民建鐵嶺市委員會：

　　感謝民建鐵嶺市委員會對我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的關心和支持，《關于推進鐵嶺麒麟湖國家森林公園保護工作的建議》已收悉，現(xiàn)就相關問題答復如下：

　　一、森林公園簡介遼寧鐵嶺麒麟湖國家級森林公園位于遼寧省鐵嶺縣東部，規(guī)劃主體由遼寧鐵嶺麒麟湖以及兩側的群山組成。地理坐標為東經(jīng)123°57’48"~124°08’29"，北緯 42°11’21"~42°16’38"，森林公園范圍分別位于國營鐵嶺縣紅峰林場、國營鐵嶺縣熊官屯林場、柴河水庫管理局轄區(qū)內。遼寧鐵嶺麒麟湖國家級森林公園于2019年1月經(jīng)國家林業(yè)和草原局批準成立，批準文號林場許準【2019】134號，批復面積6380.6hm2。按照批復要求，應于批復后18個月內完成森林公園總體規(guī)劃，由于2020年3月鐵嶺縣開展自然保護地整合優(yōu)化調整工作，國家林草局要求各地區(qū)自然保護地整合優(yōu)化調整后對總體規(guī)劃予以批復。2023年8月，森林公園總體規(guī)劃經(jīng)國家林業(yè)和草原局批復，批復文號林場發(fā)[2023]79號。根據(jù)遼寧鐵嶺麒麟國家森林公園的地理位置、資源特點和發(fā)展方向，確定本森林公園的性質為：以森林景觀為基礎，山地資源為載體，大型水利樞紐工程柴河水庫、遼北地區(qū)珍貴的天然油松櫟林為特色，集生態(tài)保護、觀光游覽、森林康養(yǎng)、科普教育、文化體驗于一體的綜合型國家級森林公園。 將森林公園分為生態(tài)保育區(qū)、核心景觀區(qū)、一般游憩區(qū)、管理服務區(qū) 4 個功能分區(qū)。其中，一般游憩區(qū)共包含 4 個亞區(qū)，分別是健身拓展區(qū)、叢林閑游區(qū)、康體養(yǎng)生區(qū)、濱水活動區(qū)。管理服務區(qū)分為二道溝管理服務區(qū)、八里地溝管理服務區(qū)兩部分。

　　二、開展普法宣傳，增強廣大民眾的森林公園保護意識問題每年縣林業(yè)部門充分利用3月21日“國際森林日”開展《森林法》普法宣傳，結合森林防火期大力宣傳《森林防火條例》和《野生動物保護法》，全縣設立森林防火大型宣傳牌10塊，野生動物保護宣傳發(fā)放宣傳單1.5萬份，宣傳冊1000余冊，通過廣泛宣傳，不斷提升群眾保護森林，守護美好家園意識。

　　三、關于加快地方立法，出臺鐵嶺麒麟湖國家公園保護條例問題2023年10月9日國家林業(yè)和草原局下發(fā)《國家級自然公園管理辦法（試行）》，目前遼寧鐵嶺麒麟湖國家級森林公園尚未出臺地方性保護條例，由于國家即將修訂《自然保護地管理辦法》，縣政府意見將結合兩個法規(guī)和麒麟湖森林公園管理實際，聘請請專家論證，確定是否出臺《鐵嶺麒麟湖國家森林公園保護管理條例》。

　　四、加大科技支撐，助力國家級森林公園科技體系建設問題遼寧鐵嶺麒麟湖國家級森林公園從當初可研編制、包括后期總體規(guī)劃編制，縣政府一直聘請國家林業(yè)局林產(chǎn)規(guī)劃院進行編制，可研與規(guī)劃都是經(jīng)省、國家級專家進行論證，其目的就是加強公園科技體系建設，確保保護對象明確，科學適度合理開發(fā)，規(guī)劃已進行科學合理分區(qū)，將森林公園分為生態(tài)保育區(qū)、核心景觀區(qū)、一般游憩區(qū)、管理服務區(qū) 4 個功能分區(qū)。在未來的開發(fā)建設方面將嚴格遵循，并對生態(tài)多樣性的影響進行評估后方可開發(fā)利用。

　　五、堅持規(guī)劃先行，嚴控有風險隱患的永久性設施建設問題2023年8月，森林公園總體規(guī)劃經(jīng)國家林業(yè)和草原局批復，規(guī)劃批復前森林公園一直沒有開工建設，我們的主要目的就是堅持規(guī)劃先行原則，嚴禁不符合主體生態(tài)功能定位的開發(fā)項目進駐，確保森林公園各類自然景觀獨特風貌的真實性和完整性，后期在森林公園景觀建設過程中，縣政府將嚴格執(zhí)行規(guī)劃，所有的開發(fā)建設都要依法合規(guī)，加強監(jiān)督檢查，確保生態(tài)建設與開發(fā)利用和諧有序。

　　六、加強監(jiān)督管理，整頓無規(guī)劃或不按規(guī)劃進行建設行為問題目前森林公園都有護林員巡護，發(fā)現(xiàn)問題及時上報縣林業(yè)部門和公安部門進行查處，由于未開工建設不存在無規(guī)劃建設問題。

　　七、進行摸底調查，全面了解公園保護區(qū)自然資源狀況問題2017 年 6 月 9 日至 6 月 23 日，由沈陽農業(yè)大學組織相關專家會同鐵嶺縣林業(yè)局一起，開展了麒麟湖國家級森林公園植物資源調查工作。本次調查采用樣線、樣方(樣地)相結合的較為系統(tǒng)的調查方法，調查了頭道溝、陳莊子、城子溝、土臺子、冰洼、太平寨、玉皇頂、八里地溝、小盤嶺等多個典型樣地。編制了《麒麟湖國家級森林公園植物調查報告》，林業(yè)資源數(shù)據(jù)有各地塊小班數(shù)據(jù)和森林資源矢量圖，水文資料齊全。

　　八、強化經(jīng)營管理，鼓勵各類經(jīng)濟實體投資森林公園建設問題麒麟湖國家森林公園總體規(guī)劃批復后，縣政府積極開展招商引資活動，將麒麟湖國家森林公園建設列為重點招商引資項目，鼓勵各類具備條件的經(jīng)濟實體投資森林公園建設，使國家森林公園盡早服務大眾，目前此項工作正在進行中。

　　九、注重部門協(xié)調，多措并舉保護麒麟湖國家森林公園問題森林公園保護使一項長期系統(tǒng)工程，縣政府高度重視森林公園保護，林業(yè)、公安、自然資源、水利相關部門各司其責加強對森林公園保護，護林員每日巡護，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、林木行為及時報告處置，水庫巡護人員每日巡護，發(fā)現(xiàn)有破壞水資源行為及時報告查處。

　　鐵嶺縣人民政府

　　2024年5月15日