??一、起草背景和依據(jù)

??為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實保護生態(tài)環(huán)境，有效防治大氣污染，進一步改善大氣環(huán)境質量，全面推行農(nóng)作物秸稈綜合利用，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

??二、制定意義和總體考慮

??切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，建立秸稈禁燒長效機制，保護人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

??三、研判和起草過程

??結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)長與分管副鎮(zhèn)長召集鎮(zhèn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、畜牧等領域負責同志召開座談會，經(jīng)過多次集體討論，向鎮(zhèn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門征求意見2條并采納，修改完善形成了《蔡牛鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒實施方案》初稿。經(jīng)鎮(zhèn)工作會議研究通過。

??四、工作目標

??2024年10月30日至2025年5月31日在全鎮(zhèn)范圍內實行秸稈禁燒常態(tài)化管控，杜絕任何露天焚燒行為，力爭零火點。

??五、主要內容

??1.強化秸稈禁燒宣傳引導，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向與監(jiān)督作用。明確秸稈禁燒范圍、責任、要求和監(jiān)督舉報電話，通過廣播、微信、條幅和標語等方式進行全方位、立體式宣傳，形成濃厚輿論氛圍，使廣大群眾深刻認識禁燒秸稈的重大意義，使之成為保護生態(tài)環(huán)境的自覺行為。

??2.加快秸稈“離田”工作。各村要從有利于搬運和收購的角度出發(fā)，盡快落實秸稈“離田”，水田稻茬不高于15cm。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械，配合收購企業(yè)收購，推進燃料包、飼料包，打包工作，確保秸稈及時“離田”。林緣200米秸稈“即收即清”全部清除。

??3.落實禁燒責任。嚴格落實秸稈焚燒和綜合利用工作的各項政策和措施，做到目標明確、責任到人。各村要將秸稈禁燒和綜合利用工作列入村規(guī)民約，提高秸稈綜合利用率。采取逐級分包責任制，做到黨政干部包村、村干部包片包組，網(wǎng)格員包戶包地塊，形成網(wǎng)格化管理責任體系。

??4.建立舉報制度。公布投訴舉報熱線（78733048），24小時受理秸稈焚燒投訴舉報。鎮(zhèn)政府成立聯(lián)合執(zhí)法巡邏隊，對重點區(qū)域、重點部位、重點場所實行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患快速反應，及時處理。對勸導不理、制止不聽、惡意焚燒的，特別是造成環(huán)境污染、交通事故、森林火災等嚴重后果的，依照相關法律法規(guī)嚴肅處理。

??六、創(chuàng)新舉措

??采取逐級分包責任制，做到黨政干部包村、村干部包片包組，網(wǎng)格員包戶包地塊，形成網(wǎng)格化管理責任體系。

??七、保障措施

??強化監(jiān)督問責。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年末績效考核指標體系。

??八、解讀機關和解讀人

??解讀機關：蔡牛鎮(zhèn)黨委辦公室

??解讀人：曹婉鎣

??政策咨詢服務電話：78734799

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