為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法行為，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《遼寧省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā) <安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)> 的通知》（安監(jiān)總政法〔2016〕113號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法〉的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）和《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃編制和審批辦法》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2016〕27號(hào)）要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定鐵嶺縣應(yīng)急管理局2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的二十大精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，推進(jìn)依法治安，堅(jiān)持職權(quán)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開(kāi)的原則，堅(jiān)持懲戒與教育、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，不斷提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力。持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，進(jìn)一步減少事故總量，有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推動(dòng)全年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　1.煤礦企業(yè)監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，非煤礦山企業(yè)監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，金屬冶煉、有色、機(jī)械、建材等行業(yè)企業(yè)監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，鐵路道口監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加油站覆蓋率達(dá)50%；

　　2.隱患整改率達(dá)95%以上；

　　3.事故調(diào)查結(jié)案率達(dá)100%。

　　三、主要任務(wù)

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作根據(jù)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，實(shí)行特殊時(shí)段監(jiān)督檢查、季節(jié)性監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和“打非治違”相結(jié)合，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直管企業(yè)開(kāi)展隨機(jī)抽查。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，我縣實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管，縣應(yīng)急管理局確定直接監(jiān)管對(duì)象122家，其余企業(yè)按照“屬地監(jiān)管”的原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　四、執(zhí)法工作日的測(cè)算

　　（一）縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員的確定

　　縣應(yīng)急管理局編制14人，應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心編制31人，共45人，具有執(zhí)法資格38人，執(zhí)法人員占在冊(cè)人員的84.4%、符合國(guó)家總局提出的縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)不低于在冊(cè)人數(shù)80%的要求。

　　（二）總法定工作日的確定

　　總法定工作日=法定工作日×行政執(zhí)法人員數(shù)量=232×38=8816個(gè)工作日。

　　（三）其他執(zhí)法工作日的確定

　　1.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理480個(gè)工作日；

　　2.安全生產(chǎn)舉報(bào)查處200個(gè)工作日；

　　3.參與縣人民政府及有關(guān)部門(mén)、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)300個(gè)工作日；

　　4.開(kāi)展聯(lián)合大檢查840個(gè)工作日；

　　5.重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等140個(gè)工作日；

　　6.開(kāi)展抽查執(zhí)法756個(gè)工作日；

　　7.聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴140個(gè)工作日；

　　8.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查560個(gè)工作日；

　　9.上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)672個(gè)工作日。

　　其他執(zhí)法工作日合計(jì)4088個(gè)工作日。

　　（四）非執(zhí)法工作日

　　1.機(jī)關(guān)值班210個(gè)工作日；

　　2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議504個(gè)工作日；

　　3.病假、事假456個(gè)工作日；

　　4.檢查指導(dǎo)下級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作887個(gè)工作日；

　　5.公務(wù)員法定年休假、探親假、婚（喪）假總計(jì)389個(gè)工作日；

　　6.參加黨群活動(dòng)504個(gè)工作日。

　　非執(zhí)法工作日合計(jì)2950個(gè)工作日。

　　（五）執(zhí)法檢查工作日

　　執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日（10500）-其他執(zhí)法工作日（4088）-非執(zhí)法工作日（2950）=3462個(gè)工作日。

　　四、執(zhí)法檢查內(nèi)容

　　（一）煤礦日常監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　將防范遏制煤礦重特大事故、降低事故總量作為首要任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、生產(chǎn)計(jì)劃安排、煤礦開(kāi)拓部署、采掘布置、安全投入、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行等情況的檢查執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)煤礦瓦斯、水、火等重大災(zāi)害治理情況的監(jiān)管執(zhí)法。

　　（二）煤礦專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　1.瓦斯抽采達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查:《瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》執(zhí)行落實(shí)情況；抽采系統(tǒng)建設(shè)、抽采制度建設(shè)情況；抽采設(shè)備設(shè)施配備、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建立情況；抽采工程規(guī)劃與計(jì)劃編制、工程設(shè)計(jì)與施工情況；瓦斯抽采、計(jì)量和指標(biāo)測(cè)定、參數(shù)測(cè)定情況；抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判情況等。

　　2.頂板管理專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查:轄區(qū)內(nèi)煤礦井下巷道掘進(jìn)和支護(hù)情況；錨桿、錨噴等支護(hù)是否符合煤礦安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定；用垮落法控制頂板時(shí)，回柱放頂?shù)姆椒ㄊ欠穹习踩胧?shí)施等。

　　3.“一通三防”及瓦斯防治專(zhuān)項(xiàng)檢查:瓦斯治理十二字方針的貫徹落實(shí)情況；煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況；煤礦防瓦斯、防滅火、防塵的措施制定和執(zhí)行情況；煤礦通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施的完善、可靠情況；煤礦瓦斯檢查及“一炮三檢”制度的制定及落實(shí)情況等。

　　4.機(jī)電運(yùn)輸與提升專(zhuān)項(xiàng)檢查:轄區(qū)內(nèi)煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行情況；鋼絲繩和連接設(shè)施完好程度；提升裝置及空氣壓縮機(jī)是否符合煤礦安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定；井上下電器設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行保護(hù)接地；照明、通信和信號(hào)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。

　　（三）其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉等四部規(guī)章的規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第77號(hào)）對(duì)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條作出的修改規(guī)定，對(duì)各類(lèi)企業(yè)是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容如下：

　　1.依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況；

　　2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況；

　　3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

　　4.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

　　5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

　　6.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊(cè)安全工程師的情況；

　　7.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況；

　　8.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

　　9.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

　　10.對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；

　　11.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

　　12.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

　　13.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

　　14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

　　15.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問(wèn)題的情況；

　　16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況；

　　17.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；

　　18.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

　　19.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；

　　20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

　　（四）雙隨機(jī)抽查的內(nèi)容

　　1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直管企業(yè)和在鐵嶺縣注冊(cè)、銀州區(qū)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)按照一定比例開(kāi)展抽查監(jiān)管，抽查頻次每個(gè)月1至2次，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，同一年度對(duì)同一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的抽查原則上不超過(guò)1次；開(kāi)展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查不少于執(zhí)法檢查總量30%。

　　2.實(shí)施抽查至少應(yīng)由兩名持有有效執(zhí)法證件人員組成，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家參與。

　　3.根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》（安監(jiān)總政法〔2015〕108號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于公布省政府部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕57號(hào)）要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況、對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)置、配備和使用情況和安全培訓(xùn)情況等事項(xiàng)進(jìn)行檢查。

　　五、執(zhí)法對(duì)象

　　（一）煤礦股、礦山股、制造業(yè)股、危化股執(zhí)法檢查名單

序號(hào)	執(zhí)法股室	被檢查對(duì)象	檢查時(shí)間
1.	煤礦股	1.鐵嶺市韞達(dá)煤礦 2.鐵嶺縣雙樹(shù)子煤礦有限公司	每月每礦檢查2礦次（1月及10月每月1次）
		1.康平縣三臺(tái)子煤礦有限公司 2.遼寧慈恩煤業(yè)有限公司	每季度每礦檢查1礦次
2	礦山股	1.鐵嶺縣紅印鐵礦有限公司臺(tái)子溝-羅家溝采區(qū)（遼寧中翔礦山工程有限公司）2.鐵嶺縣紅印鐵礦有限公司夏家溝采區(qū)（遼寧中翔礦山工程有限公司）	3月
		1.金剛水泥（鐵嶺）有限公司	4月
		1.鐵嶺金脈玄武巖加工有限公司2.鐵嶺縣龍晟礦山有限責(zé)任公司	5月
		1.鐵嶺縣雞冠山鄉(xiāng)灣龍背鉀長(zhǎng)石礦業(yè)有限公司	6月
		1.鐵嶺縣紅印鐵礦有限公司夏家溝采區(qū)（遼寧中翔礦山工程有限公司）	7月
		1.鐵嶺縣紅印鐵礦有限公司臺(tái)子溝-羅家溝采區(qū)（遼寧中翔礦山工程有限公司）	8月
		1.鐵嶺縣永晟石灰石開(kāi)采有限公司2.鐵嶺縣新崗采石有限責(zé)任公司	9月
		1.鐵嶺金脈玄武巖加工有限公司2.鐵嶺縣龍晟礦山有限責(zé)任公司	10月
		1.鐵嶺縣雞冠山鄉(xiāng)灣龍背鉀長(zhǎng)石礦業(yè)有限公司	11月
		1.鐵嶺縣永晟石灰石開(kāi)采有限公司2.鐵嶺縣新崗采石有限責(zé)任公司	12月
3	制造業(yè)股	1.遼寧天利高分子材料有限公司 2.鐵嶺縣凡河木制品廠 3.遼寧百成塑業(yè)有限公司 4.鐵嶺金哲再生資源有限公司	1月
		1.沈陽(yáng)泰石巖棉有限公司 2.遼寧鑫遼北電纜有限公司 3.遼寧三和管樁有限公司 4.鐵嶺市螺旋直縫鋼管制造有限公司	2月
		1.鐵嶺立新建材有限公司 2.遼寧英匯節(jié)能科技有限公司 3.鐵嶺大伙房水泥有限責(zé)任公司 4.遼寧泰龍耐火保溫材料有限公司	3月
		1.遼寧天實(shí)化工機(jī)械有限公司 2.亞泰集團(tuán)鐵嶺水泥有限公司 3.遼寧浩翔科技開(kāi)發(fā)有限公司 4.遼寧藍(lán)煜新材料有限公司	4月
		1.遼寧鐵利電纜制造有限公司 2.遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司 3.遼寧榮福銅業(yè)有限公司 4.遼寧北方康頓門(mén)業(yè)集團(tuán)有限公司	5月
		1.遼寧東北豐專(zhuān)用肥有限公司 2.遼寧奇躍汽車(chē)零部件有限公司 3.愛(ài)爾法農(nóng)業(yè)科技（遼寧）有限公司 4.遼寧艾珀耐特復(fù)合材料有限公司	6月
		1.九三集團(tuán)鐵嶺大豆科技有限公司 2.遼寧津達(dá)線(xiàn)纜有限公司 3.遼寧尼爾科達(dá)環(huán)保材料有限公司 4.遼寧北富電梯有限公司	7月
		遼寧永達(dá)有色鑄造有限公司、遼寧立成鑄鐵有限公司、鐵嶺天河機(jī)械制造有限責(zé)任公司、遼寧蘭錦汽車(chē)配件制造有限公司	8月
		1.遼寧中德電纜有限公司 2.長(zhǎng)飛光纖光纜沈陽(yáng)有限公司 3.遼寧東力環(huán)保科技有限公司 4.鐵嶺金鐸科技股份有限公司	9月
		1.遼寧優(yōu)力安機(jī)電設(shè)備有限公司 2.遼寧圣奎新型材料有限公司 3.鐵嶺鑫源實(shí)業(yè)有限公司 4.遼寧天宇膠業(yè)有限公司	10月
		1.遼寧信達(dá)利型鋼有限公司 2.遼寧森百木業(yè)有限公司 3.遼寧三峰木業(yè)有限公司 4.遼寧奧斯福科技有限公司	11月
		1.遼寧郁林木業(yè)有限公司 2.鐵嶺靈飛重型機(jī)器有限公司 3.沈陽(yáng)永業(yè)實(shí)業(yè)有限公司 4.遼寧和泰汽車(chē)零部件有限公司	12月
4	危化股	1.鐵嶺精細(xì)化工廠 2.迪愛(ài)生（沈陽(yáng)）油墨有限公司 3.山東潤(rùn)鵬石油化工有限公司鐵嶺縣濱能加油站分公司	1月
		1.遼寧神逸特種涂料有限公司 2.遼寧圣鐸涂料科技有限公司 3.鐵嶺興業(yè)加油站 4.迪愛(ài)生（沈陽(yáng)）油墨有限公司	2月
		1.遼寧航達(dá)環(huán)保材料有限公司 2.鐵嶺欣陽(yáng)陽(yáng)溶劑廠 3.鐵嶺縣中海石油有限公司 4.鐵嶺貴鑫環(huán)保科技股份有限公司	3月
		1.鐵嶺祥云化工有限公司 2.鐵嶺柒彩特種助劑廠 3.鐵嶺縣大安加油站 4.遼寧金馬騰飛漆業(yè)有限公司	4月
		1.遼寧嘉玉涂料有限公司 2.遼寧新興試劑有限公司 3.鐵嶺縣山河加油站	5月
		1.遼寧東博合成材料有限公司 2.鐵嶺昕豐石化有限公司加油站 3.鐵嶺縣路順加油中心二部 4.遼寧東博合成材料有限公司	6月
		1.鐵嶺海欣工貿(mào)有限公司 2.遼寧鑫升清潔能源開(kāi)發(fā)有限公司 3.鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)軍星加油站	7月
		1.鐵嶺民聯(lián)化工有限公司 2.遼寧虹美科技開(kāi)發(fā)有限公司 3.鐵嶺縣天寶加油站	8月
		1.鐵嶺德士捷化工有限公司 2.鐵嶺盛鑫石油化工有限公司 3.鐵嶺中海石油有限公司 4.鐵嶺盛鑫石油化工有限公司	9月
		1.遼寧民生化工有限公司 2.鐵嶺康泰消毒劑有限公司 3.鐵嶺縣蔡牛鄉(xiāng)東航加油中心 4.遼寧民生化工有限公司	10月
		1.鐵嶺市天利化工樹(shù)脂油品有限公司 2.鐵嶺天達(dá)石油化工有限公司 3.鐵嶺中潤(rùn)石油加油站	11月
		1.鐵嶺縣紅門(mén)鞭炮煙花有限公司 2.鐵嶺縣日用雜品煙花爆竹公司 3.鐵嶺縣石頭加油城	12月
5	道口辦	養(yǎng)馬堡道口	每季度檢查1次

　　六、工作要求

　　（一）規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格公正執(zhí)法

　　要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，做到執(zhí)法程序合法，事實(shí)證據(jù)充分，適用法律準(zhǔn)確，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益，并及時(shí)結(jié)案歸檔。要通過(guò)執(zhí)法實(shí)踐鍛煉隊(duì)伍，提高執(zhí)法能力，做到嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃，確保計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》（2021年版）執(zhí)行，年內(nèi)必須完成。原則上，每月的執(zhí)法計(jì)劃必須在當(dāng)月完成，并及時(shí)將執(zhí)法文書(shū)上傳至綜合統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)。因檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和事項(xiàng)做出變更或執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位減少幅度超過(guò)原計(jì)劃的10%以上等因素，促使計(jì)劃發(fā)生較大變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂，經(jīng)黨委審議重新履行報(bào)批和備案程序。加強(qiáng)執(zhí)法工作計(jì)劃的監(jiān)督考核，促進(jìn)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

　　（三）提倡執(zhí)法工作創(chuàng)新，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能

　　要結(jié)合重點(diǎn)工作安排以及不同時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到人。要及時(shí)總結(jié)執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)執(zhí)法方式、方法和措施，做到程序合法、時(shí)限合法，防止因執(zhí)法失誤引發(fā)的行政復(fù)議和訴訟，減少執(zhí)法工作的盲目性和隨意性。

　　（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

　　對(duì)查處的重大隱患、重要問(wèn)題要向縣政府報(bào)告，并督促落實(shí)整改責(zé)任。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，涉及多個(gè)執(zhí)法主體的案件，執(zhí)法過(guò)程中要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，發(fā)揮各個(gè)執(zhí)法部門(mén)的整體合力，確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。