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2022年,雞冠山鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作的相關(guān)文件精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,雞冠山鄉(xiāng)穩(wěn)步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、司法公正、法治文化建設(shè)、法治宣傳教育和社會(huì)綜合治理等各項(xiàng)工作,為建設(shè)法治雞冠山提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。現(xiàn)將雞冠山鄉(xiāng)人民政府2022年法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任
(一)及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能科室協(xié)同推進(jìn)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,形成了齊抓共管的工作格局。
(二)把依法行政工作列入重要議事日程并專題研究、周密部署和適時(shí)督查工作運(yùn)行情況。對(duì)關(guān)系民生、疫情防控、環(huán)境治理、精準(zhǔn)扶貧、重大工程項(xiàng)目建設(shè)等,進(jìn)行公開(kāi)公示,嚴(yán)格依法依規(guī)處理。
二、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想
(一)通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實(shí)黨的二十大及歷次會(huì)議精神。11月15日雞冠山鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨的二十大精神。
(二)抓好法治宣傳教育工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政意識(shí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,黨委書(shū)記主持中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、中央對(duì)全面依法治國(guó)重大決策部署以及黨的二十大及歷次會(huì)議精神,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。提高村“兩委”依法辦事的意識(shí)和能力。我鄉(xiāng)各村均聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)“一村一律師”全覆蓋,積極邀請(qǐng)律師深入各村,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的培訓(xùn),大大提高了村“兩委”干部依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是完善重大行政處罰備案制度,健全舉報(bào)、投訴制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為。重點(diǎn)在食品安全、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展多次專項(xiàng)整治;二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,將法制建設(shè)納入干部用人管理,全面提高工作人員的政策水平及工作能力。重點(diǎn)加大對(duì)《行政處罰法》等多項(xiàng)涉及政府日常工作的法律、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí),提高了運(yùn)用法治思維和法治方法解決問(wèn)題的能力。
四、加強(qiáng)依法行政,健全重大行政決策機(jī)制
(一)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法制度。黨委會(huì)議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作12次。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法人員依法行政能力,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動(dòng)重大問(wèn)題依法決策。在重大事項(xiàng)決策上把廣泛征求群眾意見(jiàn)、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開(kāi)重大決策會(huì)議時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)律師顧問(wèn)參加,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會(huì)議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序,對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。
五、實(shí)施依法治理,規(guī)范行政行為
一是進(jìn)一步規(guī)范行政行為。嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體,切實(shí)做好對(duì)重大違法行為的報(bào)道與追蹤,依法辦理投訴舉報(bào)事項(xiàng),切實(shí)做到了“有訴必查、查必到底”,努力規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。三是完善工作推進(jìn)機(jī)制,提升法治政府建設(shè)實(shí)效。按要求開(kāi)展普法宣傳、法律六進(jìn)等活動(dòng)。
六、推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政水平
一是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。全鄉(xiāng)各部門仔細(xì)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任,通過(guò)發(fā)放各類普法資料和張貼法治宣傳冊(cè)加強(qiáng)法治宣傳。二是強(qiáng)化綜合考評(píng)。督促各部門、各單位結(jié)合自身工作職責(zé)完善并落實(shí)辦案責(zé)任制度和執(zhí)法考評(píng)方法。加強(qiáng)部門之間聯(lián)合執(zhí)法,全面提高執(zhí)法水平,合力推動(dòng)法治政府建設(shè)。
七、加強(qiáng)依法治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一是全面摸排,突出重點(diǎn)。通過(guò)走訪座談、調(diào)研等多方式深入開(kāi)展“全覆蓋”排查,對(duì)三低三少、五類人員等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”并建立臺(tái)賬;二是綜治辦、司法所及各村委會(huì)加強(qiáng)了矛盾糾紛的排查,做到大事不出鄉(xiāng),小事不出村、矛盾不上交,2022年以來(lái)共化解矛盾糾紛63件;三是加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的宣傳力度;四是根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,全鄉(xiāng)對(duì)9個(gè)村配備一村一律師,整合法律服務(wù)資源,深化推動(dòng)一村一律師工作。
八、問(wèn)題及下一步整改意見(jiàn)及措施
今年以來(lái),我鄉(xiāng)在依法行政方面做了大量的工作,但是我們工作中還存在許多的不足之處,離上級(jí)的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在:部分干部覺(jué)悟性有待提高,主動(dòng)性受客觀條件制約,工作設(shè)施、設(shè)備有待進(jìn)一步完善。
明年法治政府建設(shè)工作安排:一是認(rèn)真按照上級(jí)要求,推進(jìn)法治宣傳教育,充分發(fā)揮政府作用,營(yíng)造平安和諧的法治社會(huì)環(huán)境;二是加大投入,進(jìn)一步完善軟件、硬件的建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。三是結(jié)合執(zhí)法人員的具體職權(quán),組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),做到上崗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核率達(dá)100%,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照法治建設(shè)各項(xiàng)方針、政策,依法履行政府職能,助推雞冠山經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
雞冠山鄉(xiāng)人民政府
2022年12月28日