李貴山代表：

　　您提出的關于徹底清理村集體債權化解債務壯大村集體經(jīng)濟的議案收悉，現(xiàn)答復如下：

　　耕地地力保護補貼、生產者補貼等政策是現(xiàn)階段黨中央強農惠農政策的重要內容，落實好各項強農惠農政策和項目，實施好耕地地力保護補貼、稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼等政策，完善農業(yè)保險政策，落實國家三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行糧食最低收購價政策，讓農民種糧有收益、地方產糧不吃虧，保護和調動各級政府重農抓糧、農民務農種糧的積極性。

　　《遼寧省財政廳 農業(yè)農村廳關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（遼財農〔2021〕100號）明確指出，補貼資金直接發(fā)放給廣大農戶，涉及農民群眾切身利益，事關農村社會和諧穩(wěn)定，政策性強、涉及面廣、社會關注度高。確保補貼資金不折不扣發(fā)放到農民手中。

　　綜上可見用政策補貼進行抵扣收取欠款是不允許的。

　　“進一步加強補貼資金監(jiān)管，堅持日常監(jiān)管和重點抽查相結合，嚴防‘跑冒滴漏’，對騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，將依法依規(guī)嚴肅處理。”

　　遼寧省農業(yè)廳《關于化解村級不良債務工作的指導意見》（遼政辦發(fā)[2003]49號）指出“對村民欠村的欠款，要按照國務院《關于全面推進農村稅費改革試點工作的意見》（國發(fā)[2003]12號）的有關規(guī)定予以清收。對農村稅費改革前農戶的稅費尾欠，要進行核實、登記、歸類；對不符合有關政策規(guī)定的稅費尾欠，要予以核銷，不得再向農民追繳；對符合減免規(guī)定的稅費尾欠，要給予減免；對農民歷年形成的農業(yè)稅收及符合政策規(guī)定的鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留費尾欠，可暫掛帳，待農村經(jīng)濟發(fā)展、農民承受能力明顯增強后再作處理。”

　　目前，國家尚未出臺相關債務清收文件與政策，暫按此文件執(zhí)行。

　　鐵嶺縣農業(yè)農村局

　　2022年6月20日