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為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,認真完成好各項工作任務,建立完善防返貧長效機制,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果,支持全面推進鄉(xiāng)村振興,保持政策總體穩(wěn)定,資金使用瞄準脫貧群眾、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增幅"兩高于"的目標,準確落實銜接資金分配,確保脫貧人口及監(jiān)測對象穩(wěn)定增收,結合鐵嶺縣實際制定2023年度縣級資金分配方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,促進共同富裕,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務,推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、工作原則
銜接資金的使用堅持公開、透明、依法依規(guī)兼顧效益的原則,嚴格接受各方監(jiān)督。
三、銜接資金來源
1.省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金392萬元。
四、銜接資金使用
2023年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金392萬元使用如下:
(一)產(chǎn)業(yè)方面
發(fā)展農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)項目。計劃投入368.88萬元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,建設實施的產(chǎn)業(yè)項目年收益率不低于同期利率,覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象,帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。
(二)教育方面
雨露計劃項目。計劃投入15.3萬元用于脫貧戶及監(jiān)測對象家庭子女參加職業(yè)教育的在校學生進行補助,補助標準為3000元/人。
(三)綜合保障方面
防貧保項目。計劃投入7.82萬元為低于省定監(jiān)測標準的脫貧人口及監(jiān)測對象繳納防貧保保費,保費標準200元/人,建立健全防貧長效機制,全面遏制返貧致貧風險隱患。
五、2023年銜接資金項目總體目標
按照重點圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興兩項工作任務,切實提高銜接資金使用效益,以增加農(nóng)民收入為根本,實現(xiàn)鐵嶺縣2023年全部脫貧人口及監(jiān)測對象增收,年人均純收入低于7550元的脫貧人口收入全部提升至7550元以上,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)“兩高于”目標。
六、項目監(jiān)督與考核
充分利用審計、監(jiān)察、巡查和社會等各方面檢查監(jiān)督、第三方監(jiān)督、基層組織就近就地監(jiān)管,鼓勵脫貧戶積極主動參與管理,構建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督機制。完善考核評價制度,加強項目資金績效監(jiān)控,定期向主管部門上報資金使用情況,年末做出項目實施工作總結。對銜接資金使用管理中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,要按照法律法規(guī)和相關規(guī)定進行問責。
附件:2023年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表
鐵嶺縣鄉(xiāng)村振興局
2023年1月4日
序號 | 項目名稱 | 項目類別 | 建設性質 | 實施單位 | 實施地點 | 籌資方式 | 金額(萬) | 建設規(guī)模 | 建設任務 | 實施期限 | 責任人 | 受益對象 | 補助標準 | 群眾參與 | 績效目標 | 減貧機制 |
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1 | 農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)項目 | 產(chǎn)業(yè)幫扶 | 產(chǎn)業(yè)項目 | 鐵嶺縣人民政府 | 鐵嶺縣 | 省級資金 | 368.88 | 160畝 | 資產(chǎn)收益性產(chǎn)業(yè)分紅 | 2023 | 于宏橋 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 人均增收70元 | 享受政策 | 1.經(jīng)濟效益:資產(chǎn)收益人均增收70元;2.社會效益:帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增收,滿意度100%。 | 產(chǎn)業(yè)扶持 |
2 | 防貧保項目 | 金融幫扶 | 保險保障 | 中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司 | 鐵嶺縣 | 省級資金 | 7.82 | 2827人 | 保險保障兜底 | 2023 | 王文靚 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 200元/人 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施防貧保項目,防止脫貧人口及監(jiān)測對象因災、因病返貧致貧,建立健全長效防貧機制;2.社會效益:脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度100%。 | 保險保障筑牢防返貧防線 |
3 | 雨露計劃項目 | 教育幫扶 | 教育幫扶 | 鄉(xiāng)村振興局 | 鐵嶺縣 | 省級資金 | 15.3 | 51人 | 教育補助 | 2023 | 于宏橋 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 3000元/人 | 享受政策 | 1.經(jīng)濟效益:為脫貧戶及監(jiān)測對象家庭子女參加職業(yè)教育在校生進行補助;2.脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度100%。 | 教育幫扶 |