(wèi)指揮部和搶險人員的安全，同時做好道路疏通工作。

??負責人：邱瑞

??八、現(xiàn)場車輛引導工作

??鎮(zhèn)交通辦負責外援車輛指引到火災現(xiàn)場指揮部和撲救地點。

??負責人：李永剛

??九、火災現(xiàn)場的宣傳工作

??鎮(zhèn)文化站負責火場宣傳、發(fā)動工作，要及時組織、編采撲火現(xiàn)場的撲救情況，及時宣傳報道，鼓舞斗志、振奮精神。

??負責人：張敏

??十、火災后處理工作

??火災撲滅后，現(xiàn)場指揮部安排人員繼續(xù)看守火場二十四小時，鎮(zhèn)林業(yè)站和派出所要認真巡查現(xiàn)場，調(diào)查火災起因，查清損失情況，報告上級有關(guān)部門，追查肇事責任者及有關(guān)人員的法律或行政責任，并做好撲救情況的調(diào)查總結(jié)，及時向指揮部匯報。

??負責人：趙益民?邱瑞

??以上預備方案，望指揮部各成員單位認真遵守執(zhí)行。

??橫道河子鎮(zhèn)護林防火指揮部

??二零二五年三月一日