為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，認真完成好各項工作任務(wù)，建立完善防返貧長效機制，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，支持全面推進鄉(xiāng)村振興，保持政策總體穩(wěn)定，資金使用瞄準脫貧群眾、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增幅“兩高于”的目標，準確落實銜接資金分配，確保脫貧人口及監(jiān)測對象穩(wěn)定增收，結(jié)合鐵嶺縣實際制定2022年市級資金分配方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，促進共同富裕，堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù)，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　二、工作原則

　　銜接資金的使用堅持公開、透明、依法依規(guī)兼顧效益的原則，嚴格接受各方監(jiān)督。

　　三、銜接資金來源

　　1.市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金98萬元。

　　四、銜接資金使用分解

　　現(xiàn)將2022年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分解如下：

　　（一）產(chǎn)業(yè)方面

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。計劃投入50.08萬元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)實施的產(chǎn)業(yè)項目年收益率不低于7%，覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象，帶動全縣脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。

　　（二）綜合保障方面

　　防貧保項目。計劃投入47.92萬元為高于省定監(jiān)測標準的脫貧人口及監(jiān)測對象繳納防貧保保費，保費標準200元/人，建立健全防貧長效機制，全面遏制返貧致貧風險隱患。

　　五、2022年銜接資金項目總體目標

　　按照重點圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興兩項工作任務(wù)，切實提高銜接資金使用效益，以增加農(nóng)民收入為根本，實現(xiàn)鐵嶺縣2022年全部脫貧人口及監(jiān)測對象增收，年人均純收入低于7260元的脫貧人口收入全部提升至7260元以上，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)“兩高于”目標。

　　六、項目監(jiān)督與考核

　　充分利用審計、監(jiān)察、巡查和社會等各方面檢查監(jiān)督、第三方監(jiān)督、基層組織就近就地監(jiān)管，鼓勵貧困戶積極主動參與管理，構(gòu)建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督機制。完善考核評價制度，加強項目資金績效監(jiān)控，定期向主管部門上報資金使用情況，年末做出項目實施工作總結(jié)。對財政扶貧專項資金使用管理中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，要按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行問責。

　　附件：鐵嶺縣2022年市級銜接資金分配表

　　鐵嶺縣鄉(xiāng)村振興局

　　2022年6月15日

鐵嶺縣2022年市級銜接資金分配表

序號	項目名稱	項目類別	建設(shè)性質(zhì)	實施單位	實施地點	籌資方式	金額(萬)	建設(shè)規(guī)模	建設(shè)任務(wù)	實施期限	實施單位	責任人	受益對象	補助標準	群眾參與	績效目標	減貧機制
1	光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目	產(chǎn)業(yè)幫扶	產(chǎn)業(yè)項目	鐵嶺縣政府	鐵嶺縣	市級資金	50	275畝	資產(chǎn)收益性產(chǎn)業(yè)分紅	2022	鐵嶺縣	于佳倫	脫貧戶及監(jiān)測對象	人均增收14元	享受政策	1.經(jīng)濟效益：資產(chǎn)收益人均增收14元；2.社會效益：帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增收，滿意度100%。	產(chǎn)業(yè)扶持
2	防貧保項目	金融幫扶	保險保障	中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司	鐵嶺縣	市級資金	48	2396人	保險保障兜底	2022	鐵嶺縣	王文靚	脫貧戶及監(jiān)測對象	200元/人	享受政策	1.社會效益：通過實施防貧保項目，防止脫貧人口及監(jiān)測對象因災(zāi)、因病返貧致貧，建立健全長效防貧機制；2.社會效益：脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度100%。	保險保障筑牢防返貧防線