??2024年，橫道河子鎮(zhèn)堅(jiān)定遵循習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入執(zhí)行黨的二十大和黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的指示，在全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)的重要文件精神的背景下，橫道河子鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有序地推進(jìn)了依法執(zhí)政、依法行政、司法公正、法治文化建設(shè)、法治宣傳教育以及社會(huì)綜合治理等一系列重要任務(wù)。通過這些舉措，橫道河子鎮(zhèn)為構(gòu)建一個(gè)法治化的橫道河子鎮(zhèn)提供了堅(jiān)實(shí)的法治支持，確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，為全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以下是橫道河子鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設(shè)工作的匯報(bào)：

??一、充分重視，切實(shí)履行工作職責(zé)

??（一）迅速調(diào)整法律行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為首要責(zé)任人，親自負(fù)責(zé)并承擔(dān)總體責(zé)任，由分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，職能科室共同推進(jìn)的工作領(lǐng)導(dǎo)體系，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，傳遞壓力，構(gòu)建了共同管理的工作局面。

??（二）將依法行政工作納入重要議事日程，定期進(jìn)行專題研究，周密部署，并適時(shí)進(jìn)行督查，以確保工作運(yùn)行情況的順利進(jìn)行。對(duì)于涉及民生、人居環(huán)境整治、社會(huì)治理以及重大工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行公開公示，依照法律法規(guī)進(jìn)行處理，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。同時(shí)，建立健全依法行政工作的監(jiān)督機(jī)制，通過定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題和不足。

??二、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想

??（一）通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)會(huì)議，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)其核心要義和豐富內(nèi)涵。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，將其作為推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。同時(shí)，我們深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及其他歷次重要會(huì)議精神，確保黨的理論和路線方針政策在實(shí)際工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。通過這些學(xué)習(xí)和貫徹活動(dòng)，我們進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

??（二）強(qiáng)化法治教育與宣傳，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國(guó)的自覺性，確保領(lǐng)導(dǎo)層率先垂范學(xué)習(xí)法律。黨委書記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)核心學(xué)習(xí)小組，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、全面依法治國(guó)的會(huì)議精神、中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要決策以及黨的二十大及其他歷次重要會(huì)議精神，以此增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國(guó)的能力。今年鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題研討1次，完成專題研討13篇。

??（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為提升農(nóng)村“兩委”依法處理事務(wù)的意識(shí)與能力。鎮(zhèn)政府及各村均已聘請(qǐng)法律顧問，達(dá)到“一村一律師”的全面覆蓋，積極引導(dǎo)律師深入各村，加強(qiáng)村“兩委”干部的法律培訓(xùn)，顯著增強(qiáng)了村“兩委”干部依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力。

??三、推進(jìn)法治政府建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為

??一是完善重大行政處罰的備案流程，同時(shí)優(yōu)化舉報(bào)與投訴機(jī)制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行為或不當(dāng)?shù)男姓袨椤Ｌ貏e是在食品安全、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，定期進(jìn)行多次的專項(xiàng)治理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將法治建設(shè)融入干部選拔與管理中，全面提升工作人員的政策理解和工作技能。特別加強(qiáng)對(duì)《行政處罰法》等與政府日常運(yùn)作相關(guān)的法律、法規(guī)的培訓(xùn)力度，提升了行政機(jī)關(guān)人員依法行政的自覺性，并增強(qiáng)了運(yùn)用法治思維和方法解決難題的能力。

??四、強(qiáng)化依法施政，完善重大行政決策的體系

??（一）充分展現(xiàn)黨建的領(lǐng)導(dǎo)作用并持續(xù)實(shí)行會(huì)前學(xué)法的制度。在黨委會(huì)議上，對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)行了11次的研究、安排和監(jiān)督。通過研討學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法人員依法行政的能力，確保了執(zhí)法的嚴(yán)格性、公正性和文明性。

??（二）確保關(guān)鍵議題依法作出決策。在處理重要事務(wù)時(shí)，按照工作實(shí)際廣泛征求公眾意見、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律審查以及集體討論等步驟。在舉行重要決策會(huì)議時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)法律專家參與，未經(jīng)法律審查或?qū)彶榻Y(jié)果為不合法的議題，不得提交會(huì)議討論或作出決策。完善重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策前的必要環(huán)節(jié)，對(duì)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和全面的分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

??五、執(zhí)行法治管理，規(guī)范政府行為

??首先，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。嚴(yán)格遵循調(diào)研起草、征求意見、法律審查、討論決策、簽署發(fā)布等步驟來(lái)制定規(guī)范性文件；同時(shí)，定期進(jìn)行規(guī)范性文件的清理工作。其次，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。擴(kuò)展行政執(zhí)法監(jiān)督途徑，利用電話、網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體等手段，確保對(duì)重大違法行為的報(bào)道和追蹤，依法處理投訴和舉報(bào)，確保“有訴必查、查必到底”，努力使執(zhí)法人員的執(zhí)法行為規(guī)范化。最后，優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)際效果。按照規(guī)定執(zhí)行普法宣傳、法律六進(jìn)等系列活動(dòng)。

??六、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)法治行政能力

??一是提升干部的培訓(xùn)力度。全鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，積極分發(fā)各類普法資料和張貼法治宣傳品，以增強(qiáng)法治意識(shí)。二是強(qiáng)化綜合考核。各部門根據(jù)自身職責(zé)，完善并執(zhí)行辦案責(zé)任制度和執(zhí)法評(píng)估機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，全面提升執(zhí)法效能，共同推進(jìn)法治政府的構(gòu)建。

??七、強(qiáng)化法治管理，保障社會(huì)安定

??一是全面摸排，突出重點(diǎn)。通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展“全覆蓋”排查，對(duì)三低三少、五類人員等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”并建立臺(tái)賬；二是綜治辦、司法所及各村委會(huì)加強(qiáng)了矛盾糾紛的排查，做到大事不出鎮(zhèn)，小事不出村、矛盾不上交，2024年以來(lái)共化解矛盾糾紛71件；三是加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的宣傳力度；四是根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，全鎮(zhèn)對(duì)10個(gè)村配備一村一律師，整合法律服務(wù)資源，深化推動(dòng)一村一律師工作。

??八、問題及下一步整改意見及措施

??（一）存在的問題：

??一是法治意識(shí)淡薄：部分機(jī)關(guān)干部對(duì)法治建設(shè)的重視程度不足，依法行政觀念不強(qiáng)。群眾的法治意識(shí)也有待提高，遇到問題時(shí)仍傾向于通過人情關(guān)系或信訪等非法律途徑解決。二是法治宣傳效果不佳：宣傳形式較為單一，多以發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等傳統(tǒng)方式為主，缺乏創(chuàng)新和吸引力。三是監(jiān)督機(jī)制不健全，政府內(nèi)部的監(jiān)督部門監(jiān)督作用發(fā)揮不充分，對(duì)行政權(quán)力的運(yùn)行缺乏有效的監(jiān)督和制約，另一方面，群眾、媒體等監(jiān)督主體的監(jiān)督渠道不夠暢通，監(jiān)督力度不足。

??（二）解決措施：

??一是增強(qiáng)法治意識(shí)：加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的法治培訓(xùn)，定期組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策文件，提高干部的法律素養(yǎng)和依法行政能力。二是開展多種形式的法治宣傳活動(dòng)，面向群眾普及法律知識(shí)，提高群眾的法治意識(shí)。利用新媒體、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽等群眾喜聞樂見的方式，增強(qiáng)法治宣傳的趣味性和實(shí)效性。三是完善制度建設(shè)與執(zhí)行：建立健全法治政府建設(shè)的各項(xiàng)制度，規(guī)范行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等行為。明確各項(xiàng)工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保工作有章可循。

??中共鐵嶺縣橫道河子鎮(zhèn)委員會(huì)

??2024年11月15日