為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于食品藥品安全預(yù)防應(yīng)急救援的規(guī)定，迅速、高效、專(zhuān)業(yè)地開(kāi)展食品藥品安全事故的救治工作，按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)高效處置”的食品藥品應(yīng)急預(yù)案要求。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)、預(yù)案目的

　　為有效預(yù)防積極應(yīng)對(duì)和控制可能發(fā)生的食品藥品安全事故，建立健全對(duì)突發(fā)食品藥品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高保障食品藥品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少各類(lèi)重大食品藥品安全事故及其造成的損失，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

　　(二)、編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策。

　　(三)、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的食品藥品安全事故：

　　1、一次食物、藥品中毒人數(shù)在5人以下的；

　　2、一次食物、藥品中毒有人員死亡的；

　　3、引起中毒食品、藥品的擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；

　　4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

　　5、其他可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

　　(四)、遵循原則

　　食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主，常抓不懈的方針，實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，統(tǒng)一指揮，群防群控，整合資源，科學(xué)施救，及時(shí)反應(yīng)，措施果斷的原則

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村(各單位)食品藥品協(xié)管員為成員。

　　(一)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故信息的收集分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī)欤?tīng)取對(duì)食品藥品安全事故的評(píng)估和應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

　　2、貫徹縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。

　　3、協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。

　　4、匯總、公布、上報(bào)事故情況。

　　(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　　鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個(gè)應(yīng)急小組。

　　1、 辦公室:設(shè)在黨政辦，辦公室由黨政辦主任同志負(fù)責(zé)具體辦公。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)及事故調(diào)查組:由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，及派出所全體同志為成員，主要職責(zé)是事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序及事故調(diào)查。

　　3、搶救組:由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，及鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員為成員。主要職責(zé)是對(duì)食品藥品安全事故受傷人員的緊急搶救及護(hù)理工作。

　　4、交通運(yùn)輸組:由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，及有車(chē)單位站(所長(zhǎng))為成員，主要職責(zé)是保障事故中的車(chē)輛需求。

　　5、后勤保障及善后處理組:由副書(shū)記任組長(zhǎng)，和事故(單位)村負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。

　　三、應(yīng)急處理機(jī)制

　　1、發(fā)生一般安全事故，辦公室在接到報(bào)警后應(yīng)在5分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。

　　2、發(fā)生重、特大安全叮故，辦公室在接到報(bào)警后應(yīng)在5分鐘內(nèi)將信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及縣委辦、縣政府辦、縣食品安全委員會(huì)辦公室以及縣急救中心。領(lǐng)導(dǎo)組全體成員在接到報(bào)警后，要在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，事故發(fā)生相鄰村(單位)要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。按職責(zé)分工做好本職工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　經(jīng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確認(rèn)，對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

　　五、事故應(yīng)急措施

　　(一)、食品藥品安全事故發(fā)生后，在向食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告同時(shí)，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制和掌握事態(tài)的發(fā)展。

　　(二)、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援工作，并及時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

　　(三)、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事故發(fā)生地的村委會(huì)、相關(guān)部門(mén)在鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助落實(shí)有關(guān)控制措施。

　　六、信息發(fā)布

　　重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理的信息，應(yīng)征得鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意后，由鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。

　　七、應(yīng)急保障

　　(一)、人員保障

　　1、鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，協(xié)助負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)人員參加事故處理，協(xié)助做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大安全危害因素的控制與整改及監(jiān)督檢查工作。

　　2、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急救援的演練。

　　(二)、物資保障

　　鎮(zhèn)人民政府要保障食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。堅(jiān)持從構(gòu)建和諸社會(huì)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，全力搶教事故傷亡人員。

　　(三)、信息保障

　　鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。

　　八、其他事項(xiàng)

　　(一)、食品藥品安全事教應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)意處理工作程序自行終止。

　　(二)、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　二O一九年四月二十五日