一、總 ?? 則

第一條　 為推動政務新媒體健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》等法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條　 本辦法所稱政務新媒體，是指全縣各級行政機關、承擔行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設機構(gòu)在微博、微信等第三方平臺上注冊并開設的政務賬號或應用，以及自行開發(fā)建設的移動客戶端等。

二、組織職能

第三條　 縣政府辦公室是全縣政務新媒體工作的主管單位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室或指定的股（室）是本地區(qū)政務新媒體工作的主管單位；縣政府各行政部門辦公室或指定的處（室）是本部門政務新媒體工作的主管單位。主管單位負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務新媒體工作。

行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)承擔公共服務職能的企事業(yè)單位新媒體工作的指導和監(jiān)督。

省屬、市屬行政單位政務新媒體工作按照其上級主管單位要求開展。

第四條　 政務新媒體主辦單位可通過購買服務等方式，競爭擇優(yōu)委托具有新聞采編資質(zhì)或新媒體運營服務經(jīng)驗的相關機構(gòu)，具體承擔政務新媒體展現(xiàn)設計、內(nèi)容發(fā)布、應用開發(fā)、傳播推廣、運營維護、安全防護等日常運行保障工作。雙方須明確約定有關權(quán)責，簽訂保密協(xié)議，加強資質(zhì)審查和日常監(jiān)督。

第五條　 各級政務新媒體要按照主管主辦、屬地管理的原則，同時接受宣傳、網(wǎng)信部門的有關業(yè)務統(tǒng)籌指導和宏觀管理。

三、賬號管理

第六條　 開設備案。需開設政務新媒體的單位，要填寫《鐵嶺縣政務新媒體開設審批表》（見附件），并向縣政府辦公室發(fā)起申請，經(jīng)批準后，再向相關新媒體平臺運營方申請賬號。單位內(nèi)設處（室）和個人，均不得作為政務新媒體的賬號主體或認證主體。

第七條　 清理整合。一個單位原則上在同一新媒體平臺只開設一個政務新媒體賬號，在不同平臺的政務新媒體名稱應保持一致。對開設多個賬號和公開認證信息不一致的情形應及時進行清理整合和賬號信息變更，并向社會公布。

政務新媒體賬號名稱應當符合國家互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱規(guī)定要求，簡潔規(guī)范。

第八條　 整改關停。對不發(fā)聲、亂發(fā)聲和信息更新慢、內(nèi)容推送遲、交流互動差、辦事效率低的政務新媒體應及時整改；確屬無力維護的，堅決關停。

第九條　 全縣政務新媒體實行備案制度，各部門開設、變更、關停、注銷政務新媒體應向縣政府辦公室備案。

四、內(nèi)容建設

第十條　 內(nèi)容建設要圍繞黨委和政府中心工作，做好欄目設置、主題策劃和線上線下聯(lián)動，深入推進政務決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。推送信息應采用生動活潑、簡明易懂的網(wǎng)絡語言，以及圖表圖解、音頻視頻、數(shù)據(jù)實例等公眾喜聞樂見的形式，提升傳播能力。

第十一條　 建立政務新媒體信息內(nèi)容更新機制。政務新媒體每周至少更新１次。鼓勵加工制作原創(chuàng)類政務信息，逐步提高原創(chuàng)信息發(fā)布比例。

第十二條　 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將政務新媒體作為突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務輿情回應的重要平臺。對涉及本地、本部門的重大突發(fā)事件或網(wǎng)絡謠言，要按程序及時發(fā)布由有關回應主體提供的回應信息和辟謠信息，提高響應速度；對社會公眾關注的熱點問題，邀請有關業(yè)務部門正面回應，表明態(tài)度。

第十三條　 建立健全政務新媒體公眾留言回復機制，暢通政民互動渠道，認真做好公眾留言審看發(fā)布，處理反饋。推動用戶咨詢、投訴、舉報“最多跑一次”，完善和使用統(tǒng)一、權(quán)威、全面的咨詢答問庫，提升答問效率和互動質(zhì)量。

五、審核發(fā)布

第十四條　 各級政務新媒體主辦單位要建立健全內(nèi)容發(fā)布審核制度，堅持分級分類審核、先審后發(fā)，明確審核主體、審核流程。

第十五條　 各級政務新媒體日常信息審核發(fā)布由主辦單位負責；突發(fā)公共事件和熱點敏感問題信息發(fā)布，按照涉事責任部門作為第一責任主體發(fā)布第一聲的原則，通過政務新媒體及時發(fā)布。

發(fā)布信息涉及其他單位工作內(nèi)容的，要提前做好溝通協(xié)調(diào)，確保相關信息全面客觀。

第十六條　 加強信息發(fā)布風險前置審核。各主辦單位內(nèi)部審核程序要加強發(fā)布前審核。

第十七條　 規(guī)范轉(zhuǎn)載發(fā)布行為，原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站及有關主管部門和宣傳、網(wǎng)信部門確定的稿源單位，以及本單位認可的權(quán)威科研技術(shù)機構(gòu)等發(fā)布的信息。黨中央、國務院和上級黨委、政府發(fā)布的，需要社會公眾周知的重要政策信息，各級各類政務新媒體應及時轉(zhuǎn)載。不得擅自發(fā)布代表個人觀點、意見及情緒的言論，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。

第十八條　 政務新媒體如從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務或傳播網(wǎng)絡視聽節(jié)目，須按照有關規(guī)定向網(wǎng)信、廣電部門申請獲得相應資質(zhì)。信息發(fā)布中使用地圖，要采用自然資源主管部門最新發(fā)布的標準地圖或依法取得審圖號的地圖。

六、運維防護

第十九條　 各級政務新媒體主管、主辦單位要加強對政務新媒體的日常監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違法信息、假冒政務新媒體要立即采取應急處置措施，商請宣傳、網(wǎng)信、公安等部門協(xié)同有關新媒體平臺運營方依法依規(guī)處置，并報縣政府辦公室備案。

第二十條　 加強監(jiān)測預警和應急處置，建立值班值守制度，政務新媒體相關負責人要保持24小時通信暢通。發(fā)現(xiàn)違法有害信息要第一時間處理，發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡安全和輿情事件要按程序轉(zhuǎn)送相關部門辦理。

第二十一條　 嚴禁購買“粉絲”等數(shù)據(jù)造假行為，不得強制要求群眾下載使用移動客戶端等或點贊、轉(zhuǎn)發(fā)信息；不得將下載使用或關注本單位政務新媒體作為辦事服務的前置條件；不得在學校、醫(yī)院等公共場所強行推廣本單位開設的政務新媒體。

第二十二條　 政務新媒體主辦單位要嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡安全法等法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，建立健全安全管理、保密審查制度和應急預案，落實安全管理責任，提高安全防護能力。

第二十三條　 政務新媒體主辦單位要強化用戶信息安全保護，不得違法違規(guī)獲取超過服務需求的個人信息，不得公開有損用戶權(quán)益的內(nèi)容，對可能涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息要嚴格管理，嚴防失泄密事件發(fā)生。

第二十三條　 政務新媒體管理人員、工作人員應當嚴格遵守政務新媒體應用管理制度和工作規(guī)范。相關人員離職、調(diào)任、辭職要及時更改密碼，將所配設備收回單位。

第二十四條　 各級政務新媒體要定期開展應用程序、操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫的安全檢查，實時監(jiān)測軟硬件環(huán)境、應用系統(tǒng)等運行狀態(tài)，以及政務新媒體“掛馬”、內(nèi)容篡改等受攻擊情況，及時處置安全風險，做好備份、恢復、容災和安全認證管理工作。

七、監(jiān)督考核

第二十五條　 凡開設政務新媒體，應具備與工作相適應的組織、人員和專項經(jīng)費保障，配備基本設備。同時，明晰權(quán)責主體，落實崗位責任。明確主要負責人、分管負責人，并配有責任編輯、審核人員和技術(shù)保障人員，抓好工作落實。

第二十六條　 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將政務新媒體工作情況列入年度政務公開工作績效考評內(nèi)容，納入政務公開第三方評估指標體系，并動態(tài)調(diào)整可獲取、可量化、可考核的指標。

第二十七條　 縣政府辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政務新媒體進行常態(tài)化網(wǎng)上監(jiān)測。對全縣政務新媒體運行情況進行抽查并通報抽查結(jié)果；每年底對政務新媒體工作進行考核，結(jié)果納入縣政府部門績效考評。

八、附 ?? 則

第二十八條　 本辦法適用于全縣各級政府和行政機關。行政機關未單設但在黨的機關對外加掛行政機關牌子的，若以行政機關單位名義開設的政務新媒體，參照本辦法執(zhí)行。法律法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職權(quán)的有關部門和單位參照執(zhí)行。法律法規(guī)對政務新媒體工作已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條　 本辦法公布前開設的政務新媒體，主辦單位自本辦法公布之日起及時向縣政府辦公室補辦備案手續(xù)或核準已上報的政務新媒體基本信息。

第三十條　 本辦法自2021年4月1日起施行。