關(guān)于加強(qiáng)春季護(hù)林防火工作的通知

橫政發(fā)〔2024〕2號(hào)

各村委會(huì)、鎮(zhèn)內(nèi)各企事業(yè)單位：

??現(xiàn)將橫道河子鎮(zhèn)《關(guān)于加強(qiáng)春季護(hù)林防火工作的通知》下發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??附：橫道河子鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部撲救森林火災(zāi)預(yù)備方案

??橫道河子鎮(zhèn)人民政府

??二〇二四年三月十日

??（本文有刪減）

關(guān)于加強(qiáng)春季護(hù)林防火工作的通知

??為確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，有效地預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定和省、市、縣護(hù)林防火指揮部的安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定特做如下安排意見。

??一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全組織

??鎮(zhèn)政府成立由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防火工作，黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部負(fù)責(zé)人、派出所所長(zhǎng)、林業(yè)站長(zhǎng)任副總指揮，各相關(guān)部門成員均為護(hù)林防火指揮部人員，指導(dǎo)和落實(shí)全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作，要求各村、各單位也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各村要設(shè)專職護(hù)林員2名，具體負(fù)責(zé)護(hù)林防火工作，組織20名至30名得力人員成立巡邏隊(duì)、撲火隊(duì)，同時(shí)各村要建立好十戶聯(lián)防組織，確定專人牽頭負(fù)責(zé)，建立檔案，做到家火、山火一起防。火情就是命令，各單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。

??二、加大宣傳力度、搞好薄弱環(huán)節(jié)的管理

??充分利用微信、廣播、宣傳條幅、大字塊、有線電視、防火宣傳車等一切可以利用的形式，廣泛地宣傳當(dāng)前春季護(hù)林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，各學(xué)校每周上街開展一次護(hù)林防火宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民做好春季護(hù)林防火工作的緊迫感、危機(jī)感。要達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，克服麻痹思想，要對(duì)進(jìn)山人員，特別是弱智人員加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)山，要與監(jiān)護(hù)人簽定責(zé)任書，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任，主要進(jìn)山路口、山口、重點(diǎn)地段設(shè)專人執(zhí)勤，村內(nèi)及各自然屯內(nèi)設(shè)專人流動(dòng)執(zhí)勤，不留死角，做到家火、山火一起防，避免造成由家火而引起的山火發(fā)生。掛防火警報(bào)旗，對(duì)林區(qū)內(nèi)住戶，果園的承包者，簽訂責(zé)任書。各村、各單位加強(qiáng)值班、值宿，村部二十四小時(shí)不準(zhǔn)空崗，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)，確保春季防火期和防火戒嚴(yán)期內(nèi)不發(fā)生火情。

??三、措施可行、防火制度嚴(yán)厲

??鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防火工作，由黨政班子成員每人包一個(gè)村，配備兩名機(jī)關(guān)干部，村雙委班子成員包重點(diǎn)地段，組長(zhǎng)或黨員、群眾代表、網(wǎng)格員包具體地段，另外每個(gè)村安排一名國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林護(hù)林員，負(fù)責(zé)巡邏重點(diǎn)為村內(nèi)、野外、山林里，一旦發(fā)生火情，立即報(bào)告，如此一來，由上至下，形成防火體系，人人身上有任務(wù)，人人身上肩負(fù)著責(zé)任。春季防火戒嚴(yán)期內(nèi)包村干部要住村，鎮(zhèn)內(nèi)有事，經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)后回來，村領(lǐng)導(dǎo)必保在村一人，出村必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并做好記錄，保持通訊暢通。

??四、處罰的有關(guān)規(guī)定

??戒嚴(yán)期內(nèi)不準(zhǔn)燒枯枝亂葉、燒地格、不準(zhǔn)燒荒、上墳燒紙、野外吸煙、帶火種上山，道班工人嚴(yán)禁燒枯枝落葉及邊溝內(nèi)的可燃物，嚴(yán)禁在房前屋后、街道等地方用火，對(duì)違反上述規(guī)定的，野外用火一起罰款3000元，燒枯枝落葉的每堆加罰200元，燒荒、燒地格的每平方米加罰20元，野外吸煙一起罰款300元，村內(nèi)用火按野外用火同等處罰。燒后發(fā)現(xiàn)的按當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)同等對(duì)待，對(duì)燒毀林木，造成后果的，視情節(jié)輕重依法處理，對(duì)野外用火，任何人都有權(quán)制止，并向林業(yè)站、鎮(zhèn)派出所舉報(bào)，有功者獎(jiǎng)。

??如果在所管區(qū)內(nèi)，由鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)野外用火者，而負(fù)責(zé)此管區(qū)內(nèi)的執(zhí)勤人員還未發(fā)現(xiàn)的，第一次給予批評(píng)警告，并張榜公示，第二次給予嚴(yán)重警告并扣除該村主要領(lǐng)導(dǎo)工資500元，第三次給予村主要領(lǐng)導(dǎo)撤職或停止工作的處分，公益林護(hù)林員也同樣，第一次批評(píng)，第二次扣除全年工資的百分之三十，第三次免去護(hù)林員工作，對(duì)包村的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部要扣除相應(yīng)獎(jiǎng)金的處罰。造成火災(zāi)的，要追究相關(guān)人員有關(guān)責(zé)任，并做嚴(yán)肅處理。

??對(duì)春季防火期內(nèi)未發(fā)生火情、火災(zāi)的村，要按照防火體系組織的落實(shí)，人員安排，物資準(zhǔn)備、宣傳隊(duì)員、巡邏人員、崗哨人員的到位工作情況，及村干部值班和值宿等防火的要求，由鎮(zhèn)考核組考核打分，實(shí)行工資掛鉤。

??附：橫道河子鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部撲救森林火災(zāi)預(yù)備方案

橫道河子鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部

撲救森林火災(zāi)預(yù)備方案

??指導(dǎo)思想：撲救森林火災(zāi)工作應(yīng)以預(yù)防為前提，保證組織健全、指揮統(tǒng)一、撲救及時(shí)、協(xié)調(diào)順暢、保障有力。做到“打早、打小、打了”。實(shí)現(xiàn)“叫得動(dòng)、拉得出、沖得上、撲得滅”。達(dá)到最大限度地減少損失的目標(biāo)。

??一、組織指揮工作

??1.火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部由撲救指揮組、通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)調(diào)查組及火場(chǎng)道路疏通組、車輛引導(dǎo)組、傷員救護(hù)組、宣傳報(bào)道組、車輛運(yùn)輸組、后勤供應(yīng)組、現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)后巡查看護(hù)組組成。具體成員如下：

??總?指?揮：聶思群?孫雪峰

??副總指揮：齊振海?房?飛?趙益民?何冠輝

???????范?琦?吳?巖?邱?瑞?王恩軍

??成??員：翁?野?常啟峰?王?剛?錢興國(guó)

???????馬大斌?陳德偉?武守家?楊?帥

???????楊?爽?席?俊?王?東?穆桂榮

??撲救指揮組：

??組?長(zhǎng)：趙益民

??成?員：王恩軍?耿?濤?王學(xué)成?高揚(yáng)

??通訊聯(lián)絡(luò)組：

??組?長(zhǎng)：毛壬杰

??成?員：李彩云?焦兆明

??現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)道路疏通組：

??組?長(zhǎng)：邱?瑞

??成?員：趙?巖?王志剛

??現(xiàn)場(chǎng)車輛引導(dǎo)組：

??組?長(zhǎng)：李永剛

??成?員：申恩東?王天一

??傷員救護(hù)組：

??組?長(zhǎng)：何冠輝

??成?員：賀成波?徐守華

??宣傳報(bào)道組：

??組?長(zhǎng)：張敏

??成?員：頡?麗?張嵩博

??車輛運(yùn)輸組：

??組?長(zhǎng)：毛壬杰

??成?員：張?旭?王?冬?王?強(qiáng)

??????支?杰

??后勤供應(yīng)組：

??組?長(zhǎng)：毛壬杰

??成?員：焦兆明?李洪喬

??火災(zāi)后巡查看護(hù)組：

??組?長(zhǎng)：趙益民

??成?員：翁?野?常啟峰?王?剛?錢興國(guó)

??????馬大斌?陳德偉?武守家?楊?帥

??????楊?爽?席?俊?王?東?穆桂榮

??2.現(xiàn)場(chǎng)參加撲救的單位和個(gè)人必須服從指揮部的調(diào)動(dòng)和指揮，對(duì)不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、擴(kuò)大災(zāi)情的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重交有關(guān)部門處理。

??二、現(xiàn)場(chǎng)指揮及協(xié)調(diào)調(diào)度工作

??1.火災(zāi)發(fā)生時(shí)，護(hù)林防火指揮部成員立即到指揮部辦公室報(bào)到，并各就其位。指揮部要設(shè)一名副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)布置調(diào)動(dòng)供應(yīng)物質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)撲救等全面指揮工作。

??由副總指揮趙益民負(fù)責(zé)

??2.一名副總指揮任后方總指揮，并配備工作人員，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)直單位、觀陵山義務(wù)消防隊(duì)、二支協(xié)防部隊(duì)、各村撲火隊(duì)人員調(diào)動(dòng)、物資供應(yīng)。通訊聯(lián)絡(luò)和車輛調(diào)動(dòng)征用等全面指揮工作。

??由副總指揮房飛負(fù)責(zé)。

??三、撲火隊(duì)的組成與隊(duì)員數(shù)額的安排

??1.鎮(zhèn)林業(yè)站直屬專業(yè)撲火隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：王恩軍

??2.鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部撲火隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：商陽

??3.觀陵山義務(wù)消防隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：姜運(yùn)猛

??6.百貫村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：翁野

??7.下石村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：王剛

??8.上石村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：錢興國(guó)

??9.紅帶溝村森林撲火大隊(duì)10人，隊(duì)長(zhǎng)：常啟峰

??10.八家溝村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：馬大斌

??11.橫道村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：陳德偉

??12.武家溝村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：武守家

??13.孤山村森林撲火大隊(duì)10人，隊(duì)長(zhǎng)：楊帥

??14.西三村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：楊爽

??15.東三村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：席俊

??16.四沖村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：王東

??17.后營(yíng)村森林撲火大隊(duì)20人，隊(duì)長(zhǎng)：穆桂榮

??各撲火隊(duì)要服從后方指揮部，根據(jù)火情下達(dá)的命令，接到命令后，必須立即到達(dá)指定地點(diǎn)集合，到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮。

??四、撲火工具、物資、食品和后勤保障

??各村至少要集中儲(chǔ)備五十把滅火工具，（如鐵鍬、掃帚等），鎮(zhèn)林業(yè)站儲(chǔ)備3號(hào)撲火工具三十把、鐵鍬三十把，掃帚20把，另外配備風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái)，防火指揮車二輛，如發(fā)生火災(zāi)，保證供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員的食品、飲水、油料等，接到調(diào)集命令后根據(jù)具體情況組織后勤保障。

??負(fù)責(zé)人：毛壬杰

??五、對(duì)受傷人員的搶救工作

??為確保搶險(xiǎn)人員受傷后及時(shí)得到搶救和醫(yī)護(hù)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時(shí)組織救護(hù)隊(duì)，按要求安排救護(hù)車和救護(hù)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救負(fù)傷、遇險(xiǎn)人員。

??負(fù)責(zé)人：何冠輝

??六、通訊聯(lián)絡(luò)工作

??鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)工作，戒嚴(yán)期間確保電話暢通無阻。

??負(fù)責(zé)人：毛壬杰

??七、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及道路疏通工作

??鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的偵察和保衛(wèi)工作，嚴(yán)防趁火打劫或故意破壞行為的發(fā)生，負(fù)責(zé)保衛(wèi)指揮部和搶險(xiǎn)人員的安全，同時(shí)做好道路疏通工作。

??負(fù)責(zé)人：邱瑞

??八、現(xiàn)場(chǎng)車輛引導(dǎo)工作

??鎮(zhèn)交通辦負(fù)責(zé)外援車輛指引到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和撲救地點(diǎn)。

??負(fù)責(zé)人：李永剛

??九、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的宣傳工作

??鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)火場(chǎng)宣傳、發(fā)動(dòng)工作，要及時(shí)組織、編采撲火現(xiàn)場(chǎng)的撲救情況，及時(shí)宣傳報(bào)道，鼓舞斗志、振奮精神。

??負(fù)責(zé)人：張敏

??十、火災(zāi)后處理工作

??火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部安排人員繼續(xù)看守火場(chǎng)二十四小時(shí)，鎮(zhèn)林業(yè)站和派出所要認(rèn)真巡查現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查火災(zāi)起因，查清損失情況，報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，追查肇事責(zé)任者及有關(guān)人員的法律或行政責(zé)任，并做好撲救情況的調(diào)查總結(jié)，及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

??負(fù)責(zé)人：趙益民?邱瑞以上預(yù)備方案，望指揮部各成員單位認(rèn)真遵守執(zhí)行。

??橫道河子鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部

??二零二四年三月十日