一、2022年工作回顧

　　過(guò)去的一年是極不平凡的一年，面對(duì)反復(fù)的疫情沖擊、艱巨的發(fā)展任務(wù)和罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，真抓實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤、守住了安全發(fā)展底線，全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入1982萬(wàn)元，同比下降23%，可支配財(cái)力883萬(wàn)，向上爭(zhēng)取資金910萬(wàn)元，居民人均可支配收入超過(guò)2萬(wàn)元，取得了全市飛地經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略績(jī)效考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商引資先進(jìn)單位、盤活閑置資產(chǎn)先進(jìn)單位、發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

　　一年來(lái)，主要做了以下八個(gè)方面的工作：

　　（一）抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)

　　重點(diǎn)在夯實(shí)糧食基礎(chǔ)、強(qiáng)化基地建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)電商銷售等方面下功夫，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年規(guī)模流轉(zhuǎn)土地6.4萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，實(shí)施東北黑土地保護(hù)項(xiàng)目3萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)噸。畜禽養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)29萬(wàn)頭（只）。繼續(xù)實(shí)施“一帶、兩園、六基地”戰(zhàn)略，定位打造“城郊菜籃子”，重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)馬堡設(shè)施棚菜基地（小菜及食用菌）、木廠采摘園（草莓采摘、果蔬采摘）、曉興蒜苗、蘆堡芹菜等基地，現(xiàn)有蔬菜水果大棚1000余棟。“甜掉牙”地瓜種植面積達(dá)2500畝，產(chǎn)品深受消費(fèi)者喜愛(ài)和認(rèn)可。依托全市首家農(nóng)村電商服務(wù)站（養(yǎng)馬堡電商服務(wù)站），推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地建設(shè)，樹(shù)立鎮(zhèn)西農(nóng)產(chǎn)品綠色化、高品質(zhì)形象，利用網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

　　（二）聚鏈條，擴(kuò)優(yōu)勢(shì)，招商引資成效顯著

　　精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃型招商，著力建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，全力推進(jìn)域內(nèi)資源招商，狠抓飛地招商。全年簽約項(xiàng)目12個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資10.5億元，固定資產(chǎn)投資2.88億元，完成任務(wù)率全縣第一。重點(diǎn)引進(jìn)投資3.5億元年產(chǎn)15萬(wàn)噸重型鋼構(gòu)及新型環(huán)保建材的中惟鋼構(gòu)項(xiàng)目(全市項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該企業(yè)召開(kāi)）和投資1.2億元年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料的眾誠(chéng)牧業(yè)項(xiàng)目；高效引進(jìn)投資1億元年產(chǎn)5萬(wàn)套汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋的東科動(dòng)力機(jī)械項(xiàng)目（從簽約到建設(shè)投產(chǎn)僅用時(shí)2個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了快速簽約、快速達(dá)產(chǎn)，展現(xiàn)了“鐵嶺新速度”）；穩(wěn)步推進(jìn)投資3.2億元中垣華智年處理鐵嶺發(fā)電廠120萬(wàn)噸粉煤灰固廢綜合利用項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)31家，規(guī)上企業(yè)5家，其中，域內(nèi)企業(yè)24家，規(guī)上企業(yè)3家（新增規(guī)上1家）；飛地企業(yè)7家，規(guī)上企業(yè)2家。

　　（三）融元素，帶周邊，紅色旅游賦能添彩

　　按照“突出重點(diǎn)、發(fā)展多元、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)”模式，內(nèi)外兼修，凝聚合力，激活鄉(xiāng)村旅游生命力。打造河夾心紅色美麗村屯，完善紅色展館、紅色講堂（影院）、紅色食堂、紅色民宿四個(gè)“紅色元素”，全面完成任輔臣紅色文化教育基地二期建設(shè)，創(chuàng)建新型教育活動(dòng)基地，打造耳目一新的紅色鄉(xiāng)村游“打卡地”。打造三臺(tái)子錫伯族文化園，完成120平展館的設(shè)計(jì)、裝修和布展。以河夾心紅色村屯為龍頭，以任輔臣紅色文化教育基地——三臺(tái)子錫伯族文化園——“漫時(shí)光田園”——滿族人家——大臺(tái)山景區(qū)為主要點(diǎn)位，綜合多樣化元素，五點(diǎn)成線，推進(jìn)紅色游、民族游、休閑游和景觀游有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)容紅色游內(nèi)涵。打造木廠果蔬、三臺(tái)子地瓜、養(yǎng)馬堡小菜等采摘游，賦能紅色游外延。

　　（四）守青山，清綠水，生態(tài)環(huán)境明顯改善

　　緊盯大氣、水、土壤等污染源頭，做到精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大秸稈禁燒管控力度，引導(dǎo)秸稈還田、打包處理，推進(jìn)秸稈再利用，降低空氣污染。落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)巡河、河道清淤和垃圾清理，共清理河道4500米。嚴(yán)禁農(nóng)村生活污水和黑臭水體排放入河，有效保護(hù)水源。合理使用農(nóng)藥和施用化肥，防治土壤污染。完善綠化美化新布局，圍繞沈環(huán)線、養(yǎng)黃線、鎮(zhèn)柏線等重點(diǎn)區(qū)域，栽植風(fēng)景樹(shù)，綠化河夾心、養(yǎng)馬堡、鎮(zhèn)西堡等重點(diǎn)村，道路綠化30畝。集中清理域內(nèi)垃圾1.35萬(wàn)噸，修繕垃圾池16個(gè)，購(gòu)置垃圾箱200個(gè)。

　　（五）保底線，重幫扶，民生事業(yè)全面推進(jìn)

　　始終堅(jiān)持人民至上，著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，完成10件民生實(shí)事。修建一事一議道路7.9公里，修建西西線、孤黃線共8.7公里。安裝路燈150盞。改造C、D級(jí)危房7戶。對(duì)全鎮(zhèn)89戶（192人）脫貧戶，7戶（15人）監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行持續(xù)跟蹤幫扶。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體、困難群眾的幫扶救助，辦理低保、城保、五保和殘疾人補(bǔ)貼等143人，臨時(shí)救助受益群眾300余人。清收不良貸款現(xiàn)金85萬(wàn)元。

　　（六）補(bǔ)短板，堵漏洞，防汛救災(zāi)成果突出

　　精準(zhǔn)部署，眾志成城，成功度過(guò)遼河“一號(hào)洪水”難關(guān)。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)危險(xiǎn)堤壩（尤其是王河套堤）進(jìn)行加高和加固，累計(jì)出動(dòng)機(jī)車204臺(tái)次，使用沙袋7600余個(gè)，土石方2400m3。維修維護(hù)水毀道路和橋梁等險(xiǎn)工險(xiǎn)段6處。封堵加固大臺(tái)山排水站，累計(jì)投放1200余個(gè)噸袋，架設(shè)大型水泵20臺(tái)套，每天排水150萬(wàn)m3。利用河夾心、木廠、黃古洞、泉眼溝四個(gè)排水站晝夜不間斷強(qiáng)排水，減少我鎮(zhèn)及臨鎮(zhèn)受災(zāi)損失，保護(hù)農(nóng)田面積2萬(wàn)畝。連夜勸離和緊急轉(zhuǎn)移河夾心村民811人。

　　（七）查源頭，防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局穩(wěn)定有序

　　堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴營(yíng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。一是安全生產(chǎn)緊抓不懈。聯(lián)合沈陽(yáng)中航專家，重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、煤礦、燃?xì)庹尽⒓佑驼尽W(xué)校、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大排查大整治。共檢查企業(yè)、個(gè)體114家，發(fā)現(xiàn)安全隱患21處，已全部整改。二是疫情風(fēng)險(xiǎn)有效降低。根據(jù)疫情形勢(shì)變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方案，組建村屯排查、市場(chǎng)監(jiān)管、物資保障和宣傳及輿情應(yīng)對(duì)等17個(gè)工作小組，壓實(shí)包保和督導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)“守住大門”，政策調(diào)整前未發(fā)生疫情輸入。三是落實(shí)“護(hù)航二十大”。累計(jì)化解各類矛盾糾紛91件；化解重點(diǎn)信訪臺(tái)賬案件34件；有效息訪案件5件；化解命案排查矛盾10起，無(wú)去省進(jìn)京訪，無(wú)集體訪，無(wú)重大命案發(fā)生。

　　（八）嚴(yán)履職，轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府效能不斷提升

　　堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，扎實(shí)推動(dòng)政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。強(qiáng)化政府效能建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“為民、便民、利民”服務(wù)，實(shí)施事前告知、事中公開(kāi)、事后監(jiān)督，全年共服務(wù)群眾2000余次，實(shí)現(xiàn)一站式便民服務(wù)中心“依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效、便民利民”的建設(shè)目標(biāo)。12345熱線共接件284件、訴求辦理10件，辦結(jié)率100%，均5星好評(píng)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，網(wǎng)站發(fā)布有效信息26條。

　　各位代表，惟其艱難，方顯勇毅！回望過(guò)去一年，我們穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，拓就業(yè)、惠民生，戰(zhàn)疫情、抗大災(zāi)，化風(fēng)險(xiǎn)、保平安，攻克了一個(gè)個(gè)難關(guān)，闖過(guò)了一道道險(xiǎn)阻，成績(jī)實(shí)屬不易，歷程令人難忘。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾感恩奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，向所有關(guān)心、支持、參與鎮(zhèn)西建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中仍存在一些問(wèn)題和不足，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠；重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離全面振興目標(biāo)還有差距；人居環(huán)境建設(shè)方面還存在不足；防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患能力還需進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、2023年工作安排

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是省、市、縣實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。

　　今年政府工作的主要要求是：認(rèn)真貫徹省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、旅游特色化和宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

　　我們要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

　　（一）抓好招商引資，優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)

　　深耕黑吉遼、京津冀、南方工業(yè)城市和經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力開(kāi)展專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。創(chuàng)新與招商代理機(jī)構(gòu)商務(wù)合作模式，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)進(jìn)行招商引資，提升招大引強(qiáng)實(shí)效。依托重點(diǎn)落地項(xiàng)目，獲取優(yōu)質(zhì)招商信息，積極對(duì)接洽談，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。充分發(fā)揮現(xiàn)有橡膠產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和鐵嶺發(fā)電廠爐渣、粉煤灰等資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)上下游配套企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條。全年力爭(zhēng)新簽約億元項(xiàng)目2個(gè)，到位資金2.5億元以上，保障財(cái)稅收入。堅(jiān)持招商項(xiàng)目全程“雷鋒式”服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目管家制度，尊商愛(ài)商、助商護(hù)商，做企業(yè)的“貼心人”，全程幫助協(xié)調(diào)各項(xiàng)手續(xù)辦理，減少梗阻環(huán)節(jié)，最大限度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)投產(chǎn)。

　　（二）突出特色產(chǎn)業(yè)，提速鄉(xiāng)村振興

　　聚力我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，多產(chǎn)業(yè)、多層次縱橫推進(jìn)，全方位助推鄉(xiāng)村振興。提檔升級(jí)重點(diǎn)打造養(yǎng)馬堡村、木廠村果蔬種植基地；曉興屯蒜苗基地，推進(jìn)“一村一品”專業(yè)村建設(shè)。打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”甜掉牙地瓜產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植3000畝，完善養(yǎng)馬堡、木廠等村冷庫(kù)設(shè)施，引進(jìn)加工企業(yè)，制作甜掉牙地瓜冰薯和鮮食產(chǎn)品，延長(zhǎng)銷售周期，打造“甜掉牙第一鄉(xiāng)”。深入推進(jìn)紅色游和鄉(xiāng)村游發(fā)展，進(jìn)一步打造河夾心紅色美麗村屯，對(duì)外市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)任輔臣紅色文化教育基地，借力中國(guó)第一個(gè)布爾什維克的影響力和感召力，招引人氣帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)收益。

　　（三）全力抓主抓小，整治人居環(huán)境

　　開(kāi)展凈、亮、硬、綠、美環(huán)境整治提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理常態(tài)化。圍繞沈環(huán)線、養(yǎng)黃線、鎮(zhèn)柏線等重點(diǎn)區(qū)域，養(yǎng)馬堡村、三臺(tái)子村、鎮(zhèn)西堡村、河夾心村等重點(diǎn)村屯，全面清理主次干道、背街小巷衛(wèi)生死角，集中清運(yùn)生活垃圾和建筑垃圾，清理河道垃圾，確保無(wú)暴露垃圾。計(jì)劃修建硬化道路4公里。完成好國(guó)土綠化任務(wù)。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)主要沿線環(huán)境整治，摘除亂懸亂掛橫幅，整治沿街超市、飯店等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)亂停車、亂立牌現(xiàn)象。落實(shí)好禁燒秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便治理等各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。

　　（四）深化風(fēng)險(xiǎn)防控，守牢安全底線

　　堅(jiān)持底線思維，樹(shù)立大安全理念，構(gòu)建大應(yīng)急框架，全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)15條硬措施，壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全隱患排查和專項(xiàng)治理。提升防汛抗旱、森林防火、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置和綜合保障能力，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。完善領(lǐng)導(dǎo)包案化訪、干部接訪機(jī)制，加強(qiáng)重復(fù)信訪治理，有效化解信訪積案，完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，建設(shè)更高水平平安鎮(zhèn)西。

　　各位代表，為者常成、行者常至！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，凝心聚力、銳意進(jìn)取，以超凡舉措打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”的鎮(zhèn)西攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在東北振興、遼寧振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，奮力譜寫鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章！