各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表腰堡鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

　　一、2023年工作完成情況

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年。這一年里，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“鐵嶺縣全面振興新突破三年行動計劃”，扎實推進腰堡鎮(zhèn)“一帶兩區(qū)”建設，認真落實新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化“五化”貫通發(fā)展，做到工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，基礎設施逐步完善，社會事業(yè)成效顯著，人民群眾持續(xù)受益，各項事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。2023年全鎮(zhèn)一般預算收入完成6282萬元，全口徑稅收實現(xiàn)9512萬元，固定資產(chǎn)投資4.2億元，向上爭取資金1505萬元，各項經(jīng)濟指標在全縣繼續(xù)保持領先。我鎮(zhèn)還蟬聯(lián)“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并成功入圍全國產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。榮獲“全國五四紅旗團委”“遼寧省人民滿意的政法單位”“鐵嶺市飛地經(jīng)濟先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“遼寧省群眾體育先進單位”等榮譽稱號，在2023年全市績效考核評比中排名第一。

　　一年來，我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，抓投資、重項目，招商引資成果豐碩。

　　我鎮(zhèn)著眼于“以鏈招商、以惠招商、以情招商”三大維度招大引強，一是圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)等領域開展定向招商，全年全鎮(zhèn)招商團隊共開展“走出去、引進來”150余次，洽談項目56個，成功簽約銘興農(nóng)產(chǎn)品、德爾牧飼料、正標津達高分子材料等項目12個，其中億元以上項目4個，到位資金8億元，招商引資工作取得了新突破。二是不斷拓寬引資渠道，成立村級招商引資服務中心，出臺村級招商引資實施細則，通過將鎮(zhèn)級稅收實得部分的50%獎勵給村集體的辦法，鼓勵村集體積極參與招商工作。三是全力優(yōu)化招商硬環(huán)境，推動“項目管家”工作落實落地，針對10項服務內(nèi)容，建立班子成員、機關干部一對一包保服務機制，確保將政府行動跑在企業(yè)需求前，全年幫助企業(yè)解決審批、土地等問題36件。

　　一年來，我們堅持以農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，挖潛力、提質(zhì)效，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固。

　　完成土地流轉(zhuǎn)3.3萬畝，通過土地確權壯大村集體收入243萬元，完成農(nóng)業(yè)輪作項目500畝，黑土地保護性耕作2.3萬畝。水田農(nóng)機機械化作業(yè)率100%，玉米機械化率達80%以上，通過“一噴多促”完成4萬畝玉米大豆的葉面肥和植物生長調(diào)節(jié)劑的噴施。全年累計開展農(nóng)村實用人才、科技示范戶、家庭農(nóng)場主、種植大戶、高素質(zhì)農(nóng)民培訓達120次。辦理農(nóng)機補貼90戶123臺，補貼金額198萬。打造榮屯村設施農(nóng)業(yè)大棚75座，在東小河村種植紅豆杉已達到18萬棵。為了進一步打造高標準農(nóng)田建設，提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，今年我鎮(zhèn)在湯牛堡村、石家溝村新建機耕路10472米、排水溝804米、農(nóng)橋4座，為我鎮(zhèn)的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。

　　一年來，我們堅持以鄉(xiāng)村旅游為主線，促融合、謀發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)逐步完善。

　　我鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶建設，制定發(fā)展規(guī)劃，打造集旅游、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)于一體的發(fā)展模式，啟動42個具體項目。

　　湯牛村完善了知青小鎮(zhèn)口袋公園、垂釣園、知青民宿等基礎設施，打造知青菜園、麥田迷宮、五彩旱稻、葫蘆長廊、辣椒基地等特色景點，全年組織開展湯牛村夏季“村晚”、知青下鄉(xiāng)55周年等系列活動30余次，累計接待游客超1萬余人次。

　　友誼村新建了朝鮮族民俗展館、仿古民居、民宿、特色餐館、網(wǎng)紅打卡地等，通過招商引資引進朝鮮族大醬廠、泡菜廠已完成項目選址，各類特色朝鮮族美食已進駐友誼村。通過舉辦朝鮮族秋夕節(jié)、朝鮮族母親節(jié)、朝鮮族端午節(jié)等系列活動，吸引全國各地的朝鮮族人士和游客來到友誼村，全年共接待游客1萬人次。

　　范家屯村利用范家屯村水庫得天獨厚的自然資源，重點打造以李家山莊為中心，集觀光、休閑度假、餐飲、住宿為一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體。山莊建有餐飲大廳一座、包房16間、客房40間、可同時接待120人住宿，860人用餐。目前，山莊正在申請遼寧省乙級特色民宿。

　　順泰公路港被鐵嶺市文旅局評定為旅游景點接待單位、智慧旅游服務中心，現(xiàn)已接待來自黑龍江、吉林、遼寧、河北等地大小旅游團65個，接待游客4000余人，接待能力得到了各地旅行社認可。目前，腰堡鎮(zhèn)各個旅游景點項目進展順利，以農(nóng)興旅、以旅促游的發(fā)展格局已初步形成。

　　一年來，我們堅持以生態(tài)建設為重點，抓整改、破難題，治理成果顯著提升。

　　按照垃圾分類減量總體要求，制定了《腰堡鎮(zhèn)村屯垃圾治理實施方案》，以58.47萬元落實垃圾市場化運作，通過建立收集+清運+處置一條龍的處理體系，在全鎮(zhèn)各村設置垃圾分類箱315組，維修維護垃圾池44個，配備保潔員48名，保證垃圾日產(chǎn)日清。針對有害垃圾，利用7個“垃圾兌換銀行”，累計兌換3噸有害垃圾。投資500萬元，修建文化院墻1100延長米，打造1124平文化廣場1處。大力開展植綠、增綠、補綠行動，在村屯、道路、工業(yè)園區(qū)、河堤、荒山等5大領域，栽植各類樹木6.3萬株，種植花草2萬平方米。

　　一年來，我們堅持以民生建設為根基，惠民生、補短板，民生福祉有效增進。

　　開展送福進村、送戲下鄉(xiāng)等基層文娛活動30余場，放映電影166場；投資70余萬元完善了九年一貫制學校的外墻保溫、消防、監(jiān)控等基礎設施建設，對體育館羽毛球場地進行改造，對宿舍和食堂進行升級，新建小學部停車場及附屬設施。全年走訪殘疾人、留守兒童等特殊家庭83戶，發(fā)放殘疾人生活補貼90900元，殘疾人護理補貼203040元，慰問物資12800元。

　　一年來，我們堅持以平安建設為基礎，防風險、重安全，社會大局和諧穩(wěn)定。

　　立足全方位提升治理水平，按照人治為主、技治輔助的思路，充分發(fā)揮社會治理指揮中心作用，投資安裝大屏幕及完善相關硬件設施，對基層社會治安、環(huán)境整治、防火防汛等情況全程可追溯，實現(xiàn)“一屏觀全域，一網(wǎng)管全局”的良好局面，切實筑牢了治理安全屏障。積極發(fā)揮網(wǎng)格員作用，全年累計排查化解矛盾糾紛20余起，幫助百姓解決問題50余次。全面落實安全生產(chǎn)責任制，抓好全鎮(zhèn)重點領域及重點行業(yè)安全生產(chǎn)工作，全年檢查企業(yè)102家，整治隱患823項。

　　各位代表、同志們，過去一年取得的成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結(jié)果，是上級各部門大力支持和鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下團結(jié)奮進、頑強拼搏和同志們共同奮斗的結(jié)果！在此，我謹代表腰堡鎮(zhèn)人民政府向付出艱辛努力的廣大干部群眾、各位人大代表、全鎮(zhèn)的企業(yè)家和所有關心支持腰堡鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展，并做出積極貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進的道路上仍然面臨著不少困難和問題：一是支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目不夠多，缺乏帶動能力強、科技含量高的企業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整仍需深化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍舊占據(jù)主導地位，新動能蓄積不足，財稅增收乏力；三是民生領域仍有不少短板，公共服務、民生保障等方面與廣大人民群眾的期盼還有差距。對此，我們一定要清醒認識，高度重視，在今后的工作中采取切實有效措施，著力加以克服和解決。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是實施全面振興新突破三年行動起勢而進、乘勢攻堅的關鍵之年。政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹落實中央、省市縣委和鎮(zhèn)黨委重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，對標腰堡鎮(zhèn)“一帶兩區(qū)”戰(zhàn)略定位和使命任務，突出抓重點、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，更加注重有質(zhì)量的發(fā)展，更加注重綠色發(fā)展和以人民為中心的發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，不斷為腰堡鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展而努力奮斗。

　　（一）聚焦招大引強促發(fā)展，交出經(jīng)濟發(fā)展“高分答卷”。

　　牢固樹立“項目為王”意識，拓展招商引資渠道，著力抓好招大引強，推動更多大項目、好項目進駐我鎮(zhèn)，力爭2024年完成2個億元以上項目落地。同時，積極推進重點項目開工建設。其中，遼寧信鵬裝備制造有限公司年產(chǎn)3萬噸挖掘機配件制造項目為腰堡鎮(zhèn)2024年重點工業(yè)項目，目前該項目已經(jīng)辦理完成土地手續(xù)，廠區(qū)規(guī)劃設計正在進行中，2024年第一季度全力配合企業(yè)完成開工前各項手續(xù)，爭取2024年第二季度正式開工建設。

　　（二）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展強基礎，交出示范建設“亮眼答卷”。

　　積極推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設，完善腰堡鎮(zhèn)友誼村、湯牛村、榮屯村、東小河村4村基礎設施建設和美化綠化工程；大力推進休閑農(nóng)旅品牌建設，打造集“產(chǎn)業(yè)、文化、旅游”相結(jié)合的三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，通過深度挖掘友誼村朝鮮族特色文化資源，重點打造朝鮮族友誼村民俗風情園項目，將友誼村打造成帶有朝鮮族民族特色的旅游觀光打卡地，打造湯牛知青文旅旅游品牌，啟動湯牛知青小鎮(zhèn)二期工程建設（口袋公園二期、湯牛垂釣園配套服務等），打造湯牛村傳統(tǒng)集市。

　　（三）聚焦美化鄉(xiāng)村優(yōu)環(huán)境，交出環(huán)境治理“滿意答卷”。

　　依托本級財力和積極向上爭取資金，著力在美麗鄉(xiāng)村、基礎設施、公共服務等方面一體化推進。深入開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治，健全完善農(nóng)村生活垃圾鎮(zhèn)、村、戶三級分類處置體系。積極創(chuàng)建省級美麗宜居村1個。持續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設，改造腰堡鎮(zhèn)中心廣場，安裝路燈、修建圍墻、邊溝等。不斷加快農(nóng)村路網(wǎng)提檔升級，高質(zhì)量完成新改建、維修改造任務指標。多措并舉盤活利用老舊閑置農(nóng)房。

　　（四）聚焦為民服務強治理，交出群眾滿意“暖心答卷”。

　　堅持民生至上，把保障和改善民生作為事關人民福祉的大事來抓，夯實發(fā)展基礎、補齊發(fā)展短板、打牢發(fā)展根基。依托鎮(zhèn)級財力及爭取上級資金重點完成美麗鄉(xiāng)村、基礎設施、公共服務等方面一體化建設，完成腰堡村“一事一議”約10公里水泥路面的修建；對鎮(zhèn)域內(nèi)約7公里破損黑色路面進行維修，完成農(nóng)村公路危橋改造，計劃在榮屯村腰榮線修建長38米，寬6米橋梁1座。

　　（五）聚焦社會安全新矩陣，交出基層治理“長效答卷”。

　　扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化工作，全面落實網(wǎng)格化責任，加強村級網(wǎng)格員的培訓指導，切實發(fā)揮網(wǎng)格員作用，著力提升基層治理水平。鞏固掃黑除惡成果，建立健全長效機制。堅持領導干部接訪制度，加大信訪問題排查、調(diào)處力度，切實維護群眾的合法權益。抓好重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作，進一步健全安全生產(chǎn)應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為全鎮(zhèn)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　三、全面加強政府自身建設

　　堅決執(zhí)行黨委決策部署，自覺接受人大法律監(jiān)督，著力提升依法行政水平。扎實推進政務公開，促進政府決策的科學化、民主化、法制化。繼續(xù)強化一站式服務中心功能，為群眾辦事提供方便條件。進一步提高政府工作效能，提升政府公信力。全面加強社會治安、綜合治理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。認真落實信訪責任制，著力抓好安全生產(chǎn)工作，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。健全干部考核獎懲制度，規(guī)范行政行為，努力建設一支業(yè)務精湛、作風過硬、勤政為民的干部隊伍，全面提升政府形象。

　　各位代表：任重道遠須策馬，風勁正是揚帆時。讓我們在二十大精神的指引下，在縣委、縣政府正確領導下，在鎮(zhèn)黨委帶領下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督下，埋頭苦干、狠抓落實，進一步團結(jié)全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新、干在一線，努力在新發(fā)展格局中搶抓機遇、在成效成果中增強信心、在埋頭苦干中砥礪奮進，全力推進腰堡鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)鐵嶺縣全面振興新突破三年行動攻堅戰(zhàn)貢獻腰堡力量！