2025年鐵嶺縣大甸子鎮(zhèn)疫木除治方案

甸政發(fā)〔2025〕2號(hào)

??為貫徹落實(shí)《遼寧省松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2021-2025年）》和《關(guān)于松材線蟲病疫情防控專項(xiàng)行動(dòng)方案（2024—2025年度）》，打好遼寧省松材線蟲病疫情防控戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，維護(hù)我省國(guó)土生態(tài)安全。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》（國(guó)辦明電〔2002〕5號(hào)）《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于科學(xué)防控松材線蟲病疫情的指導(dǎo)意見》（林生發(fā)〔2021〕30號(hào)）《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈松材線蟲病防治技術(shù)方案（2024年版）〉的通知》（林生發(fā)〔2022〕94號(hào)）《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于重新印發(fā)〈松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法〉的通知》（林生規(guī)〔2023〕7號(hào)）《遼寧省林業(yè)有害生物防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，3月5日，國(guó)家林草局生物災(zāi)害防控中心副主任方國(guó)飛帶隊(duì)一行3人，省林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)姜生偉、省森林病蟲防治檢疫站站長(zhǎng)李國(guó)忠、副站長(zhǎng)吳昊，赴大甸子鎮(zhèn)馬耳山村，對(duì)2林班34、35病死松樹進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，取樣結(jié)果病死松樹含松材線蟲。為有效控制疫情擴(kuò)散蔓延，結(jié)合鐵嶺縣松材線蟲病發(fā)生與防控現(xiàn)狀，制定本方案。

??一、基本情況

??（一）森林資源及松林資源概況

??大甸子鎮(zhèn)位于鐵嶺縣東部山區(qū)，林地面積20.73萬畝，有林地面積17萬畝，全鎮(zhèn)現(xiàn)有松林面積40192.2畝，其中油松面積31751.1畝，落葉松面積8441.1畝。

??（二）松材線蟲病發(fā)生情況

??2025年3月1日我鎮(zhèn)開展死樹清理，3月5日，國(guó)家林草局生物災(zāi)害防控中心副主任方國(guó)飛帶隊(duì)一行3人，省林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)姜生偉、省森林病蟲防治檢疫站站長(zhǎng)李國(guó)忠、副站長(zhǎng)吳昊，赴大甸子鎮(zhèn)馬耳山村，對(duì)病死松樹進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，取樣結(jié)果病死松樹含有松材線蟲。

??二、2025年松材線蟲病防控目標(biāo)

??（一）目標(biāo)

??當(dāng)年發(fā)生當(dāng)年無疫情

??（二）疫木清理

??1.集中除治。在2025年4月15日前，完成大甸子鎮(zhèn)馬耳山村，集中除治（瀕、枯）死松樹5366株、面積153.9畝，蓄積量1312.46立方米。

??2.即死即清。2025年5-8月，鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)（瀕、枯）死松樹立即上報(bào)檢測(cè)清理。

??三、處置措施

??1．組織形式

??大甸子鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的具體工作。

??2.技術(shù)要求（符合國(guó)家局制定的“510清干凈”標(biāo)準(zhǔn)）

??“5”是伐樁高度：伐樁沿坡面高度不超過5厘米。由于采伐地點(diǎn)坡度較大等原因，造成任何一方超過5厘米的，須采取降低伐樁高度或剝皮處理等補(bǔ)充措施；

??“1”是清理對(duì)象：病（瀕、枯）死松樹的木段、直徑超過1厘米的枝椏都要清理干凈；

??“0”是山場(chǎng)清零：不僅要求擇伐跡地所有的木段、直徑超過1厘米的枝椏都要清理干凈（包括掛梢和倒樹造成的松樹新鮮枝椏），還要求山場(chǎng)病（瀕、枯）死松樹清零。

??3.除害處理：

??a．燒毀處理

??按有關(guān)野外用火要求執(zhí)行。

??b．就地就近粉碎（削片、旋切）處理

??疫木運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行疫木轉(zhuǎn)運(yùn)單制度，運(yùn)到指定除害處理點(diǎn)對(duì)疫木進(jìn)行粉碎（削片、旋切）除害處理，也可就地進(jìn)行粉碎或切片處理。尾梢及直徑超過1厘米的枝椏就地?zé)龤幚砘蚍鬯樘幚怼?/p>

??粉碎（削片）：粉碎物的短粒徑不超過1厘米、削片厚度不超過0.6厘米。需采取封閉式管理，建立松木調(diào)入和除害處理產(chǎn)品調(diào)出臺(tái)賬。

??旋切處理：旋切厚度不超過0.3厘米，旋切處理后的木芯和邊角料等剩余物必須及時(shí)進(jìn)行粉碎或燒毀、碳化處理，并進(jìn)行全過程視頻監(jiān)控。需采取封閉式管理，建立松木調(diào)入和除害處理產(chǎn)品調(diào)出臺(tái)賬。

??四、監(jiān)管措施

??除治作業(yè)由大甸子鎮(zhèn)政府監(jiān)管下進(jìn)行，禁止任何單位或個(gè)人擅自采伐火燒松木。將采伐、清理、運(yùn)輸和處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管、監(jiān)控責(zé)任落實(shí)到人，環(huán)環(huán)相扣，做到無縫銜接，確保除治取得實(shí)效。同時(shí)嚴(yán)把源頭和區(qū)域監(jiān)管關(guān)口，嚴(yán)防疫木流失。

??1.疫木伐除監(jiān)管（由袁忠業(yè)負(fù)責(zé)）

??對(duì)疫木采伐作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和技術(shù)指導(dǎo)。伐根高度不得超過5cm或扒皮處理，直徑超過1厘米的枝椏都要清理干凈，禁止農(nóng)民撿拾疫木。

??2、山下垛場(chǎng)監(jiān)管（由王繼存負(fù)責(zé)）

??運(yùn)至山下的疫木要集中造材、堆放，盡量保證當(dāng)天運(yùn)至疫木加工企業(yè)，因特殊原因不能外運(yùn)的，監(jiān)管人要做到24小時(shí)監(jiān)管，確保疫木不流失。

??3、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管（由吳明凱負(fù)責(zé)）

??填寫遼寧省林業(yè)和草原局監(jiān)制的《疫木轉(zhuǎn)運(yùn)單》，一車一單。疫木運(yùn)輸過程中要捆緊扎牢，由專人吳明凱負(fù)責(zé)隨車押運(yùn)疫木，按規(guī)定時(shí)間規(guī)定路線送到山下除害處理地點(diǎn)粉碎或削片處理，確保疫木運(yùn)輸安全。疫木運(yùn)抵除害處理地點(diǎn)后，押運(yùn)員與駐廠監(jiān)管員（負(fù)責(zé)）應(yīng)同時(shí)監(jiān)管卸載，清點(diǎn)卸載數(shù)量，并依據(jù)《疫木轉(zhuǎn)運(yùn)單》填寫《疫木入場(chǎng)管理臺(tái)賬》。

??4、疫木加工企業(yè)粉碎點(diǎn)監(jiān)管（由付繼林負(fù)責(zé)）

??疫木加工企業(yè)粉碎點(diǎn)監(jiān)管工作由付繼林和加工粉碎企業(yè)鄭亞杰共同負(fù)責(zé)。企業(yè)監(jiān)管人員與木材押運(yùn)人員進(jìn)行無縫對(duì)接，同時(shí)監(jiān)管卸載，清點(diǎn)卸載數(shù)量，簽收轉(zhuǎn)運(yùn)單，每日接收木材進(jìn)行登記臺(tái)賬；檢查木材粉碎（削片）質(zhì)量，督促企業(yè)加快處置進(jìn)度；粉碎場(chǎng)安裝實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。監(jiān)管人員旁站式監(jiān)管除害過程，嚴(yán)防疫木流失，監(jiān)控視頻，保證24小時(shí)開機(jī)，并做好視頻存檔工作。

??五、健全檔案信息，規(guī)范管理

??為保證規(guī)范調(diào)查、規(guī)范設(shè)計(jì)、規(guī)范施工、規(guī)范檢查驗(yàn)收、規(guī)范管理，加強(qiáng)工作記錄，妥善保存方案、設(shè)計(jì)、圖紙、影像、資料等。規(guī)范化建立年度疫木清理工作檔案專卷，由專人負(fù)責(zé)收集和管理，確保每個(gè)環(huán)節(jié)可查可檢，為整個(gè)清理工作提供檔案保障。

??附：1、大甸子鎮(zhèn)疫木除治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

????2、大甸子鎮(zhèn)疫木除治小班明細(xì)表

??鐵嶺縣大甸子鎮(zhèn)人民政府

??2025年3月13日

??（此件公開發(fā)布）

附件：1

大甸子鎮(zhèn)疫木除治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

??組?長(zhǎng)：張洪巖?康?楠

??副組長(zhǎng)：潘升東

??組?員：金?磊?袁忠業(yè)?付繼林?劉廣潤(rùn)?楊?威?趙維維?吳明凱?金永偉?張松林?張福安?張?鑫?鄧慶巖?謝廣明?楊芳柱?朱?亮?馮明勇?郭玉連?賈忠平?劉大為?崔洪鐵?董明亮?張?東?謝成利?李核新?袁?超?崔恩榮?袁忠恒?崔恩波?王景升?王志財(cái)?管長(zhǎng)利?孫紹海?趙松權(quán)?郝長(zhǎng)軍?陳欽順?李洪民?聶思柱?王慶權(quán)?金?楊?袁志權(quán)?王?威?王國(guó)浩?馬春柱?李成潔?楊永生?付忠舉?任永江?陳祥永?張?帥?鄧春生?陳利欽

附件2

2025年鐵嶺縣大甸子鎮(zhèn)疫木設(shè)計(jì)一覽表

??單位：公頃、立方米、株