關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作的通知

阿政發(fā)〔2024〕1號

各村黨組織、村民委員會(huì)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)《鐵嶺縣農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《鐵嶺縣“三資”管理機(jī)專項(xiàng)整治整改指導(dǎo)意見》等文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　1.村級財(cái)務(wù)實(shí)行年度預(yù)、決算制度。年初預(yù)算必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)通過后進(jìn)行公開，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，年末決算與預(yù)算比率相比不得超出 5%，因特殊情況需增加預(yù)算的，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)通過報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批后可實(shí)行，并在村內(nèi)及“陽光三務(wù)”平臺(tái)進(jìn)行公開。

　　2.村級財(cái)務(wù)實(shí)行“雙批雙審”制度。即票據(jù)經(jīng)經(jīng)手人簽字后先由村民監(jiān)督委員會(huì)(監(jiān)事會(huì))審核蓋章(專用章由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(監(jiān)事會(huì))中推選1人掌管，3人全部簽字按手印同意后方可蓋章審核，缺一不可)，然后經(jīng)村主任(副理事長)審批，村書記(副書記、理事長)監(jiān)批，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長審核方能入帳。如果村主任和村書記是“一肩挑”的，要求是村書記審批，副書記(或村委員)監(jiān)批，如果理事長和村書記不是“一肩挑”的，要求是理事長審批，村書記（副書記）監(jiān)批。

　　3.規(guī)范村干部報(bào)酬管理，定崗定報(bào)酬，不得超標(biāo)；村干部不得濫發(fā)補(bǔ)助、亂發(fā)獎(jiǎng)金，如需發(fā)放必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府文件。

　　4.嚴(yán)格控制村級經(jīng)費(fèi)支出，村級日常開支要原則節(jié)約，禁止浪費(fèi)，村級辦公用品、水電通訊費(fèi)、交通費(fèi)、治安費(fèi)、衛(wèi)生防疫費(fèi)、清理垃圾費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)、用工支出等，要嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)控制。杜絕發(fā)生村級招待費(fèi)，禁止公款送禮、報(bào)銷私車費(fèi)用。村級各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格執(zhí)行民主決策、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督。

　　5.嚴(yán)禁書報(bào)費(fèi)超支，大村(2000人及以上)書報(bào)費(fèi)不得超過1500元，小村(2000人以下)不得超過1000元。

　　6.不得擅自發(fā)放村民小組長工資、黨小組長工資等。

　　7.不得亂贊助支出。

　　8.加強(qiáng)收入管理。本集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入，單筆收入在2000元以上的，三日內(nèi)繳戶，單筆收入低于2000元但多筆收入累計(jì)超過2000 元以上七日內(nèi)繳戶。

　　9.加強(qiáng)債務(wù)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得舉債興辦公益事業(yè)，舉債從事經(jīng)營性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)納入重大事項(xiàng)決策范圍，參照執(zhí)行“四議兩公開”機(jī)制，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核或備案。

　　堅(jiān)持6個(gè)嚴(yán)禁原則:

　　(1)嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè):如建文化廣場、幼兒園、圖書館、修路等。

　　(2)嚴(yán)禁舉債墊付各種稅費(fèi)。

　　(3)嚴(yán)禁舉債用于村級支出。

　　(4)嚴(yán)禁超出規(guī)定訂閱報(bào)刊黨報(bào)(黨刊固定品種)。

　　(5)嚴(yán)禁超村級定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報(bào)酬、補(bǔ)貼(不超過當(dāng)年當(dāng)?shù)厝司兪杖氲?倍)。

　　(6)嚴(yán)禁村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織以任何名義從金融機(jī)構(gòu)貸款或?yàn)槠髽I(yè)提供擔(dān)保。

　　違背上述規(guī)定的將移交紀(jì)檢等有關(guān)部門處理。

　　鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)人民政府

　　2024年2月4日

　　（此件公開發(fā)布）