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一、基本情況
(一)縣域商業(yè)概況。
鐵嶺縣隸屬于遼寧省鐵嶺市,位于遼寧省北部,是鐵嶺市下轄的一個縣,面積2262平方公里。 截至2020年,鐵嶺縣下轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),217個行政村,15個社區(qū),常住人口超過32萬。2019年9月,鐵嶺縣入選為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣。全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點單位。
近年來,鐵嶺縣圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)、品牌建設(shè)、營銷富民、電商助農(nóng)發(fā)展等方面出臺了多項政策,實施了系列舉措,堅持高質(zhì)量發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),綜合實力在集聚發(fā)展中逐步壯大。通過縣城商業(yè)設(shè)施改造提升,新型鄉(xiāng)村便利店發(fā)展,以及產(chǎn)品、服務(wù)、物流升級,縣域商業(yè)發(fā)展迅速,在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了積極作用。
(二)前期工作進展。
初步成立縣域商業(yè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,商務(wù)、財政、住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷社、郵政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門共同參與,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。為全面推進鄉(xiāng)村振興,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動農(nóng)村消費提質(zhì)擴容,加強縣域商業(yè)體系建設(shè),更好地指導(dǎo)我縣建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系,鐵嶺縣出臺《鐵嶺縣加快電子商務(wù)發(fā)展若干政策意見》《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等系列政策,結(jié)合政策,全力推進項目開展,加快探索具有鐵嶺縣特色的電商+業(yè)態(tài)+產(chǎn)業(yè)振興模式形成縣域和農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)的良好基礎(chǔ)與優(yōu)勢。
1.大力發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè),以直播+產(chǎn)業(yè)為核心,打造鐵嶺縣直播電商的模式。“鐵嶺縣網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”是鐵嶺首個電商直播基地,也是遼寧省首批省級電商直播基地,鐵嶺縣截止到目前共有電商直播基地2個。2022年至今園區(qū)GMV超過3.2億。物流上下行1500萬件(含同城),小鎮(zhèn)及周邊電商從業(yè)人員近1700人,其中直接從業(yè)人員約為430人,間接從業(yè)人員1300人,其他人員100余人。30個直播間和2個培訓(xùn)教室已經(jīng)全部建成,并已先后承辦了鐵嶺市第一屆職工直播技能大賽、遼寧省直播電商技能大賽、遼寧省直播電子商務(wù)講師技能大賽、“春見鐵嶺”五一直播促消費活動舉辦、網(wǎng)紅小鎮(zhèn)杯“井”上添花井蓋涂鴉大賽、網(wǎng)紅小鎮(zhèn)杯乒乓球賽、遼寧省第五屆雙品網(wǎng)購節(jié)“網(wǎng)紅鐵嶺文旅美食促消費”系列活動發(fā)布會暨鐵嶺“好貨網(wǎng)上行”等多場大型活動活動、倉儲物流中心進駐了順豐、圓通、韻達和美團優(yōu)選等11家物流企業(yè),上行、下行快遞日單量達10.5萬件。
2.大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村物流體系建設(shè),率先在全省實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級物流配送全覆蓋。聯(lián)合鐵嶺縣郵政分公司啟動數(shù)字鄉(xiāng)村物流中心建設(shè)(含農(nóng)村三級物流體系建設(shè))。通過數(shù)字賦能、資源整合等方式,實現(xiàn)全平臺快遞包裹的混合自動化分揀功能,精準(zhǔn)解決快遞進村“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行“最初100米”兩大難題。合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化縣級處理中心暨“數(shù)字鄉(xiāng)村物流中心”為基礎(chǔ),建設(shè)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流中轉(zhuǎn)中心、131個村級綜合服務(wù)站,服務(wù)輻射全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個行政村。利用自身“站長之家”數(shù)字化系統(tǒng)優(yōu)勢,對全縣131個村級綜合服務(wù)站進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和個性化改造,設(shè)置“快遞包裹收寄投遞功能區(qū)”和“電商綜合服務(wù)功能區(qū)”,通過信息匯總、物流直達、網(wǎng)紅直播平臺打造“數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)中心”。 現(xiàn)有快遞企業(yè)11家,物流企業(yè)8家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞分發(fā)中心14個,快遞業(yè)務(wù)覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.大力推進縣域和農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)。鐵嶺縣著力高品質(zhì)生活,加快縣域和農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè),強化公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。加快推進大型購物廣場、商超、綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、步行街、大夜市、美食節(jié)等商業(yè)設(shè)施建設(shè),其中新都綜合市場地處鐵嶺市新城區(qū)繁華商業(yè)地段,占地面積2.1萬平方米,建筑面積3.2萬平平方米,市場主體經(jīng)過十二年的培育發(fā)展,已成為鐵嶺市新城區(qū)最大的多功能綜合市場。市場主體共三層,三樓建筑面積11363平方米,三樓主要服務(wù)包括超市、小百貨、電子城、兒童樂園、運動展館和小吃城。隨著居民生活水平的不斷提高,追求環(huán)保,健康的消費已成為一種生活時尚,為此新都三樓打造銷售一些綠色的產(chǎn)品,以保證人民的身心健康。遼寧優(yōu)百客便利店連鎖有限公司創(chuàng)立于2014年10月,是一家實體形式的零售品牌,該連鎖店強化了對門店形象標(biāo)識、門店管控、設(shè)施配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、商品采購、物流配送六方面的統(tǒng)一。優(yōu)百客(YOBACK)是一家專業(yè)的連鎖便利店公司,已經(jīng)進駐鐵嶺縣、銀州區(qū)、開原市三個縣市區(qū),共有29家自營店、2家加盟店,其中鐵嶺縣16家、銀州區(qū)10家、開原市2家。鐵嶺縣域項目總面積3000余平方,遍布鐵嶺縣各個區(qū)域。強深水產(chǎn)是以海鮮零售為主體的專業(yè)生鮮零售企業(yè),2014年成立于沈陽。歷時九年發(fā)展自有直營門店 40余家,其中以遼寧區(qū)域為主。為了打造更好的城市形象以及營商環(huán)境,未來在鐵嶺強深果蔬生活廣場店面外,完善一便民電動車棚,為我們廣大來店顧客,提供一處存放電動車的停車棚,為顧客的愛車提供方便的停車地點,達到干凈整潔、安全方便的便民停車點,讓強深果蔬生活廣場可以服務(wù)更多的顧客,打造鐵嶺新區(qū)更好的城市形象。鐵嶺縣百順集貿(mào)市場,位于鐵嶺縣凡河鎮(zhèn),占地面積占地面積37畝25000平方米,是凡河鎮(zhèn)周邊最大的戶外農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,市場內(nèi)入駐了副食,糧油,蔬菜水果,豆制品,豬肉,牛肉,羊肉,雞肉,海魚,河魚,農(nóng)副產(chǎn)品,白酒,小百貨,衣服,鞋帽等各類商家,極大地豐富了周邊居民日常購買生活所需的需求。該區(qū)域在建設(shè)前只有土層覆蓋,無法使用。百順集貿(mào)市場將該區(qū)域進行了全方位硬化施工,保證了整塊區(qū)域地面使用所需,并根據(jù)經(jīng)營內(nèi)容建設(shè)了排污、廁所、停車場等配套設(shè)施,保證居民在百順集貿(mào)市場的出行方便以及購物便捷。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)和年度分解任務(wù)。
充分發(fā)揮鐵嶺縣區(qū)域優(yōu)勢、電商業(yè)態(tài)集聚優(yōu)勢、宜居康養(yǎng)生態(tài)優(yōu)勢、文旅融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點一線”為重點,以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系,加快推動縣域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費環(huán)境、安全水平等的改造升級,走出構(gòu)建鄉(xiāng)村商業(yè)新發(fā)展的鐵嶺縣路徑。到2026年,基本實現(xiàn)縣域有物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞,分工合理、布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
鐵嶺縣縣域商業(yè)流通體系年度任務(wù)分解表
2022年底數(shù) | 支持期內(nèi) | |||
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2023年 | 2024年 | 2025年 | ||
約束標(biāo)準(zhǔn) | 縣級物流配送中心:0個。 | 改造提升增強型縣級物流配送中心,打造更高效、智能快遞物流網(wǎng)。 | ||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心:0個。 | 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心5個 | 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心5個 | 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個 | |
快遞進村數(shù)量、覆蓋率:郵政快遞進村100%,民營快遞快遞進村覆蓋率10%。 | 快遞進村數(shù)量131個,快遞進村覆蓋率達70%。 | 快遞進村數(shù)量217個,快遞進村覆蓋率達100%。 | ||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流整合率:郵政同中通、圓通、韻達、申通、極兔、百世匯惠統(tǒng)一分揀,統(tǒng)倉共配至14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 | 統(tǒng)倉共配至7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),物流整合率達70%。 | 統(tǒng)倉共配至14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,物流整合率達100%。 | ||
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) | 縣域商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施:基本型商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的縣數(shù)量、占比:基本型村級便民商店48個,占比96% | 完成85個基本型村級便民商店,完成5個基本型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心;完成2個基本型縣級綜合商貿(mào)服務(wù)中心 | 完成45個基本型村級便民商店,完成5個基本型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心 | 完成45個基本型村級便民商店,完成4個基本型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心; |
縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系:快遞進村數(shù)量、覆蓋率:郵政快遞進村100%,民營快遞快遞進村覆蓋率10%。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋率100%,村級快遞覆蓋率40% | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋率100%,村級快遞覆蓋率60% | 完鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋率100%,村級快遞服務(wù)覆蓋率100% | |
電商服務(wù)體系:農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋10%的行政村,20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋40%的行政村,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋60%的行政村,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋90%的行政村,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) | |
自選指標(biāo) | 龍頭商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率 | 50% | 65% | 80% |
縣域社會消費品零售額年增速 | 7%以上 | 7%以上 | 7%以上 | |
電子商務(wù)龍頭企業(yè) | 7 | 9 | 10 | |
智慧商圈 | 0 | 0 | 1 |
(二)縣城商業(yè)建設(shè)類型和標(biāo)準(zhǔn)。
1、改造提升增強型縣域綜合商貿(mào)服務(wù)中心。至2023年在鐵嶺縣區(qū)域范圍內(nèi)中可完成打造增強型縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心2個。
序號 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 ) | 常住人口 | 縣城商貿(mào)中心類型 | 縣級物流配送中心 |
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1 | 鐵嶺縣 | 93166 | 基礎(chǔ)型型2個 | 基礎(chǔ)型型1個 |
2、建設(shè)改造增強型縣級物流配送中心。至2023年完成打造增強型縣級物流配送中心1個。建設(shè)縣快遞物流分撥中心,制定優(yōu)惠政策,吸引商貿(mào)、貨運、倉儲等物流企業(yè)入駐,整合快遞物流企業(yè),加速“四通一達”等物流快遞企業(yè)集中集聚發(fā)展。優(yōu)化并打通從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配送路線,發(fā)展共同配送,減少各快遞公司的運力重復(fù)問題,實現(xiàn)統(tǒng)倉共配,降低快遞物流配送成本。完善農(nóng)村物流快遞配送體系,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、行政村覆蓋率70%,提升配送效率,降低物流成本。
3、建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。2025年底打造增強型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心14個。
序號 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 ) | 常住人口(萬人) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心類型 |
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1 | 大甸子鎮(zhèn) | 2.5 | 集貿(mào)市場 |
2 | 新臺子鎮(zhèn) | 3 | 農(nóng)貿(mào)市場 |
3 | 雙井子鎮(zhèn) | 2.7 | 農(nóng)貿(mào)市場 |
4 | 白旗寨鄉(xiāng) | 1.1 | 中心集市 |
5 | 雞冠山鄉(xiāng) | 1.2 | 集貿(mào)市場 |
6 | 平頂堡鎮(zhèn) | 1 | 商貿(mào)中心 |
7 | 腰堡鎮(zhèn) | 2.8 | 商貿(mào)超市 |
8 | 阿吉鎮(zhèn) | 1.1 | 集貿(mào)市場 |
9 | 蔡牛鎮(zhèn) | 1.2 | 商業(yè)街 |
10 | 李千戶 | 3.6 | 農(nóng)貿(mào)市場 |
11 | 熊官屯鎮(zhèn) | 2 | 農(nóng)貿(mào)市場 |
12 | 鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn) | 2.9 | 商業(yè)街 |
13 | 橫道河子鎮(zhèn) | 1.3 | 商業(yè)街 |
14 | 凡河鎮(zhèn) | 6.3 | 集貿(mào)市場 |
4、建設(shè)改造村級便民商店。至2025年年底前,完成174個基礎(chǔ)型村級便民商店的改造。鐵嶺縣共有行政村217個,其中常住人口1000人以上的村114個,至2025年前完成 114個提升型村級便民商店;常住人口500-1000人的村83個,至2025年前完成83個增強型村級便民 商店;其余? 個村常住人口均500人以下,至2025年前完成20個基本型村級便民商店,部分偏遠、人口稀少的村莊需適度降低標(biāo)準(zhǔn)。
5、建設(shè)改造農(nóng)村快遞物流末端網(wǎng)絡(luò)。升級強化鐵嶺縣農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)點的功能性運營,至2024年,鐵嶺縣農(nóng)村網(wǎng)點建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,實現(xiàn)鐵嶺縣農(nóng)村網(wǎng)點站點的多功能合一,有效提升物流站點的綜合性服務(wù)能力,加強站點物流服務(wù)的監(jiān)督與管理。
三、重點工作
(一)支持縣域商業(yè)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
改造提升縣城商貿(mào)綜合體——強深水產(chǎn)是以海鮮零售為主體的專業(yè)生鮮零售企業(yè),2014年成立于沈陽。歷時九年發(fā)展自有直營門店 40余家,其中以遼寧區(qū)域為主。為了打造更好的城市形象以及營商環(huán)境,未來在鐵嶺強深果蔬生活廣場店面外,完善一便民電動車棚,為我們廣大來店顧客,提供一處存放電動車的停車棚,為顧客的愛車提供方便的停車地點,達到干凈整潔、安全方便的便民停車點,讓強深果蔬生活廣場可以服務(wù)更多的顧客,打造鐵嶺新區(qū)更好的城市形象。
改造提升縣城商貿(mào)綜合體——鐵嶺縣百順集貿(mào)市場,位于鐵嶺縣凡河鎮(zhèn),占地面積占地面積37畝25000平方米,是凡河鎮(zhèn)周邊最大的戶外農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,市場內(nèi)入駐了副食,糧油,蔬菜水果,豆制品,豬肉,牛肉,羊肉,雞肉,海魚,河魚,農(nóng)副產(chǎn)品,白酒,小百貨,衣服,鞋帽等各類商家,極大地豐富了周邊居民日常購買生活所需的需求。該區(qū)域在建設(shè)前只有土層覆蓋,無法使用。百順集貿(mào)市場將該區(qū)域進行了全方位硬化施工,保證了整塊區(qū)域地面使用所需,并根據(jù)經(jīng)營內(nèi)容建設(shè)了排污、廁所、停車場等配套設(shè)施,保證居民在百順集貿(mào)市場的出行方便以及購物便捷。
(二)支持縣域“三點一線”物流體系建設(shè)
立足全縣,依托現(xiàn)有貨運站場、倉儲、批發(fā)市場、信息平臺、運輸車輛等物流設(shè)施,建立“1中心14站131點”覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的物流樞紐結(jié)構(gòu)體系,推動鄉(xiāng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)。推進鐵嶺縣網(wǎng)紅小鎮(zhèn)綜合現(xiàn)代物流中心建設(shè),實現(xiàn)統(tǒng)倉統(tǒng)配,為全縣快遞、快運企業(yè)提供場地,提供綜合配套服務(wù),形成集聚效應(yīng),降低快遞發(fā)件成本。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立貨運服務(wù)站,為城鄉(xiāng)快遞、農(nóng)產(chǎn)品運輸提供倉儲、停車服務(wù),打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”、農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”的物流服務(wù)通道。到2025年底,建設(shè)1個基本型且入駐快遞、物流、倉儲等企業(yè)不少于3家的物流統(tǒng)倉共配中心,提供快遞物流、代收貨款、代售配送、倉儲配送等服務(wù),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行和消費品下行雙向統(tǒng)倉共配,物流整合率達100%。引進1套農(nóng)村物流信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)物流信息收集、分析、處理、分轉(zhuǎn)、終端指令發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報等功能的綜合管理。著力開展“共富大篷車”服務(wù)平臺建設(shè),打通偏遠山區(qū)物流難點堵點。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品流通和冷鏈設(shè)施建設(shè)。
持續(xù)開展農(nóng)商互聯(lián)工作,完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,通過建立自有、合作生產(chǎn)基地等方式,向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過直接設(shè)立銷售門店或批發(fā)市場、超市、菜市場、電商平臺等渠道設(shè)立銷售專檔、專柜、專區(qū)等方式,向銷售環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)“產(chǎn)+銷”一體化經(jīng)營。完善農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場冷鏈供應(yīng)鏈建設(shè),滿足我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的加工、分選、儲存場地需求。打造閉環(huán)冷鏈物流體系,開展冷鏈物流城項目建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和市場,增強流通主渠道冷鏈服務(wù)能力和服務(wù)內(nèi)容。
(四)支持商貿(mào)流通企業(yè)做大做強。
助力鐵嶺縣龍頭商貿(mào)流通企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級,積極引育優(yōu)秀企業(yè)主體,培育縣域重點商貿(mào)流通企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)運營5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),強化數(shù)據(jù)驅(qū)動。遴選一批層次高、品質(zhì)好、實力強的品牌/商戶進駐,形成高端品牌集聚,打造鐵嶺縣示范性商業(yè)中心。鼓勵鐵嶺本地品牌實施貨擴大連鎖經(jīng)營,促進縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)連鎖化,提高規(guī)模化、組織化、信息化水平,壯大一批具有核心競爭力和影響力的本土商業(yè)品牌。傳承創(chuàng)新老字號品牌,鼓勵鐵嶺縣老字號企業(yè)參加國內(nèi)外相關(guān)展會,不斷提升知名度,積極開拓市內(nèi)、省內(nèi)乃至長三角區(qū)域市場,支持老字號企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)打通流通領(lǐng)域上下游各個環(huán)節(jié),完善供應(yīng)物流體系。推進農(nóng)貿(mào)市場、家居建材、二手車等各類專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級,推動市場交易和管理數(shù)字化。培育特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,發(fā)揮鐵嶺縣綠色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,開展農(nóng)產(chǎn)品展銷、電商運營和服務(wù)。
(五)強化鐵嶺縣電商服務(wù)能力的提升
增強鐵嶺縣全域范圍6個電商直播基地的帶動及服務(wù)能力,在全域電商直播基地建立直播電商公共服務(wù)板塊內(nèi)容。有效發(fā)揮鐵嶺電子商務(wù)公共服務(wù)中心的綜合性服務(wù)能力,為本地企業(yè)及個人提供農(nóng)村電商產(chǎn)品的開發(fā)、營銷、渠道對接、品牌包裝設(shè)計等具體服務(wù)工作,通過電商直播業(yè)態(tài)的發(fā)展,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有效升級。
四、保障機制
(一)項目管理制度。制定鐵嶺縣商貿(mào)體系建設(shè)項目管理辦法和資金管理辦法,對項目立項、項目實施、資金管理、進度管理、資產(chǎn)管理等相關(guān)內(nèi)容進行明確規(guī)范;明確項目驗收主體、要件、驗收流程等,加強資產(chǎn)監(jiān)督管理,明確資產(chǎn)權(quán)屬和管護主體責(zé)任,形成長效機制。加強分級分類管理,將縣域商業(yè)體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容,堅持分類指導(dǎo)、分層推進。
(二)日常監(jiān)督機制。明確日常監(jiān)督管理機制,縣商務(wù)局負責(zé)縣域商貿(mào)體系建設(shè)工作的項目管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),負責(zé)項目管理辦法和資金管理辦法的落實;縣財政局負責(zé)項目資金使用的調(diào)度、撥付和監(jiān)督,縣審計局負責(zé)加強對項目的監(jiān)督。進一步加強政務(wù)公開和信息報送的政策措施,在縣政府網(wǎng)站設(shè)置公開專欄。
(三)信息公開機制。在縣政府官網(wǎng)及時公開縣域商貿(mào)體系建設(shè)內(nèi)容,公布監(jiān)督舉報電話,公開項目實施方案、項目建設(shè)內(nèi)容、決策過程和專項資金使用情況等。明確凡是接受中 央財政獎補的地方和企業(yè),須按要求定期填報項目相關(guān)信息數(shù)據(jù),及時上報工作動態(tài)。