為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，認真完成好各項工作任務，建立完善防返貧長效機制，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，支持全面推進鄉(xiāng)村振興，保持政策總體穩(wěn)定，資金使用瞄準脫貧群眾、脫貧地區(qū)農民收入增幅“兩高于”的目標，準確落實銜接資金分配，確保脫貧人口及監(jiān)測對象穩(wěn)定增收，結合鐵嶺縣實際制定2022年度縣級資金分配方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，促進共同富裕，堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　二、工作原則

　　銜接資金的使用堅持公開、透明、依法依規(guī)兼顧效益的原則，嚴格接受各方監(jiān)督。

　　三、項目資金來源

　　1.縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1000萬元。

　　四、項目資金使用分解

　　現(xiàn)將2022年縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分解如下：

　　（一）產業(yè)方面

　　光伏發(fā)電產業(yè)項目。計劃投入853萬元用于發(fā)展產業(yè)項目，建設實施的產業(yè)項目年收益率不低于7%，覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象，帶動全縣脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。

　　（二）教育方面

　　1.新考入大學生升學補助項目。計劃投入5萬元用于脫貧戶及監(jiān)測對象家庭子女新考入大學進行定額補助。補助標準為本科生2000元/人，大專生1000元/人。

　　2.免校服費伙食費項目。計劃投入25萬元用于免除脫貧戶及監(jiān)測對象家庭在校生春季、秋季校服費伙食費。

　　（三）醫(yī)療方面

　　1.基本醫(yī)保定額補助項目。計劃投入15萬元對脫貧人口及監(jiān)測對象參加基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予定額資助，計劃定額補助標準100元/人。

　　2.健康體檢項目。計劃投入12萬元對全縣脫貧戶及監(jiān)測對象進行免費健康體檢，由縣衛(wèi)健部門組成醫(yī)療隊對脫貧人口及監(jiān)測對象進行實地診斷確認，并按病情進行分類，做到精準施治。

　　（四）住房方面

　　危房改造項目。計劃投入60萬元用于2022年新排查出脫貧戶及監(jiān)測對象危房戶進行改造，補助標準為C級改造1萬元/戶，D級翻建4萬元/戶。

　　(五)就業(yè)方面

　　公益崗補助項目。計劃投入30萬元用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的公益性崗位進行補助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可開發(fā)各類公益性崗位，聘用對象為脫貧戶及監(jiān)測對象，促進弱半勞動力人口就地就近務工就業(yè)。

　　五、2022年銜接資金項目總體目標

　　按照重點圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興兩項工作任務，切實提高銜接資金使用效益，以增加農民收入為根本，實現(xiàn)鐵嶺縣2022年全部脫貧人口及監(jiān)測對象增收，年人均純收入低于7260元的脫貧人口收入全部提升至7260元以上，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)“兩高于”目標。

　　六、項目監(jiān)督與考核

　　充分利用審計、監(jiān)察、巡查和社會等各方面檢查監(jiān)督、第三方監(jiān)督、基層組織就近就地監(jiān)管，鼓勵貧困戶積極主動參與管理，構建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督機制。完善考核評價制度，加強項目資金績效監(jiān)控，定期向主管部門上報資金使用情況，年末做出項目實施工作總結。對財政扶貧專項資金使用管理中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，要按照法律法規(guī)和相關規(guī)定進行問責。

　　附件：鐵嶺縣2022年縣級銜接資金分配表

　　鐵嶺縣鄉(xiāng)村振興局

　　2022年6月15日

鐵嶺縣2022年縣級銜接資金分配表

序號	項目名稱	項目類別	建設性質	實施單位	實施地點	籌資方式	金額(萬)	建設規(guī)模	建設任務	實施期限	責任人	受益對象	補助標準	群眾參與	績效目標	減貧機制
1	光伏發(fā)電產業(yè)項目	產業(yè)	產業(yè)項目	鐵嶺縣政府	鐵嶺縣	縣級資金	853	275畝	資產收益性產業(yè)分紅	2022	于佳倫	脫貧戶及監(jiān)測對象	人均增收238.84元	享受政策	1.經濟效益：資產收益資金人均增收238.84元；2.社會效益：帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增收，滿意度100%。	產業(yè)扶持
2	新考入大學生升學補助項目	教育	教育補助	鄉(xiāng)村振興局	鐵嶺縣	縣級資金	5	15人	為新考入大學的本科生和大專生提供教育補助	2022	于宏橋	脫貧戶及監(jiān)測對象	本科2000元/人；專科1000元/人	享受政策	1.社會效益：對新考入大學的學生予以升學定額補助，補助標準按照本科生每生補助2000元，大專生每生1000元。2.脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度100%。	教育幫扶
3	免校服費伙食費項目	教育	教育補助	教育局	鐵嶺縣	縣級資金	25	183人	免除在校生的校服費和伙食費	2022	王聰	脫貧戶及監(jiān)測對象	免校服伙食費	享受政策	1.經濟效益：免除脫貧戶家庭及監(jiān)測戶家庭在校生春、秋兩季校服費伙食費；2.滿意度100%。	教育幫扶
4	基本醫(yī)保定額補助項目	醫(yī)療	醫(yī)療補助	鄉(xiāng)村振興局	鐵嶺縣	縣級資金	15	2577人	為脫貧人口和監(jiān)測對象提供基本醫(yī)保定額補助	2022	于曼	脫貧戶及監(jiān)測對象	100元/人	享受政策	1.經濟效益：對脫貧人口及監(jiān)測對象參加基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予定額資助。計劃定額補助標準100元/人。	醫(yī)療幫扶
5	健康體檢項目	醫(yī)療	醫(yī)療補助	衛(wèi)健局	鐵嶺縣	縣級資金	12	2577人	為脫貧人口和監(jiān)測對象進行免費體檢	2022	張巖	脫貧戶及監(jiān)測對象	94元/人	享受政策	1.經濟效益：為脫貧戶及監(jiān)測對象免費進行體檢，確保其醫(yī)療有保障；2.脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度100%。	醫(yī)療幫扶
6	危房改造項目	住房	危房改造補助	住建局	鐵嶺縣	縣級資金	60	35戶	為2022年新排查出的脫貧戶及監(jiān)測對象危房進行改造	2022	范楷	脫貧戶及監(jiān)測對象	C級1萬；D級4萬	享受政策	1.經濟效益：確保脫貧戶及監(jiān)測對象住房安全；2.脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度100%。	住房保障
7	公益性崗位項目	就業(yè)	就業(yè)補助	鄉(xiāng)村振興局	鐵嶺縣	縣級資金	30	220人	為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的公益性崗位提供補助	2022	于宏橋	脫貧戶及監(jiān)測對象	崗位補助	享受政策	1,經濟效益：開發(fā)村級各類公益崗位，聘用對象必須是脫貧人口及監(jiān)測對象并著重于有積極性，認真負責的弱勞動力和勞動力，帶動就近就地就業(yè)增收。	就業(yè)幫扶