??鐵南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣安委會(huì)各有關(guān)單位：

??中秋、國(guó)慶假期將至，秋收在即，群眾出行、出游、消費(fèi)意愿增長(zhǎng)，人流、物流、車流大幅增加，秋收時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)活動(dòng)頻繁，加上天氣轉(zhuǎn)涼帶來的季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)逐步凸顯，各類安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。為保障全縣人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日，秋收作業(yè)活動(dòng)安全有序，請(qǐng)各地區(qū)、各部門加強(qiáng)安全防范，抓好以下幾項(xiàng)工作：

??一、提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

??進(jìn)入四季度，節(jié)日多、秋收忙，各類安全風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，及時(shí)汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求，切實(shí)增強(qiáng)做好“雙節(jié)”和秋收期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

??二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，做好安全防范

??1.礦山安全。煤礦方面，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《煤礦安全生產(chǎn)條例》和“八項(xiàng)硬措施”，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，落實(shí)和完善各項(xiàng)管控措施，穩(wěn)定生產(chǎn)節(jié)奏，堅(jiān)決杜絕“突擊生產(chǎn)”“三違”行為和“三超”行為。非煤礦山方面，生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“雙重預(yù)防機(jī)制”，強(qiáng)化主要危險(xiǎn)部位安全管控措施，嚴(yán)格規(guī)范大風(fēng)等不利條件下礦山開采作業(yè)工作；露天礦山停產(chǎn)停建期間，要采取切斷場(chǎng)地電源、清除邊坡危巖及加強(qiáng)值班巡查等措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)規(guī)范開采作業(yè)工作，管控事故風(fēng)險(xiǎn)，排查整治事故隱患，避免事故的發(fā)生。

??2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆等安全措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。一是要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施檢查，嚴(yán)防物料泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸事故；二是要加強(qiáng)化工裝置的泵閥運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)消除隱患；三是要加強(qiáng)完善生產(chǎn)裝置、危化品儲(chǔ)罐的可燃?xì)怏w、有毒氣體泄漏檢測(cè)，一旦出現(xiàn)報(bào)警，要及時(shí)排查檢查處置，防止引發(fā)事故；四是要加強(qiáng)防靜電設(shè)施檢查測(cè)試，保證導(dǎo)出靜電設(shè)施完好運(yùn)行，嚴(yán)防生產(chǎn)操作產(chǎn)生靜電引發(fā)事故；五是要加強(qiáng)大風(fēng)等惡劣天氣的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)布預(yù)警，采取限制時(shí)間、路段、車輛等措施，確保運(yùn)輸安全。

??3.道路交通安全。國(guó)慶長(zhǎng)假正值秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)，出行集中，物流運(yùn)輸高位運(yùn)行，道路車流量較大、車輛易擁堵，農(nóng)用車量出行頻次增多，農(nóng)用車、貨車載人現(xiàn)象易發(fā)。要加大對(duì)客運(yùn)、旅游、租賃、農(nóng)用車、貨運(yùn)、危化品運(yùn)輸、校車等道路運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管；嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無證駕駛等交通違法行為，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化事故多發(fā)路段、高發(fā)時(shí)段交通疏導(dǎo)和監(jiān)管，完善道路交通安全監(jiān)管設(shè)備和安全警示標(biāo)牌，遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象或者重大交通事故及時(shí)發(fā)布道路交通的限速禁行信息，嚴(yán)防重特大及有影響的道路交通事故發(fā)生。

??4.建筑施工安全。當(dāng)前處于汛期尾端，建筑施工領(lǐng)域發(fā)生基坑坍塌、高處墜落、雷擊、觸電的風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施的安全檢查，遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，及時(shí)安排工人停止相關(guān)作業(yè)、撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。節(jié)日期間部分建設(shè)工地加班加點(diǎn)，要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大交叉作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)施工升降機(jī)、塔吊等設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)恢復(fù)臨時(shí)拆除的欄桿、蓋板等安全設(shè)施，嚴(yán)把危大工程施工和動(dòng)火作業(yè)審核關(guān)，做好作業(yè)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)厲打擊施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，嚴(yán)防各類事故風(fēng)險(xiǎn)。

??5.消防安全。秋季風(fēng)大干燥，進(jìn)入秋收時(shí)節(jié)，農(nóng)村農(nóng)作物堆放集中、農(nóng)副業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)加大，臨近中秋國(guó)慶假期，商場(chǎng)囤貨、倉(cāng)庫(kù)積壓、物流飽和，商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲酒店、休閑娛樂等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活躍，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大。要深刻汲取近期火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，強(qiáng)化消防安全隱患排查整治，聚焦“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所，深入開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，采取針對(duì)性防范措施，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。要持續(xù)對(duì)電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，規(guī)范用火用電用氣行為，嚴(yán)禁違規(guī)占用或堵塞消防通道、違規(guī)挪用消防設(shè)施等行為。

??6.城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/span>要加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)、餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等事故易發(fā)點(diǎn)以及人員密集場(chǎng)所的安全巡查。要深刻吸取事故教訓(xùn)，深入排查整治企業(yè)生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)“問題氣”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，壓實(shí)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量監(jiān)督和壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)責(zé)任，督促燃?xì)馄髽I(yè)壓實(shí)管道巡護(hù)責(zé)任，對(duì)人員密集區(qū)域、老舊小區(qū)等重點(diǎn)部位要加密巡檢頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)狀況。強(qiáng)力督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施居民用戶入戶安全檢查，加強(qiáng)非居民用戶燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查，確保用氣安全。嚴(yán)查餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等安全隱患排查治理，深入排查整治“問題瓶”、“問題閥”、“問題軟管”、“問題環(huán)境”以及燃?xì)饩甙踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。大力整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。

??7.工貿(mào)安全。工貿(mào)企業(yè)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，加上季節(jié)特點(diǎn)，機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、火災(zāi)、粉塵爆炸等事故風(fēng)險(xiǎn)增大。企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，要緊盯動(dòng)火、有限空間、臨時(shí)用電、涉及煤氣等有毒有害介質(zhì)作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)許可管理，避免立體交叉作業(yè)，嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并認(rèn)真落實(shí)作業(yè)許可管理、安全交底和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)可燃物品、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位的排查整治。有關(guān)部門要督促企業(yè)嚴(yán)格按照《粉塵防爆安全規(guī)程》《粉塵防爆危險(xiǎn)場(chǎng)所用收塵器防爆導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展隱患整改，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，把事故防范工作真正做到位。

??8.有限空間作業(yè)安全。秋季若作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不暢，各類有限空間內(nèi)易產(chǎn)生和積聚有毒有害氣體，有限空間作業(yè)中毒窒息事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高，為防止事故發(fā)生，應(yīng)采取以下措施：一是要改善工藝技術(shù)，做好廢氣的回收和綜合利用工作。二是要督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)有限空間安全管理要求，對(duì)員工加強(qiáng)安全教育，從業(yè)人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止意外事故發(fā)生。三是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)防護(hù)和應(yīng)急設(shè)備要定期檢定、維護(hù)保養(yǎng)，培訓(xùn)使用到位。四是要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，如接觸酸堿等腐蝕性液體時(shí)，作業(yè)人員要自覺佩戴防護(hù)裝備。

??9.農(nóng)機(jī)安全。秋收期間拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)用機(jī)械大量投入使用，機(jī)收任務(wù)重，作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，是農(nóng)機(jī)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。農(nóng)機(jī)駕駛和操作要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，遵守農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。要做好檢查、保養(yǎng)工作。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須保持良好作業(yè)狀態(tài)，避免“三漏”(漏氣、漏油、漏水)。各類農(nóng)機(jī)保養(yǎng)、清除雜物和排除故障,應(yīng)在停機(jī)或切斷動(dòng)力后進(jìn)行。嚴(yán)禁在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)排除故障；嚴(yán)禁在排除故障時(shí)啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)；嚴(yán)禁在未停機(jī)時(shí)將手伸入出糧口或排草口清除堵塞。應(yīng)在作業(yè)區(qū)外顯著位置設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)，嚴(yán)禁非操作人員，特別是老人、兒童入內(nèi)，提醒作業(yè)人員安全。嚴(yán)禁作業(yè)人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)草堆、田間地頭、作業(yè)機(jī)械附近躺臥休息，以防發(fā)生人身傷亡事故。

??10.旅游安全。中秋及國(guó)慶長(zhǎng)假將迎來假期集中出游、探親和訪友，隨著群眾出行旅游意愿增強(qiáng)，需關(guān)注景區(qū)和旅游安全。各地區(qū)、有關(guān)部門和相關(guān)單位要全面排查景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所以及旅游包車、景區(qū)特種設(shè)備、新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目、大型游樂設(shè)施及高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目等安全檢查，適時(shí)分析研判景區(qū)游客流量，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，強(qiáng)化各項(xiàng)安全及應(yīng)急措施，確保游客安全。

??三、加強(qiáng)安全檢查，做好安全提示

??節(jié)日期間，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要強(qiáng)化安全管理，合理安排假期工作，做好員工思想教育，嚴(yán)防管理松懈，嚴(yán)厲打擊“三違”行為，加大節(jié)日期間安全隱患排查整治力度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。檢維修作業(yè)要嚴(yán)把審批關(guān)、嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施、做好作業(yè)監(jiān)護(hù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格按照檢維修方案進(jìn)行作業(yè)，特殊作業(yè)必須提級(jí)管理。各地區(qū)、各相關(guān)部門要提示廣大群眾外出時(shí)要關(guān)好門窗和水電氣；自駕出行應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟆⒙窙r信息和交通安全提示，合理安排出行時(shí)間和路線，避開擁堵路段，高度警惕坡陡彎急、長(zhǎng)下坡、臨水臨坎臨崖和積水路段，謹(jǐn)慎駕駛，切勿疲勞駕駛，杜絕酒后駕駛、無證駕駛；參與大型群眾性活動(dòng)，要注意能發(fā)生的踩踏、坍塌、火災(zāi)、爆炸、高處墜落、車輛傷害等。

??四、強(qiáng)化應(yīng)急值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備

??各地區(qū)、各相關(guān)部門、各重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H分析研判中秋、國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)，做好安全風(fēng)險(xiǎn)防控；要及時(shí)發(fā)布節(jié)日安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，督促落實(shí)行業(yè)部門、屬地和企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，做好道路交通、建筑施工、消防、文旅、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控；要加強(qiáng)值班備勤，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)、高效處置，最大限度減少災(zāi)害損失。

??鐵嶺縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

??2024年9月11日