??一、第三季度工作總結(jié)

??（一）招商引資穩(wěn)步推進(jìn)

??目前，蔡牛鎮(zhèn)新簽約項目2個：年烘干、儲存10萬噸糧食項目，投資2000萬元，新建糧倉4座，建設(shè)800噸烘干塔并安裝相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，目前正在建設(shè)中。年烘干存儲12.5萬噸糧食項目，投資5600萬，建設(shè)糧食倉儲庫，購置烘干機、干燥機等糧食烘干設(shè)備，目前地基已打樁完畢，正在建設(shè)中。在建項目1個：鐵嶺市百萬千瓦級風(fēng)光火儲示范項目，投資1.6億元，總裝機規(guī)模290MW，設(shè)計安裝單機容量5.0MW風(fēng)力發(fā)電機組58臺，目前，完成風(fēng)機基礎(chǔ)澆筑43臺，風(fēng)機吊裝完成21臺，已完成項目總工程量的77%。

??（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展助力振興

??一是持續(xù)推進(jìn)項目落實。以張莊合作社為中心，利用數(shù)字化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理平臺，持續(xù)推廣保護(hù)性耕作新技術(shù)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種植進(jìn)行指導(dǎo)，推進(jìn)大豆種植4000畝。全鎮(zhèn)共落實黑土地項目共計1.7萬畝，實施春季秸稈綜合利用10萬畝，協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局、第三方驗收機構(gòu)對東北黑土地保護(hù)利用項目和秸稈綜合利用重點縣項目進(jìn)行驗收。二是特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。充分利用鐵嶺縣西部農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委平臺，與周邊阿吉、雙井子、鎮(zhèn)西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建發(fā)展南長稻田蟹、紅崖雪蔥、二公臺馬鈴薯，使百姓經(jīng)濟(jì)收入大幅提升。依托大青水庫“漁光互補三產(chǎn)融合”項目，將光伏發(fā)電與水下養(yǎng)殖相結(jié)合，大力推進(jìn)魚蟹養(yǎng)殖。目前，水上光伏發(fā)電年超１億千瓦時，魚蟹養(yǎng)殖30萬斤，已成為水產(chǎn)養(yǎng)殖和能源示范項目新亮點。三是玉米產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延長。蔡牛鎮(zhèn)現(xiàn)共有張莊玉米新品種推廣專業(yè)合作社、春艷農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等來糧食加工、烘干、倉儲企業(yè)共計6家，年烘干糧食達(dá)200萬噸以上，主要為運往盤錦港、營口港等港口貿(mào)易糧。玉米產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動蔡牛鎮(zhèn)玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為農(nóng)民致富增收的重要力量。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。截至目前，完成農(nóng)田溝疏浚工程項目，清理代山、石家等5個村部分旱田農(nóng)田溝5000延長米。清理西貝、東貝等4個村水田毛渠11000延長米。完成實施長溝沿灌區(qū)節(jié)水續(xù)建工程項目，完成南長、東二等5個村的上水線u型槽砌筑工程9000延長米，完成河道清淤50千米，環(huán)山渠防護(hù)1公里，方涵167個。

??（三）文化旅游融合發(fā)展

??依據(jù)鎮(zhèn)域特色，打造“漁趣農(nóng)耕鄉(xiāng)愁”一日暢游蔡牛旅游新名片，制定“紅崖花海—大青水庫—蔡牛農(nóng)耕館—酸湯魚鍋”旅游路線，形成了“黨建引領(lǐng)、文體融合”的新格局。依托大青水庫“漁光互補三產(chǎn)融合”項目，持續(xù)推進(jìn)大青漁樂養(yǎng)殖開始走上生態(tài)化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展之路，借蟹揚名，以蟹富民，品牌價值不斷彰顯。9月21日，在大青漁樂水上露營垂釣中心舉辦2024快樂鐵嶺嘉年華暨第二屆蔡牛螃蟹節(jié)。累計開展鮮花、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳報道36次，拍攝《帝師故里筑夢振興》新媒體宣傳片對蔡牛鎮(zhèn)域特色進(jìn)行宣傳推廣，并獲得技能大賽新媒體應(yīng)用單項第一名。

??（四）城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)提升

??一是切實做好基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。維修中心小學(xué)西側(cè)涵洞1座；維修改造村內(nèi)一事一議道路6.9公里，分別為山咀子村3.7公里、大馮村2.2公里、東貝河村1公里。實施鎮(zhèn)中心主街維修改造，新建混凝土蓋板邊溝2574米、瀝青面層10730平方米、安裝路燈197盞以及完成道路兩側(cè)硬化、統(tǒng)一主街牌匾等項目內(nèi)容。實施鄉(xiāng)村振興示范村青西村提升改造，鋪設(shè)孤懿線青西段道路兩側(cè)路緣石及彩磚，改造村內(nèi)垃圾點為大青水庫觀景平臺一處，實施場地鋪裝、環(huán)衛(wèi)垃圾池建設(shè)兩處，安裝青東、青西主街沿線安裝路燈120盞。二是堅持聚焦人居環(huán)境整治。嚴(yán)格落實“清、拆、建、栽、管”五步工作法，制定《蔡牛鎮(zhèn)加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌建設(shè)工作方案》，下發(fā)《村級人居環(huán)境整治工作地圖》，實施垃圾分類減量工程，新建棚區(qū)垃圾秧棵堆放場1處，垃圾池30個，定時開展鎮(zhèn)域人居環(huán)境督導(dǎo)工作，鎮(zhèn)域人居環(huán)境大幅提升。實施鄉(xiāng)村美化綠化工程，新調(diào)線蔡牛鎮(zhèn)路段已成為鐵嶺縣最美公路。完善人居環(huán)境整治獎懲制度，下發(fā)人居環(huán)境督導(dǎo)簡報5期，將整治成效納入鎮(zhèn)、村兩級工作考核內(nèi)容并進(jìn)行打分排名，設(shè)立示范村2個，營造比學(xué)趕超工作氛圍。三是常態(tài)化開展綜合行政執(zhí)法巡察工作。重點整治蔡牛、大青主街兩側(cè)占道經(jīng)營街商鋪門前亂堆亂放，擅自設(shè)置廣告牌匾等違法行為，更換新調(diào)線王千段石材加工廠的圍擋2處，拆除牌匾3塊，清理廣告、條幅22個。

??（五）民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)

??一是扎實開展民生工程建設(shè)。投入資金21.4萬元，實施農(nóng)村飲用水改造提升工程，更換紅崖村凈水設(shè)備、青東村水泵2臺，完成三橋子村中心打井、鋪設(shè)管線。實施社區(qū)改造、殘疾人無障礙改造工程項目，通過入戶調(diào)查明確危房改造49戶，在張莊合作社開展殘疾人技能培訓(xùn)1次。完成蔡牛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍項目，建設(shè)完成單層周轉(zhuǎn)宿舍105平方米。二是切實做好春夏防火防汛工作。制定《蔡牛鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒實施方案》，實施以鎮(zhèn)為單位、村為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，保證蔡牛鎮(zhèn)安全度過春季防火關(guān)鍵期。夏季汛情期間，蔡牛鎮(zhèn)全力開展各項安全保障工作，啟動運行強力排水站5座，排水設(shè)施設(shè)備324臺次，出動503人次開展針對性排澇工作，將各類損失降到最低，并轉(zhuǎn)移危房險房避險24人次，確保人民群眾生命安全。

??（六）安全穩(wěn)定持續(xù)保障

??一是堅持筑牢安全生產(chǎn)工作防線。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實《鐵嶺縣燃?xì)獍踩珜ｍ椪巍皬?fù)盤行動”實施方案》，對石家玄武巖開采深坑區(qū)、鑫興盛石材等非煤礦山、長鐵煤礦的關(guān)停狀態(tài)，以及萬圣潔工藝品、遼寧淞陽建材等企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化檢查。三季度，深入企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防檢查共計7家10次，發(fā)現(xiàn)隱患2處，現(xiàn)已全部整改完畢。二是全力維護(hù)社會穩(wěn)定，不斷提升市域治理現(xiàn)代化水平。按照“三到位一處理”原則，常態(tài)化對轄區(qū)內(nèi)重點人群及不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面摸底排查，切實做好“開門大接訪”、“周末大接訪”活動，對重點上訪人群實施班子成員“一對一”包保。依托5+5+N市域社會治理新模式，形成群防群治體系，將志愿者、網(wǎng)格員等力量有效組織起來，一旦發(fā)生突發(fā)事件第一時間處置，保證重點時期信訪工作穩(wěn)定態(tài)勢。前三季度，累計化解信訪案件22件，解決信訪要案積案8件。

??二、存在問題

??一是經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不強。重大項目和有效投資不足。財政形勢較為嚴(yán)峻，財政收支“緊平衡”狀態(tài)凸顯。鎮(zhèn)域內(nèi)沒有工業(yè)園區(qū)，工業(yè)配套設(shè)施不完善，沒有緊鄰沈陽市區(qū)等發(fā)達(dá)區(qū)位，招商引資項目不多，稅收金額不大。二是農(nóng)業(yè)種植創(chuàng)新不足。農(nóng)作物種植基本以玉米、水稻為主，糧食作物精深加工能力弱，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不夠，村集體和百姓經(jīng)濟(jì)收入不高。特色農(nóng)產(chǎn)品基地作用發(fā)揮不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有得到真正發(fā)揮，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不大。由于外出務(wù)工人員較多，農(nóng)民開展特色種植、養(yǎng)殖的積極性也不高。三是鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃有欠缺。鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)用地少，缺少依據(jù)鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況“量身定制”的專業(yè)性發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致招商引資工作存在困難。

??三、第四季度工作安排

??（一）推進(jìn)三產(chǎn)融合，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

??一是發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，狠抓特色基地建設(shè)，持續(xù)鞏固紅崖雪蔥、二公臺馬鈴薯、南長稻田蟹種養(yǎng)規(guī)模。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委作用，加快推進(jìn)張莊小雜糧、西貝鮮花等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。不斷擴(kuò)大“張莊模式”在遼北地區(qū)影響力，將國家“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落到實處，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)推動“能源小鎮(zhèn)”建設(shè)，積極促進(jìn)風(fēng)能發(fā)電和光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)百萬千瓦級風(fēng)光火儲示范項目。鞏固延伸玉米產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延長，支持好服務(wù)好企業(yè)項目建設(shè)和招商進(jìn)駐。三是突出打造旅游品牌。提檔升級大青水庫“漁光一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，力爭在帶動周邊百姓就業(yè)基礎(chǔ)上，推動全鎮(zhèn)稻蟹共養(yǎng)走上產(chǎn)業(yè)化運行之路。謀劃以大青漁樂、農(nóng)耕文化展館、鮮花采摘為切入點，抓住和放大以遼河草原、紅崖花海為主的靚麗田園風(fēng)光，打造具有蔡牛鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村文旅“新名片”。

??（二）力爭項目為王，做好招商引資

??營造良好營商環(huán)境，積極服務(wù)項目發(fā)展，深入企業(yè)提供服務(wù)，從項目簽約、建設(shè)到竣工、驗收全程跟進(jìn)，堅持為企業(yè)解決實際問題。積極配合做好市、縣重點建設(shè)項目的征地遷移等工作，統(tǒng)籌爭取并用好各類幫扶資金和各部門專項資金。密切與中核集團(tuán)溝通，以央企為媒做大做強新能源項目招商，繼續(xù)抓好意向農(nóng)產(chǎn)品深加工等企業(yè)招商落地，以項目增稅收，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。

??（三）厚植為民情懷，做實民生工程

??繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各項民生服務(wù)項目，持續(xù)提升綜合服務(wù)能力，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，不斷加強農(nóng)業(yè)面源污染防治及危廢物規(guī)范化管理，加強域內(nèi)商鋪亂擺亂放執(zhí)法清理，完成鎮(zhèn)級道路維修改造、鎮(zhèn)中心主街提升改造、殘疾人無障礙改造等工程項目，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,積極開展技術(shù)培訓(xùn)，切實提高農(nóng)技人員比例。抓好鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，高水平打造更多惠民設(shè)施、民生工程，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全鎮(zhèn)人民。

??（四）突出風(fēng)險化解，做強基層治理

??一是切實做好信訪維穩(wěn)工作。按照“三到位一處理”原則，對重點上訪人群實施“一對一”包保，采取接訪、下訪、約訪等多種形式，做到“小事不出村居，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，堅持把法治宣傳教育貫穿矛盾糾紛排查調(diào)處的全過程，全面做好信訪維穩(wěn)工作。二是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。做到安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化，繼續(xù)做好九小場所排查整治工作，對排查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險隱患，登記上賬、閉環(huán)管理，分類施策、逐一銷賬，對于單位場所自身能整改的，要依法督促全部整改，持續(xù)保障鎮(zhèn)域安全穩(wěn)定。