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我縣轄區(qū)內(nèi)五家金融機(jī)構(gòu)上半年存款余額1009736萬(wàn)元,貸款余額371386萬(wàn)元,存貸比36.8%,屬于偏低水平。主要原因在于我縣存在金融機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,統(tǒng)計(jì)區(qū)劃不明確,融資產(chǎn)品單一等問(wèn)題。針對(duì)相關(guān)情況我局將充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性并協(xié)調(diào)銀行業(yè)監(jiān)管部門(mén)不斷提升我縣存貸比,切實(shí)發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及三農(nóng)工作的助推作用。
一、建立多元化組織體系,提升普惠金融競(jìng)爭(zhēng)覆蓋面。
強(qiáng)化國(guó)有商業(yè)銀行縣域分支機(jī)構(gòu)服務(wù)三農(nóng)的責(zé)任意識(shí),督促其資源向服務(wù)三農(nóng)傾斜。引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行穩(wěn)步發(fā)展小額涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。鼓勵(lì)股份制商業(yè)銀行縣域分支機(jī)構(gòu)扎根基層、服務(wù)社區(qū),拓展自助交易、電子化、網(wǎng)絡(luò)化等便民服務(wù)方式。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性功能定位,加大對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。支持農(nóng)信社繼續(xù)做好改制工作,增強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行服務(wù)縣域和三農(nóng)的能力。發(fā)揮各類新型金融組織的重要補(bǔ)充作用,拓寬小額貸款公司和典當(dāng)行融資渠道,努力提升小微企業(yè)融資服務(wù)水平;鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)支付機(jī)構(gòu)服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展,面向農(nóng)村地區(qū)提供安全、可靠的網(wǎng)上支付、手機(jī)支付等服務(wù),拓展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)廣度和深度。
二、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段,提高信貸投入可得性。
扎實(shí)補(bǔ)齊縣域信貸投放短板。協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)立在縣域、存貸比較低的銀行業(yè)機(jī)構(gòu),按年制定存貸比補(bǔ)短計(jì)劃,明確責(zé)任和貸款承諾,引導(dǎo)資金回流縣域和農(nóng)村,逐年提升縣域存貸比,以加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的扶持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將信貸資源有效對(duì)接到中央提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”扶貧思路,做好自身定點(diǎn)扶貧村的工作,拓展扶貧小額信貸適用范圍。指導(dǎo)和支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村電商平臺(tái)對(duì)接,提高授信額度、增加信貸規(guī)模和降低貸款利率等優(yōu)惠政策。
三、完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)均等效率便利性。
推進(jìn)農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),支持銀行機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村布放POS機(jī)、自動(dòng)柜員機(jī)等各類機(jī)具,延伸銀行卡鄉(xiāng)村受理網(wǎng)絡(luò)。支持農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)接入人民銀行支付系統(tǒng)或其他專業(yè)化支付清算系統(tǒng)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行代理農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)支付結(jié)算業(yè)務(wù)。健全普惠金融信用信息體系,加快建立多層級(jí)的小微企業(yè)和農(nóng)民信用檔案平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)主個(gè)人、農(nóng)戶家庭等多維度信用數(shù)據(jù)可應(yīng)用。開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的抵質(zhì)押登記平臺(tái)。協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用差別化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將新增或者盤(pán)活的信貸資源按一定比例配置到小微企業(yè)和三農(nóng)等領(lǐng)域。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將信貸資源更多投向小微企業(yè)、三農(nóng)、特殊群體等普惠金融薄弱群體和領(lǐng)域。推進(jìn)落實(shí)有關(guān)提升小微企業(yè)和三農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管要求,完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。