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各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表阿吉鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席的同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中極其重要的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府以迎接黨的二十大勝利召開統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,全力確保經(jīng)濟(jì)減速不減勢(shì)。扎實(shí)完成2022年重要指標(biāo)任務(wù),全年一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)958萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.2%;固定資產(chǎn)投資2.7億元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.8%;向上爭(zhēng)取資金1157萬(wàn)元,完成任務(wù)目標(biāo)114%。
一年來(lái),主要做了以下幾方面工作:
(一)抓項(xiàng)目,注動(dòng)力,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大盤總體穩(wěn)定
開源拓渠取得實(shí)效。一是堅(jiān)持抓項(xiàng)目,注動(dòng)力,全年外出招商25次,新簽約中京電投風(fēng)電建設(shè)、電子商務(wù)、中海石油公路港等項(xiàng)目12個(gè),總投資額達(dá)5.57億元;新開工項(xiàng)目4個(gè),到位資金2.6億元;儲(chǔ)備清河風(fēng)電、金屬制品加工、供暖設(shè)備生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)。全年新增規(guī)模企業(yè)2家。二是高效盤活遼寧金法電控有限公司等企業(yè)4家,累計(jì)盤活土地200畝,補(bǔ)繳稅金300余萬(wàn)元。
(二)抓產(chǎn)業(yè),帶增收,鄉(xiāng)村振興工作精準(zhǔn)有效
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2022年,全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)6.39萬(wàn)噸;洪堯合作社等經(jīng)營(yíng)主體共流轉(zhuǎn)托管土地8000畝;高標(biāo)準(zhǔn)打造玉米大豆帶狀復(fù)合種植示范區(qū),畝收益增收近7%,得到省農(nóng)委專家的肯定;升級(jí)改造魏家養(yǎng)殖小區(qū),全力保障牧原養(yǎng)殖場(chǎng)滿負(fù)荷生產(chǎn)。引進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)光伏項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展工業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)。2022年全年完成工業(yè)總產(chǎn)值5.6億元,同比增長(zhǎng)6.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到4家。統(tǒng)籌疫情防控及企業(yè)生產(chǎn),陳平園區(qū)內(nèi)企業(yè)開工率達(dá)96%,規(guī)上企業(yè)全部開工。全年政策性留抵退稅59.37萬(wàn)元。
(三)抓建設(shè),優(yōu)環(huán)境,鄉(xiāng)村宜居環(huán)境不斷提升
鄉(xiāng)村宜居環(huán)境逐步改善。一是投資130萬(wàn)元,新建邊溝2公里,安裝路燈40盞,增設(shè)垃圾箱10個(gè),鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清,主街形象大幅提升。二是逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施,新建水泥路10.3公里,鋪設(shè)黑色路面10.5公里,修繕砂石路25公里。完善新三線三期道路排水設(shè)施,加長(zhǎng)道路口爬道長(zhǎng)度。對(duì)拉馬河大堤險(xiǎn)段4.5公里加寬加高加固。三是在時(shí)限內(nèi)完成新三線征地動(dòng)遷工作,確保了新三線改造工程按時(shí)完工。
生態(tài)整治持續(xù)開展。全年清理垃圾3000余噸;流轉(zhuǎn)土地7000畝,保障牧原養(yǎng)殖場(chǎng)沼液通過還田消納等方式安全排放。爭(zhēng)取資金76萬(wàn)元,改造鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施。全面開展村屯河道垃圾治理、秸稈禁燒等工作,PM2.5等指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
(四)抓民生,辦實(shí)事,人民群眾福祉持續(xù)增加
民生保障扎實(shí)推進(jìn)。一是全力推進(jìn)醫(yī)保繳費(fèi)工作,繳費(fèi)率達(dá)95%。全面整修900戶農(nóng)改廁。危房改造8戶。全鎮(zhèn)無(wú)返貧現(xiàn)象發(fā)生。二是保障文教衛(wèi)生事業(yè),投入約10萬(wàn)元改善衛(wèi)生院就醫(yī)環(huán)境。投資30萬(wàn)元提升學(xué)校設(shè)施建設(shè),消除校園安全隱患。今年,阿吉小學(xué)榮獲“全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)”“全國(guó)溫馨校園”“遼寧省首批勞動(dòng)教育示范學(xué)校”等稱號(hào)。三是妥善解決群眾訴求376件,滿意率98%。深入實(shí)施文化惠民,豐富群眾文化生活。開展“喜迎二十大”系列文化活動(dòng),組織劇團(tuán)到我鎮(zhèn)演出3次,得到群眾熱烈歡迎。
(五)抓源頭、防風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)治理能力明顯增強(qiáng)
社會(huì)大局安定有序。全面落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)治理模式,化解矛盾糾紛隱患90余件,重點(diǎn)信訪臺(tái)賬案件化解率達(dá)到99%。強(qiáng)力推動(dòng)反詐APP安裝使用工作,電信詐騙發(fā)案率明顯回落。全年召開安委會(huì)會(huì)議12次,實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制,采用部門聯(lián)合執(zhí)法,隱患整改率達(dá)到95%,全年無(wú)安全生產(chǎn)事故。扎實(shí)做好校園、消防、燃?xì)狻⑹称匪幤贰⒌缆方煌āL(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,群眾安全感有效提升。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)各階段防疫政策,采用“魚骨檢測(cè)路線”等創(chuàng)新方式,精準(zhǔn)高效應(yīng)對(duì)疫情。償還涉政府類信用社貸款260萬(wàn)元。汛期,轉(zhuǎn)移人口73人次,對(duì)平安村、陳平村2處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,進(jìn)行搶修,及時(shí)排除險(xiǎn)情,降低了農(nóng)田受災(zāi)程度。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,阿吉鎮(zhèn)在做好中心工作的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效,全鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。一年來(lái),我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),力戒形式主義官僚主義,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格遵守重大行政決策法定程序,政務(wù)公開工作扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)抓好巡視巡察整改工作,挽回經(jīng)濟(jì)損失48.5萬(wàn)元。
在總結(jié)過去一年工作及成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到還存在許多的問題和困難,一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘。二是基本公共服務(wù)仍存在發(fā)展不平衡、不充分的地方,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很多短板,應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng),民生保障水平有待提高。三是社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板,改善民生的任務(wù)還很繁重。四是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接還不夠順暢,鼓勵(lì)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的舉措還不夠多,部分扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。五是政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問題,我們將高度重視、深入研究、迎難而上,采取更加務(wù)實(shí)有效的舉措切實(shí)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵一年,是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年,做好明年工作意義重大、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。阿吉鎮(zhèn)政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃,提早籌劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極做好要素保障,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,奮力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),奮力推進(jìn)阿吉鎮(zhèn)全面高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2023年我們將著力抓好以下幾方面工作:
(一)著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)拓寬領(lǐng)域。深入開展冬季招商百日攻堅(jiān)行動(dòng),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、資源招商等方式,積極發(fā)掘可招商企業(yè),圍繞新能源、新材料等實(shí)施多元化招商、精準(zhǔn)招商、市場(chǎng)招商和招大引強(qiáng),“優(yōu)中育優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化土地資源和投融資要素保障。打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),利用現(xiàn)有的資源企業(yè)做好招商工作,爭(zhēng)取在多樣化招商上有大的突破。
(二)著力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展
打造優(yōu)美宜居鄉(xiāng)村。全域整治提升人居環(huán)境水平,擬對(duì)烏白線林家段2.8公里、阿焦線3.6公里、山功線1.8公里部分道路進(jìn)行維修改造。擬對(duì)三個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)及一個(gè)村部進(jìn)行全面升級(jí)改造,增設(shè)配套設(shè)施等。統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾治理、污水治理,建立長(zhǎng)效治理機(jī)制,加強(qiáng)溝渠道路管護(hù),美化亮化人居環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長(zhǎng)效”的整治目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”,常態(tài)化開展河道巡查和保潔,確保河道水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。大力整治露天秸稈焚燒,進(jìn)一步提高秸稈資源化利用,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)和群眾生活品質(zhì)。
(三)著力推動(dòng)社會(huì)環(huán)境和諧大穩(wěn)定
提升基層治理水平。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制各類安全事故。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),縱深推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,注重源頭治理,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生、道路交通、煙花爆竹、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),健全完善防災(zāi)、保障、救援體系,全面提高綜合防范各類災(zāi)害和應(yīng)急處置能力,維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。毫不松懈抓好信訪維穩(wěn)工作,努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,最大限度地將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)筑牢“第一道防線”。疏導(dǎo)好不穩(wěn)定人群情緒,密切掌握動(dòng)態(tài),確保2023年全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
(四)著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新成果
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。抓好鎮(zhèn)村各級(jí)在脫貧攻堅(jiān)成效鞏固拓展與鄉(xiāng)村振興有效銜接上的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。聚焦防返貧監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)幫扶,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作,確保脫貧不返貧、振興不掉隊(duì)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶支持政策,做好受災(zāi)群眾、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶救助。推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建,持續(xù)深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。緊緊圍繞“治理有效”任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)新自治形式,落實(shí)村規(guī)民約,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移。完善村民議事決策主體和程序,推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步健全村級(jí)議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮村民理事會(huì)等組織作用,構(gòu)建基層治理新格局。
(五)著力推動(dòng)民生福祉達(dá)到新水平
健全社會(huì)保障體系。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)征收工作,不斷提升農(nóng)村社會(huì)保障能力。加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障,確保“應(yīng)保盡保、不漏一戶、不落一人”。加大投入,改善辦學(xué)就醫(yī)條件。改擴(kuò)建阿吉小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地,完善實(shí)踐基地基礎(chǔ)設(shè)施;維修鋪設(shè)校園內(nèi)甬路及路邊石,營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境。對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主樓外墻、室內(nèi)取暖設(shè)施進(jìn)行重新修繕。完善醫(yī)院室內(nèi)裝修、場(chǎng)地硬覆蓋,提供讓群眾滿意的就醫(yī)條件,全面提升醫(yī)療服務(wù)新水平。
(六)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
提高執(zhí)行落實(shí)能力。緊扣縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署,緊盯新一年政府工作目標(biāo),緊抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題、短板,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、苦干實(shí)干,集中精力辦實(shí)事、解難事、求實(shí)效。
提高踐行初心能力。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、縣的重大決策部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾。提高廉潔從政能力。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以清正廉潔的形象贏得百姓的信任和支持。提高依法行政能力。樹牢憲法意識(shí)和法治理念,嚴(yán)格遵守政府工作規(guī)則,健全依法決策機(jī)制。深入推進(jìn)政務(wù)公開,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。自覺接受法律監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表意見建議,確保政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表、同志們。奮斗成就偉業(yè),實(shí)干創(chuàng)造輝煌。今天我們已經(jīng)站在全新的起點(diǎn)上,新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新征程更需新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取,為建設(shè)現(xiàn)代化新阿吉、確保實(shí)現(xiàn)全面振興新突破而努力奮斗!