鐵嶺縣政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定

第一章　總　　則

第一條　為貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，健全完善縣政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任體系，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)定。

第二條　縣政府及其有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　安全生產(chǎn)工作實行“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”和“行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合，以行業(yè)監(jiān)管為主”，以及“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全生產(chǎn)，而且要一崗雙責，齊抓共管”的原則。

第四條　縣政府及其部門的安全生產(chǎn)工作實行“行政首長負責制”和“一崗雙責制”。主要負責人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負有全面領(lǐng)導責任；副職對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負有領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)工作的副職還要對分管業(yè)務以外的安全生產(chǎn)工作負有綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導的責任。

第二章　縣政府工作職責

第五條　縣政府全面負責本縣區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，其主要職責：

（一）將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃。

（二）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，研究制定安全生產(chǎn)的政策措施。

（三）督促、支持各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（包括種畜場辦事處，下同）依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）健全完善安全生產(chǎn)責任制和其他制度保障體系。

（五）設立政府安全生產(chǎn)專項資金，保證對公共安全設施、安全生產(chǎn)基礎建設、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、事故隱患治理、應急救援、宣傳教育及獎勵等資金投入。

（六）健全安全生產(chǎn)應急救援體系，制定和完善生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織應急演練，領(lǐng)導和組織指揮事故應急救援和善后處理工作。

（七）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設。

（八）組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

（九）組織打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等領(lǐng)域的各種非法、違法行為，依法關(guān)閉不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法查處和取締無證（照）生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（十）依照有關(guān)規(guī)定，負責或委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查，對事故調(diào)查報告做出批復，并督促有關(guān)部門落實處理意見。

（十一）法律法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他職責。

第六條　縣安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱縣安委會）是縣政府設立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在縣政府領(lǐng)導下開展工作，其主要職責：

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)工作方針政策，以及上級黨委、政府的工作部署。

（二）指導協(xié)調(diào)和督促檢查本縣區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

（三）組織分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對重大事故隱患實施掛牌督辦。

（四）督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和本級政府有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)工作情況，開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治。

（五）分解下達年度安全生產(chǎn)指標，制定年度安全生產(chǎn)工作考核細則，協(xié)調(diào)指導各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會做好相關(guān)工作，向政府提出獎懲建議。

（六）承辦縣政府交辦的其他事項。

第七條　縣安全生產(chǎn)委員會辦公室為縣安委會的辦事機構(gòu)，設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局，負責縣安委會的日常工作。?

第三章　縣政府有關(guān)部門工作職責

第八條　縣政府有關(guān)部門對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責：

（一）對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法進行處理。

（二）將安全生產(chǎn)工作作為本部門工作的重要組成部分，同步計劃、同步部署、同步檢查、同步總結(jié)、同步考核，并配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

（三）負有行政許可、行政審批職能的部門，要依法依規(guī)嚴格行政審批，對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、審核。對于不符合安全生產(chǎn)條件或未履行安全生產(chǎn)相關(guān)程序的，不予批準或者驗收通過。

（四）負有各項社會管理職能的部門，要依法依規(guī)履行本部門的工作職責，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設秩序。負有人、財、裝備和信息、科技管理職能的部門要為承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能的部門開展工作，提供支持和保障。

?第九條　縣政府有關(guān)部門具體工作職責：

（一）縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局

1．負責起草全縣安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，指導協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，分析安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

2．承擔全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作。

3．按照分級、屬地原則，負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

4．負責用人單位（煤礦除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。

5．受縣政府委托，依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

6．負責安全生產(chǎn)應急管理、救援的綜合監(jiān)管工作，綜合管理全縣生產(chǎn)安全事故和統(tǒng)計分析工作。

7．承擔建設項目安全設施的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況，負責職責范圍內(nèi)新建、改建和擴建工程項目的安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查、驗收工作。

8．組織指導全縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作，監(jiān)督指導工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。

9．承擔全縣無人看守鐵路道口的安全監(jiān)督管理工作。

10．承擔縣安委會辦公室的工作職責。

（二）縣煤管局

1．負責全縣煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程的組織實施工作。

2．負責組織開展煤層氣開發(fā)、煤礦瓦斯利用、淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作，對煤炭建設項目提出意見；參與審核煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項目，推進煤炭資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組。

3．對全縣煤礦企業(yè)的生產(chǎn)建設進行日常性的安全監(jiān)督檢查，依法對煤礦違法違規(guī)行為進行處理。組織煤礦安全專項整治，監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復查。

4．負責依法整頓全縣煤炭生產(chǎn)秩序，建議縣政府依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。

5．負責煤礦企業(yè)事故報告統(tǒng)計分析工作，參與煤礦事故的調(diào)查處理。

（三）縣公安局

1．負責全縣道路交通安全監(jiān)督管理工作。依法查處道路交通違法行為，預防和處理道路交通事故；開展道路交通的隱患排查；指揮和疏導城市道路交通，指導大型活動的交通安全保衛(wèi)工作，實施公路交通應急管理；負責對劇毒化學品道路運輸通行證的審批工作；負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理；負責機動車（不含拖拉機）安全檢驗和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作；負責道路交通安全宣傳教育工作。

2．配合教育部門組織開展學校交通安全教育；依法參與對校車安全條件的審查，負責校車標牌發(fā)放、回收工作；負責校車駕駛?cè)速Y格審查和認定工作；負責校車運行情況的監(jiān)督檢查工作，維護校車行駛道路的交通秩序，依法查處校車違法行為。

3．負責全縣消防安全監(jiān)督管理工作。負責對有關(guān)建設工程消防審批、驗收及備案抽查，對公眾聚集場所投入使用前實施消防檢查；負責開展消防法律法規(guī)宣傳教育工作；組織對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等貫徹落實消防法律法規(guī)情況進行監(jiān)督抽查，依法查處違反消防法律法規(guī)的行為。

4．負責煙花爆竹公共安全管理和煙花爆竹運輸、燃放的安全監(jiān)督管理工作；負責民用爆炸物品公共安全管理和購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理工作，監(jiān)控民用爆炸物品的流向。負責爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作。

5．負責危險化學品的公共安全管理，負責劇毒化學品購買許可證的核發(fā)工作。

6．負責大型群眾性活動的安全管理工作，對大型群眾性活動實行安全審批。

7．組織協(xié)調(diào)重大道路交通、火災、爆炸物品事故應急救援工作；組織公安消防部隊及其他消防隊伍做好火災撲救工作，并在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援；負責維護事故現(xiàn)場秩序。

8．按照有關(guān)規(guī)定，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，依法控制事故責任人，負責出據(jù)尸檢報告，參與現(xiàn)場勘查，提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等；依法對涉嫌安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪人員進行立案偵查，搜集證據(jù)，形成案卷，移送檢察機關(guān)。

9．負責火災和道路交通事故的統(tǒng)計和信息報告工作。

（四）縣交通局

1．負責公路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法查處公路運輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。

2．負責水路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責依法查處無船舶營運證書經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

3．負責公路、水運交通建設工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

4．依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡笇ПO(jiān)督汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度。

5．負責貨物道路運輸企業(yè)經(jīng)營許可和運輸車輛的安全監(jiān)督管理工作。

6．負責所轄公路交通標志、標線的設置工作，組織指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關(guān)重要設施的管理和維護。組織監(jiān)督所轄公路危橋、危險路段、事故多發(fā)地點（段）隱患的治理。

7．組織協(xié)調(diào)所轄交通運輸企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

8．依法參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（五）縣發(fā)展和改革局

1．將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。

2．按照國家有關(guān)規(guī)定，負責執(zhí)行縣權(quán)限內(nèi)建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定，向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門通報項目審批、核準、備案信息，對所受理的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目，實施超前控制，凡未經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局審核同意的，不予審批、核準、備案；對未進行安全設施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查驗收的建設項目，不予辦理相關(guān)竣工手續(xù)。

3．負責全縣行政區(qū)域內(nèi)石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃氣）管道的保護工作，協(xié)調(diào)處理管道保護的重大問題，指導監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務，依法查處危害管道安全的違法行為。

（六）縣城建局

1．負責全縣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

2．負責市政公用行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責全縣城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作。負責指導城市市政公用設施的應急管理工作，指導監(jiān)督制定城鎮(zhèn)供水、燃氣等行業(yè)應急預案，配備應急人員和必要裝備器材，并定期組織演練。

3．負責房屋建設工程和市政工程用起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用的監(jiān)督管理。

4．在組織大型公共設施、地鐵工程、城市燃氣、污水和垃圾處理等工程項目建設時，嚴格執(zhí)行安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定。對未提交職業(yè)病危害預評價報告或者預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意的新建項目，不予審批、核準和備案；對未進行安全設施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查、驗收的建設項目，不予辦理相關(guān)審批手續(xù)。依法督促拆除不符合安全條件要求的違法違章建筑物。

5．負責監(jiān)督檢查人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開發(fā)利用及經(jīng)營管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（七）縣規(guī)劃局

負責城市總體規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施以及重大建設工程項目的選址工作，指導監(jiān)督采礦、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設項目用地的規(guī)劃選址管理。

（八）縣質(zhì)監(jiān)局

1．承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察工作職責。負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察工作。

2．監(jiān)督檢查特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、檢驗檢測和進出口。

3．按照規(guī)定權(quán)限，組織特種設備的事故調(diào)查處理和統(tǒng)計分析。

（九）縣經(jīng)信局

1．指導工業(yè)、通信業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。在工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標準規(guī)范和技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，鼓勵和支持工藝技術(shù)先進、危險和有害因素較小的建設項目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、安全風險高和職業(yè)病危害嚴重的建設項目。加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，嚴格行業(yè)準入管理。

2．會同有關(guān)部門安排專項資金，支持工業(yè)重大安全技術(shù)改造項目、安全領(lǐng)域重大信息化項目，促進先進、成熟的工藝技術(shù)和設備推廣應用。

3．按照國家有關(guān)規(guī)定，負責執(zhí)行縣權(quán)限內(nèi)建設項目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定，建立企業(yè)建設項目核準、備案等信息與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共享制度。對所受理的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建項目，未提交職業(yè)病危害預評價報告或者預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意的，不予審批、核準、備案；對未進行安全評價和安全設施及職業(yè)病危害防護設施“三同時”審查、驗收的建設項目，不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

4．負責工業(yè)應急管理和應急相關(guān)工作。

5．負責全縣民用爆破器材生產(chǎn)及流通企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責監(jiān)督全縣軍工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。參與軍工、民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

6．負責船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（十）縣教育局

1．負責教育系統(tǒng)（含民辦學校）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導各類學校制定突發(fā)事件應急預案，落實防范事故的措施。

2．負責將安全教育納入教學內(nèi)容，指導各類學校開展安全教育活動，普及安全知識，提高師生安全意識和應對突發(fā)事件的能力。

3．指導各類學校加強教學活動和社會實踐活動的安全管理，會同有關(guān)部門依法查處組織學生接觸危險品的勞動或組織其他危險性勞動行為，組織查處在學校場地從事危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營行為。

4．牽頭負責校車安全監(jiān)管工作。指導監(jiān)督學校落實校車安全管理責任，組織學校開展交通安全教育。指導教育部門推動建立校車使用許可制度的工作機制，做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作。

5．負責教育系統(tǒng)安全事故的統(tǒng)計分析和報告工作，依法參與教育系統(tǒng)有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（十一）縣財政局

1．根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，負責落實縣政府安全生產(chǎn)投入，支持全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。

2．負責監(jiān)督財政安排的安全生產(chǎn)專項資金的使用。

3．研究完善有利于安全生產(chǎn)工作正常開展的經(jīng)濟政策。??

（十二）縣人社局

1．將安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識納入職業(yè)教育和繼續(xù)教育內(nèi)容。

2．指導規(guī)范用人單位將防治職業(yè)病危害納入勞動用工合同。

3．監(jiān)督管理用人單位參加工傷保險，確保勞動者依法享受工傷保險待遇。組織實施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級鑒定。

4．監(jiān)督檢查本系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)工作，及時排查整改事故隱患，落實事故防范措施和突發(fā)事件應急預案。將安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識納入培訓機構(gòu)的教學內(nèi)容。

（十三）縣水利局

1．負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負責所轄水庫、堤壩、水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理。參與水利建設工程事故的調(diào)查處理。

2．負責全縣水利工程建設的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴格履行建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定。

3．負責病險水庫的除險加固工作，加強河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門依法依規(guī)查處縣級河道管理范圍內(nèi)違法采砂等危及石油、天然氣管道等設施安全的行為。

（十四）縣農(nóng)發(fā)局

1．依法負責全縣農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，指導農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的安全工作。?

2．負責農(nóng)村生物質(zhì)氣化和沼氣建設與使用的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十五）縣林業(yè)局

負責所屬林場及林業(yè)事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十六）縣衛(wèi)生局

1．負責職業(yè)病診斷、治療與鑒定、化學品毒性鑒定管理工作。

2．負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布工作，提出預防職業(yè)病發(fā)生的措施和對策，組織擬定職業(yè)病防治規(guī)劃；對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行監(jiān)督管理；組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育。

3．負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作，監(jiān)督指導醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)用危險品、高風險藥品、放射設備、醫(yī)療廢棄物、壓力容器、特種設備、要害部門及消防等安全管理工作。

4．負責生產(chǎn)安全事故應急救援中的醫(yī)療救護工作。

（十七）縣環(huán)保局

1．負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理工作。

2．依照職責分工，調(diào)查相關(guān)危險化學品、尾礦庫環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

3．負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測工作。

（十八）縣文體廣電局

1．負責文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理工作，監(jiān)督所屬單位排查和消除事故隱患，加強安全管理。

2．負責歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、電子游藝、營業(yè)性演出等公眾聚集場所的安全管理工作，配合公安消防等部門的監(jiān)督執(zhí)法活動。

3．負責新聞領(lǐng)域出版機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作。

4．負責全縣印刷業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

5．負責全縣廣播電視、信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構(gòu)的安全管理工作。

6．負責對公共體育場館、公共體育設施安全運行的監(jiān)督管理工作。

7．負責本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作，監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，落實安全防范措施。

8．負責監(jiān)督高危險體育行業(yè)運動項目、體育運動船艇等安全管理工作；牽頭組織大型體育賽事和活動的安全管理和安全保障。

（十九）縣工商局

1．依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)有關(guān)審批前置要件的，依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)相應的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

2．對政府依法關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3．依法查處取締法律法規(guī)規(guī)定的由工商行政管理部門負責處理的無照經(jīng)營行為。

4．配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項整治，對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)。

（二十）縣旅游局

1．負責全縣旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，指導監(jiān)督和檢查各類旅游企業(yè)的安全及應急管理工作。參與旅游事故的救援與調(diào)查處理工作。

2．負責擬訂各類旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、車船的旅游設施和服務安全標準，并組織實施。

3．負責全縣旅游安全管理的宣傳、教育和培訓工作。

（二十一）縣氣象局

1．負責重大災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警工作，及時發(fā)布天氣預報和氣象災害預警信息，為安全生產(chǎn)事故應急救援提供氣象服務保障。

2．負責雷電災害安全防御行政許可工作，組織防雷設施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測。

3．負責無人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作，組織施放氣球的安全檢查。

4．負責人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作，組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

（二十二）縣商業(yè)局

1．負責全縣商貿(mào)流通、餐飲、住宿、美發(fā)美容、洗浴、洗染、人像攝影、家政服務等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作，配合有關(guān)部門依法查處商貿(mào)流通、服務業(yè)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

2．負責依法組織查處成品油市場違法違規(guī)經(jīng)營行為。

3．負責直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

（二十三）縣農(nóng)機局

負責拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初加工機械等農(nóng)機的作業(yè)安全和維修管理工作。負責拖拉機、聯(lián)合收割機登記、安全檢驗、事故處理以及駕駛操作人員培訓、考核發(fā)證的管理工作。依法參與農(nóng)業(yè)機械傷亡事故的調(diào)查處理工作。

（二十四）縣國土資源局

1．負責查處無證勘查、無證采礦、超層越界開采、以探代采等違法違規(guī)行為，維護正常的礦產(chǎn)資源勘查開采秩序；配合有關(guān)部門組織開展礦山安全生產(chǎn)專項整治。

2．負責執(zhí)行礦山新建、改建項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)規(guī)定，對礦山安全預評價報告和職業(yè)病危害預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意的，不得頒發(fā)采礦許可證。

（二十五）縣糧食局

負責全縣糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對所屬糧庫、糧油加工及經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

（二十六）縣動監(jiān)局

1．負責畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，對獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。

2．負責全縣獸醫(yī)實驗室生物的安全管理工作。

（二十七）縣司法局

負責將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識；指導律師、公證、基層法律服務工作，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務。

（二十八）縣政府法制辦

1．負責組織有關(guān)安全生產(chǎn)方面規(guī)范性文件的備案審查工作。

2．協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門之間在有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章實施中的問題和爭議。對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的行政違法案件。

3．受理有關(guān)安全生產(chǎn)行政復議案件，負責全縣安全生產(chǎn)行政復議工作。

（二十九）縣監(jiān)察局

1．依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況實施監(jiān)察。

2．參加相應的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，依法依規(guī)履行相關(guān)職責。

3．督促落實對事故責任人員做出的責任追究決定和意見。

第十條　有下屬企事業(yè)單位的部門，負責監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，并對其安全生產(chǎn)工作進行考核和獎懲。

第四章　責任落實和追究

第十一條　縣政府和縣安委會每年向有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標，并逐級分解，層層落實，分級建立年度安全生產(chǎn)目標管理控制體系。

第十二條　縣政府和縣安委會應建立健全安全生產(chǎn)定期報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要認真貫徹落實縣政府及縣安委會做出的安全生產(chǎn)工作部署，定期向縣安委會報告安全生產(chǎn)工作情況，每年年底提交安全生產(chǎn)工作報告。縣安委會要對有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)工作情況進行通報。

第十三條　縣政府對有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)責任目標落實情況進行半年跟蹤落實和年終考核，并予以通報。對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。

第十四條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的情況，應當納入領(lǐng)導干部年度績效考核的重要內(nèi)容，作為評價領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導能力的重要依據(jù)及選拔任用干部的重要標準。

第十五條　實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門超出年度生產(chǎn)安全事故控制指標或發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的，取消評先評優(yōu)資格，其主要負責人及相關(guān)分管行業(yè)領(lǐng)域負責人當年不得評優(yōu)評先，一年之內(nèi)不得晉升職務和級別。

第十六條　縣鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門未按本規(guī)定落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對有關(guān)人員追究責任。

第五章　附　　則

第十七條　本規(guī)定所稱主要負責人，是指政府及有關(guān)部門的正職負責人，以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。

第十八條　本規(guī)定施行期間，有關(guān)部門的職能發(fā)生變動的，由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責。

第十九條　本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)“三同時”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十條　本規(guī)定所稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”，是指新建、改建、擴建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)病防護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十一條　本規(guī)定由縣安委會辦公室負責解釋。

第二十二條　本規(guī)定自2014年4月15日起施行。