??為推動2024年全國防災減災日及宣傳周各項活動，促進全民增強防災減災意識，提高群眾自救互救能力。根據(jù)鐵嶺市減災委員會辦公室《鐵嶺市2024年全國防災減災日活動方案》（鐵減委辦〔2024〕2號）文件精神，結合我縣實際，制定如下方案。

??一、指導思想

??2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是我省推進全面振興新突破三年行動的攻堅之年。在此重要節(jié)點，做好防災減災救災工作顯得尤為重要。今年，我們明確將“著力提升基層防災避險能力”作為工作核心方向和目標，我縣深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于應急管理與基層治理重要論述精神，堅持“人民至上、生命至上”的原則，秉承“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的理念，重心下移、貼近實際，廣泛開展豐富多彩的宣傳教育活動，扎實推進防災減災救災各項工作，努力營造全社會共同參與的良好氛圍，提升我縣自然災害防御能力。

??二、活動主題

??人人講安全、個個會應急——著力提升基層防災避險能力

??三、活動時間

??2024年5月11日至2024年5月17日

??四、活動內(nèi)容

??（一）舉辦防災減災日宣傳活動

??縣應急管理局（縣減災委辦公室）擬于5月11日聯(lián)合縣減災委相關成員單位在凡河鎮(zhèn)廣場舉辦防災減災知識宣傳教育活動。圍繞全國防災減災日活動主題，通過懸掛橫幅、展板宣傳、發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場講解等方式，面向社會公眾宣傳普及防災減災救災和安全生產(chǎn)知識及災害事故防范應對基本技能。

??（二）加大宣傳力度，普及防災減災知識技能

??2024年5月11日至2024年5月17日為防災減災知識宣傳周。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要結合實際，利用各自優(yōu)勢，在各領域普及防災減災知識和應急避險技能，不斷提升宣傳教育的實際效果。借助貼近群眾日常“觸手可及”的宣傳載體，利用貼近百姓生活“抬頭可見”的街頭平臺，加強防災減災救災成就和經(jīng)驗做法宣傳報道，強化正向引領，營造防災減災良好輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要積極組織專業(yè)人員開展進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等宣教活動，普及災害風險基本知識和防范應對技能。要廣泛發(fā)動基層力量，深入城鄉(xiāng)社區(qū)、敬老院、學校、醫(yī)院、沿街店鋪、群租房、在建工地等人員密集場所和重點單位場所，扎實開展“敲門行動”“入戶提醒”“上門培訓”活動，面對面宣講災害事故危害和安全防范技能，提升公眾安全意識和應急處置能力。

??（三）深入開展各類隱患排查工作

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要持續(xù)深化安全發(fā)展理念，切實增強風險意識，牢固樹立底線思維，堅持“預防為主、防治結合”的原則，推動基層單位深入開展災害事故風險隱患的排查工作。要以問題為導向，緊盯關鍵目標和高風險區(qū)域，強化安全隱患的整改落實，堅決防止各類安全事故的發(fā)生。要深刻汲取近期部分省份地區(qū)安全事故的教訓，特別關注與群眾生活息息相關的領域，如城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、電動車充電等。對于城中村、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部以及“九小場所”等重點區(qū)域，要開展嚴密的安全風險排查，落實網(wǎng)格化的安全管控措施。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要廣泛動員群眾，讓他們積極參與到地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、防汛設施巡查、森林草原火險管控等群測群防工作中，鼓勵群眾主動發(fā)現(xiàn)和報告災害風險隱患。

??（四）規(guī)范開展應急演練活動

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要立足可能出現(xiàn)的極端情況，規(guī)范組織“由下至上、由點到面”的應急演練活動，強化應急響應聯(lián)動機制的磨合，以提升應急指揮和處置能力，確保基層單位和群眾熟知應急流程和避險方法。在綜合演練中，應圍繞城市大震巨災、大面積或多點并發(fā)災害事故等復雜場景，加強跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同應對能力訓練；專項演練則需全面審視應急準備和處置中的不足，完善預案銜接，優(yōu)化應對措施；基層演練應注重群眾參與，強調(diào)應急疏散、緊急避險和信息報告的重要性，提升基層先期處置能力。防災減災宣傳周期間，各成員單位應結合實際情況組織應急疏散演練活動，著重在災害高風險地區(qū)的重點防災單位、中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組開展演練活動。所有演練活動務必貼近實際，避免形式化，確保每次演練都能發(fā)揮實效，貼近實戰(zhàn)需求。演練結束后，應及時進行評估總結，確保每次活動都能帶來實質(zhì)性的收益。此外，各成員單位還需指導基層加強各類突發(fā)災害的防范應對工作，及時更新應急預案，根據(jù)實際需要補充和維護應急物資，加大基層急需裝備的配備力度，并在高風險區(qū)域預先部署搶險救援力量，確保災情險情能夠早發(fā)現(xiàn)、早處置。

??（五）全面強化災害應對處置能力

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要深入反思災害防范應對中的經(jīng)驗教訓，從最不利的情況出發(fā)，保持高度警惕，嚴格履行職責。在災害多發(fā)時段，加強預警性、苗頭性信息的搜集與分析，及時組織跨部門聯(lián)合監(jiān)測預警和會商研判，確保預報預警信息通過多種渠道精準傳達到基層一線，及時啟動應急響應，果斷提前轉(zhuǎn)移避險，全力以赴投入應急搶險救援、救災救助等工作。要整合基層各類應急信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡平臺，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)+”等新技術手段，并結合應急廣播、大喇叭、吹哨子等傳統(tǒng)方式，積極推進應急廣播建設，確保災害風險預警能夠迅速傳達到每個角落。要加強對基層防災減災工作人員的針對性培訓，提升他們在風險研判、預警發(fā)布、響應聯(lián)動等環(huán)節(jié)的業(yè)務能力，并加強風險隱患信息報送隊伍建設。要強化應急值班值守制度，嚴格執(zhí)行領導帶班、24小時值班值守和信息報送等要求，確保一旦發(fā)生突發(fā)災情險情，能夠有力有序高效處置。

??鐵嶺縣應急管理局

??2024年5月16日