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??2024年以來,大甸子鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),務(wù)實推進(jìn)《遼寧省實施 <法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查工作規(guī)定> 的細(xì)則》落地落實,圍繞“法治政府建設(shè)”工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實上級部署的各項要求,堅持依法履行法定職責(zé),嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量,使法治政府的建設(shè)工作步入規(guī)范化、法制化的管理軌道。現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況匯報如下: 法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督查工作規(guī)定>
??一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
??(一)抓實理論學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)
??一是深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,通過集中學(xué)習(xí)、宣講會、培訓(xùn)班和自主學(xué)習(xí)等多種形式開展宣講學(xué)習(xí)活動,由黨員干部帶頭,深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況,圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義,落實全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求,堅持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃,提升法治思維,認(rèn)真貫徹部署上級關(guān)于全面依法治國的工作會議精神,為行政決策提供堅實的基礎(chǔ)保障。三是把理論學(xué)習(xí)納入考核內(nèi)容,定期檢驗學(xué)習(xí)成果,從根本上提升學(xué)習(xí)效率。
??(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
??大甸子鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,將法治政府建設(shè)工作納入2024年度黨委、政府工作計劃,全面制定工作方案,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),深入推進(jìn)依法行政工作有序進(jìn)行,始終堅持把依法行政工作作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動落實。同時調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,其他班子成員為副組長,切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對法治政府建設(shè)親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)實行向黨委、人大雙報告,相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作。
??(三)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持依法行政
??一是深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,落實行政審批制度改革,全面貫徹“馬上就辦、真抓實干”,推動“不見面審批”和“一次性辦結(jié)”,全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,落實窗口專人負(fù)責(zé)機(jī)制,實現(xiàn)審批極簡、服務(wù)極優(yōu)、提速增效。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,規(guī)范辦公流程和紀(jì)律,提升政府依法辦事整體水平。利用好下放的行政權(quán)力,受理信訪平臺及線下群眾來訪45件,辦結(jié)12345平臺工單101件。
??二是推進(jìn)重大行政決策法治化。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),在制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大建設(shè)項目等過程中,嚴(yán)格落實向黨委請示報告制度和重大行政決策出臺前按規(guī)定報告制度,不斷規(guī)范依法決策程序。建立并執(zhí)行法律顧問制度,今年以來鎮(zhèn)法律顧問接受鎮(zhèn)黨委、政府咨詢法律問題3次,提供法律意見6條,有效發(fā)揮法律顧問在制定重大決策、推進(jìn)依法執(zhí)政中的指導(dǎo)作用。
??三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法開展行政檢查,協(xié)同多部門開展安全生產(chǎn)大檢查、消防排查整改、經(jīng)營場所證照檢查及公共場所衛(wèi)生整治行動等40余次,及時有效消除安全隱患。持續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,充分發(fā)揮執(zhí)法隊職能,對商戶占道經(jīng)營、噪聲污染等問題及時責(zé)令整改,為全鎮(zhèn)人民守住和諧、穩(wěn)定、宜居的美好家園。
??四是深入開展普法宣傳教育。制定年度學(xué)法計劃,采取專題培訓(xùn)、以案釋法等形式組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)和依法辦事水平。創(chuàng)新建立普法志愿者隊伍,整合資源,通過打造一支集退休干部、鄉(xiāng)賢、律師為一體的志愿普法隊伍,主動為需要法律服務(wù)的群眾提供幫助,樹立黨員隊伍良好形象。以律師專業(yè)為保障,定期組織開展法治講座,向群眾普及常用法律知識。深入開展法律宣傳“七進(jìn)”活動,利用重大節(jié)日進(jìn)行普法宣傳,累計開展普法活動25場次,共計發(fā)放普法宣傳資料4000余份。全面落實“誰執(zhí)法誰普法制度”,對執(zhí)法人員開展執(zhí)法普法培訓(xùn),督促執(zhí)法人員開展好普法教育工作。
??五是推進(jìn)公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)。為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)公共法律服務(wù)實體平臺的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮公共法律服務(wù)工作室在農(nóng)村的基礎(chǔ)性作用,向群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳等服務(wù),我鎮(zhèn)全面推動“法律明白人”和“一村一法律顧問”工作,全鎮(zhèn)16個村均已配備,覆蓋率達(dá)100%。各村法律明白人發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,為村民自治管理提供法律專業(yè)意見、為群眾提供法律咨詢和法律援助、開展法制宣傳、參與人民調(diào)解工作,為全鎮(zhèn)群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù),實現(xiàn)群眾不出村即可享受到基本法律服務(wù),為我鎮(zhèn)營造了平安穩(wěn)定的法治環(huán)境,全年共計為全鎮(zhèn)群眾提供法律問題解答70余次。
??二、2024年法治政府建設(shè)存在的不足和原因
??2024年以來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了階段性成效,但工作中還存在一定的困難和問題,具體有:一是對法治工作重視及落實程度不夠到位,個別部門、組站對普法工作重視程度不夠,對“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制認(rèn)識不到位,工作主動性不夠高;個別部門和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,法治思維工作方式未落實到位。二是法治工作隊伍建設(shè)不到位,缺乏專業(yè)性法治專職人員。全鎮(zhèn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作開展不夠深入,執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。三是法治宣傳教育形式創(chuàng)新不夠,實效性不強(qiáng),普法成效還有待進(jìn)一步提高等。
??主要原因是:一是鄉(xiāng)村缺乏專業(yè)的法律人才;二是缺乏專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)有待提高。三是普法人員年齡偏大,缺乏有活力的年輕法律人才。
??三、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等情況
??(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅持把習(xí)近平法治思想作為鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,2024年度在鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組會議上集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想5次,并開展專題研討。舉辦習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班,鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部、各村書記參加培訓(xùn),同時開展習(xí)近平法治思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動。
??(二)嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。完善依法治理工作機(jī)制,成立并及時調(diào)整鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會、鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對依法治鎮(zhèn)、依法行政工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);完善普法依法治理工作責(zé)任制,對依法治理工作實行目標(biāo)管理,年初制定法治政府建設(shè)工作計劃、普法宣傳教育計劃,認(rèn)真落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好氛圍;在鎮(zhèn)黨委會議上專題聽取法治建設(shè)工作匯報,并研究解決相關(guān)問題。
??(三)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。依托信息公開網(wǎng)站及時公開政府相關(guān)信息。嚴(yán)格按照普法責(zé)任清單,落實普法責(zé)任制,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”要求。
??四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
??2024年,大甸子鎮(zhèn)將以習(xí)近平法治思想為指引,統(tǒng)籌推動法治建設(shè)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實施綱要、法治社會建設(shè)實施意見落地生根,在行政決策科學(xué)化法治化、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、基層治理共建共治共享、法治督察體制機(jī)制完善等方面聚焦聚力。
??大甸子鎮(zhèn)人民政府
??2024年11月18日