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各行政村:
為鞏固拓展脫貧攻堅成果穩(wěn)定,進一步健全和完善農(nóng)村易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,提前采取干預措施,精準施策,補齊短板,及時消除致貧返貧風險,確保早發(fā)現(xiàn),早干預、早幫扶,有效避免發(fā)生自然災害或重大突發(fā)事件后防止規(guī)模性返貧,特制定以下工作預案。
一、處置原則
規(guī)范防返貧風險處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)公共事件(如遭遇水旱災害、氣象災害、火災及疫情等),為有效應對洪澇、干旱等自然災害和新冠肺炎疫情對鞏固拓展脫貧攻堅成果影響,全力防范化解返貧致貧風險,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
二、適用范圍
本預案適用于涉及各類突發(fā)公共事件的防止返貧風險處置工作。
三、防返貧風險點
1.水旱災害2.氣象災害 3.地震災害 4.生物災害5.火災 6.疫情 7. 農(nóng)村勞動力大量失業(yè) 8.其他
四、具體應對措施
(一)強化動態(tài)監(jiān)測和幫扶
1.建立快速反應機制,對因災因疫符合納入監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶可簡化認定程序,影響特別嚴重的可先納入后履行程序:對監(jiān)測對象實行結(jié)對幫扶,監(jiān)測對象風險不消除,幫扶責任不脫鉤。
2.對因災因疫導致基本生活困難的脫貧人口和監(jiān)測對象,符合條件的按程序及時納入農(nóng)村低保對象或特困人員救助供養(yǎng)等范圍,落實好災害救助、臨時救助等政策。
3.組織鄉(xiāng)內(nèi)機關包村干部和第一書記統(tǒng)籌做好防汛救災、疫情防控和鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作,常態(tài)化排查返貧致貧風險隱患,一對一落實精準幫扶。
(二)守牢“兩不愁三保障”和飲水安全底線
1.保障受災群眾住房安全,對農(nóng)戶唯一住房受損的,及時提供臨時安全住房;對受損房屋開展安全鑒定,限期完成修加固或拆除重建并入住。
2.保障義務教育和基本醫(yī)療,持續(xù)做好控輟保學工作,防止出現(xiàn)義務教育階段因災因疫失學輟學現(xiàn)象;適當延長享受參保資助人員身份認定時限,確保新納入的監(jiān)測對象及時享受參保資助政策。
3.保障受災群眾飲水安全,加快因災損毀的安全飲水工程恢復重建,采取應急送水供水、提供凈化設備、鋪設臨時管網(wǎng)等措施,確保受災群眾有水吃、吃上放心水。
五、工作要求
(一)加強組織領導。把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置,嚴格落實“四個不摘”要求,層層壓實主體責任,結(jié)合實際制定本單位防止規(guī)模性返貧風險防范預案處置措施。
(二)強化統(tǒng)籌推進。結(jié)合本級防止返貧風險防范預案響應機制,堅持各負其責,同步推進聯(lián)動服務保障工作。
(三)健全溝通機制。建立完善各成員單位聯(lián)絡員溝通機制,針對存在的突出問題,及時溝通協(xié)調(diào),共同研究對策措施,形成合力。
白旗寨鄉(xiāng)人民政府
2022年6月6日