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索 引 號(hào) : tlxscjdglj/2024-05158 主題分類: 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管
發(fā)布機(jī)構(gòu): 鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局 成文日期: 2024-11-11
標(biāo)  題: 鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書 鐵縣市監(jiān)處罰〔2024〕54號(hào)
發(fā)文字號(hào): 鐵縣市監(jiān)處罰〔2024〕54號(hào) 發(fā)布日期: 2024-11-11

鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書 鐵縣市監(jiān)處罰〔2024〕54號(hào)

??當(dāng)事人:遼寧國威食品有限公司

??主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照

??統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91211200661214938B

??住所(住址):鐵嶺市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)-7

??法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者):XX

??身份證件號(hào)碼:2110211975XXXXXX28

??本局接到投訴人投訴當(dāng)事人生產(chǎn)的國威豆干包裝袋上有2個(gè)生產(chǎn)日期。接到投訴后,本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行了檢查,檢查現(xiàn)場在公司成品庫內(nèi)未見被投訴的國威豆干成品(生產(chǎn)日期2023年12月18日);檢查現(xiàn)場該公司未能提供國威豆干成品(生產(chǎn)日期2023年12月18日)出廠檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)對當(dāng)事人辦公室主任的詢問,投訴人投訴的當(dāng)事人生產(chǎn)的豆干上有2個(gè)生產(chǎn)日期的情況屬實(shí)。經(jīng)當(dāng)事人辦公室主任確認(rèn)當(dāng)事人購買的豆干實(shí)物證據(jù)通過紫光燈手電可以看到在“威”字下面有生產(chǎn)日期為2023年12月9日。出現(xiàn)這種情況是應(yīng)當(dāng)事人的客戶要求同一箱內(nèi)不能有不一樣日期的產(chǎn)品。當(dāng)事人在包裝前將生產(chǎn)日期打印,然后進(jìn)行真空包裝、滅菌。可能之前有的包裝袋沒用完,就把已經(jīng)打印的日期擦去,再重新打印上當(dāng)天的生產(chǎn)日期。2024年9月13日當(dāng)事人向我局提供了產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)我局調(diào)查,能夠確認(rèn)有重復(fù)日期的國威豆干產(chǎn)品為投訴人提供的國威豆干1袋。該種國威豆干的成本價(jià)為1元每袋,銷售價(jià)為1.25元每袋。

??經(jīng)查,當(dāng)事人生產(chǎn)的國威豆干(生產(chǎn)日期2023年12月18日)的包裝上通過紫光燈查看可見在國威豆干的“威”子下面有生產(chǎn)日期為2023年12月9日,兩個(gè)生產(chǎn)日期相差9天,該產(chǎn)品的保質(zhì)期為12個(gè)月。當(dāng)事人提供了國威豆干(生產(chǎn)日期2023年12月18日)的出廠檢驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)事人的豆干生產(chǎn)工藝為將包裝袋先行打印上生產(chǎn)日期后進(jìn)行真空包裝,滅菌,已經(jīng)打印完生產(chǎn)日期但沒使用的包裝袋擦去生產(chǎn)日期重新使用并打印上生產(chǎn)當(dāng)日的日期。

??上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:

??1.投訴材料,證明有投訴人投訴當(dāng)事人生產(chǎn)的國威豆干標(biāo)注了兩個(gè)生產(chǎn)日期。

??2.現(xiàn)場筆錄,證明當(dāng)事人庫存無國威豆干生產(chǎn)日期2023年12月18日)。

??3.詢問筆錄(2024年5月22日,證明當(dāng)事人生產(chǎn)國威豆干標(biāo)注有2個(gè)生產(chǎn)日期的事實(shí)。

??4.詢問筆錄(2024年9月13日),當(dāng)事人生產(chǎn)國威豆干的成本價(jià)和銷售價(jià)。出廠檢驗(yàn)報(bào)告(生產(chǎn)日期2023年12月18日),證明當(dāng)事人生產(chǎn)的產(chǎn)品為合格產(chǎn)品。國威豆干實(shí)物,證明當(dāng)事人生產(chǎn)的國威豆干標(biāo)注有2個(gè)生產(chǎn)日期。營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、委托書,證明當(dāng)事人的生產(chǎn)資質(zhì)及受委托人的合法身份。

??2024年10月22日,本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》(鐵縣市監(jiān)罰告[2024]54號(hào)),告知了當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,當(dāng)事人在收到上述《行政處罰告知書》之日起的五個(gè)工作日,未向本局提出陳述、申辯要求。

??食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB77184.1.7.1:“應(yīng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。如日期標(biāo)示采用“見包裝物某部位”的形式,應(yīng)標(biāo)示所在包裝物的具體部位。日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改(標(biāo)示形式參見附錄C)”同時(shí)中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)問答(修訂版)五十八規(guī)定:“關(guān)于日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改本標(biāo)準(zhǔn)4.1.7.1條“日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改”是指在已有的標(biāo)簽上通過加貼、補(bǔ)印等手段單獨(dú)對日期進(jìn)行篡改的行為。如果整個(gè)食品標(biāo)簽以不干膠形式制作,包括“生產(chǎn)日期”或“保質(zhì)期”等日期內(nèi)容,整個(gè)不干膠加貼在食品包裝上符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。”以上標(biāo)準(zhǔn)及問答規(guī)定了食品的生產(chǎn)日期不能補(bǔ)印或篡改。當(dāng)事人對已經(jīng)打印了生產(chǎn)日期但未使用的包裝袋采取擦拭掉原有生產(chǎn)日期重新打印新生產(chǎn)日期的行為違反了上述食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第九項(xiàng):“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)”的規(guī)定,依據(jù)該法第一百二十五條第一款第二項(xiàng):“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;”應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

??在本局調(diào)查過程中,當(dāng)事人積極配合調(diào)查,如實(shí)提供當(dāng)事人的生產(chǎn)工藝過程和出廠檢驗(yàn)報(bào)告,當(dāng)事人生產(chǎn)的國威豆干出廠檢驗(yàn)合格為符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,有證據(jù)證明的標(biāo)注有2個(gè)生產(chǎn)日期的產(chǎn)品較少,貨值金額較小,當(dāng)事人雖將已經(jīng)打印了生產(chǎn)日期但未使用的包裝袋采取擦拭掉原有生產(chǎn)日期重新打印新生產(chǎn)日期的方式使用了包裝袋,但擦去的生產(chǎn)日期與重新使用打印的生產(chǎn)日期相差9天,并不是將已經(jīng)過期的食品重新打印新的生產(chǎn)日期,違法行為較輕。同時(shí),普通消費(fèi)者購買食品一般會(huì)查看生產(chǎn)日期,但不會(huì)通過紫光燈去查看食品的生產(chǎn)日期。《中華人民共和國行政處罰法》的立法目的是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合依據(jù)《遼寧省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十八條:“有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(二)積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并如實(shí)陳述違法事實(shí)、主動(dòng)提供證據(jù)材料的;(三)違法行為輕微,社會(huì)危害性較小的;”的規(guī)定和第二十五條:“適用減輕行政處罰的,不得減輕至免于行政處罰。減輕后有罰款金額的,一般不得低于法定裁量幅度最低倍數(shù)或者金額的10%;也可根據(jù)實(shí)際情況酌情確定低于10%以下金額。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定沒收非法財(cái)物或者違法所得的,應(yīng)當(dāng)予以沒收。”的規(guī)定,可以減輕處罰。

??綜上,當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并決定處罰如下:

??1.罰款3000元(仟元整);

??2.沒收違法所得1.25元(壹元貳角伍分);

??3.合計(jì)罰款3001.25元(叁仟零壹元貳角伍分)。

??依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),攜繳款碼到遼寧省非稅收入待解繳賬戶的24家代理銀行(工、農(nóng)、中、建、郵儲(chǔ)、交通、中信、光大、招商、興業(yè)、農(nóng)商、錦州、撫順、盤錦、阜新、本溪、盛京、朝陽、丹東、葫蘆島、遼沈、鐵嶺、鞍山、營口)任一網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行繳納罰款,繳款碼附后。

??依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,本局可以采取以下措施:(一)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

??當(dāng)事人如對上述行政處罰決定不服,可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi),向鐵嶺縣人民政府申請行政復(fù)議;也可以自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi),依法向鐵嶺市銀州區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

??鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局

??20241030

??(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息