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發(fā)布機構(gòu): 鐵嶺縣發(fā)展和改革局 成文日期:
標  題: 鐵嶺縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目驗收管理制度
發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2022-08-08

鐵嶺縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目驗收管理制度

第一章?總?則

  第一條?為加強我縣國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目驗收管理,明確驗收責任,規(guī)范驗收行為,依據(jù)省市縣有關(guān)文件和會議精神,制定本制度。

  第二條?本制度適用于鐵嶺縣國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目承辦企業(yè)建設(shè)項目的驗收。

  第三條?本制度所稱項目承辦企業(yè),是指經(jīng)公開招投標確定并報省商務(wù)廳備案的項目實施主體。

  第四條?本制度所稱電子商務(wù)進農(nóng)村建設(shè)項目驗收,是指國家財政支持建設(shè)的項目建成后,按照規(guī)定的程序和要求,進行全面檢查并確認是否達到建設(shè)要求的活動。

  第五條?鐵嶺縣商務(wù)局、財政局是本制度所稱項目驗收的責任單位,從電商工作領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào)人員組建項目驗收小組,按照項目管理權(quán)限,主持各類承辦項目的驗收工作。

第二章?驗收程序與方式

  第六條?驗收程序

  (一)承辦企業(yè)向項目驗收小組提交項目驗收申請及相關(guān)材料;

  (二)項目驗收小組在接到驗收申請報告后,完成項目驗收前期工作:?聽取項目負責人匯報項目建設(shè)總體情況,了解項目建設(shè)過程與現(xiàn)狀;查看承辦企業(yè)提供的項目相關(guān)材料,現(xiàn)場查看。

  (三)項目驗收小組在完成項目驗收前期工作后,作出是否予以驗收結(jié)論。對于達到驗收條件的項目,及時向電商工作領(lǐng)導小組匯報,確定驗收時間、地點,通知第三方驗收機構(gòu),并分發(fā)有關(guān)驗收材料。

  第七條?驗收方式

  (一)本項目驗收采取階段驗收的方式,每完成一個階段性任務(wù),均需進行驗收。

  (二)項目驗收采取現(xiàn)場檢查、聽取報告、查看材料等方式進行,由項目驗收小組負責組織實施。

  (三)根據(jù)驗收需要和部門職能,項目驗收小組由商務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、市場監(jiān)管等部門組成,并邀請紀檢監(jiān)察、審計部門派員進行監(jiān)督。

第三章 驗收內(nèi)容與標準

  第八條?電子商務(wù)公共服務(wù)中心

  (一)基礎(chǔ)設(shè)施

  中心基礎(chǔ)設(shè)施檢驗,現(xiàn)場檢查中心內(nèi)外裝修、設(shè)備配置情況。機構(gòu)健全,分工明確,制度完善、區(qū)域劃分明確,建有包括大數(shù)據(jù)中心、運營中心、特色農(nóng)產(chǎn)品選品中心、培訓區(qū)、孵化區(qū)、創(chuàng)客洽談區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施。

  (二)輻射效應

  1、服務(wù)中心為鐵嶺縣三級電商服務(wù)體系的核心,為鐵嶺縣電商活動的管理中心;

  2、為個人創(chuàng)業(yè)、企業(yè)孵化免費提供二年以上的辦公運營、培訓等服務(wù);

  3、服務(wù)中心有明顯的輻射帶頭作用

  4、有設(shè)計包裝、營銷策劃、人員培訓、孵化支撐、文案寫作、咨詢服務(wù)等功能。

  5、入駐電商企業(yè)(個人)10家以上。

  (三)驗收材料

  1、電子商務(wù)公共服務(wù)中心:項目年度工作計劃及目標分解表、月度工作匯報表;

  2、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目工作推進情況月報表;

  3、公共服務(wù)中心宣傳:微信公眾號宣傳公眾號命名、認證材料 ,公共服務(wù)中心網(wǎng)站:域名、網(wǎng)址、頁面截圖;

  4、鐵嶺縣域電商大數(shù)據(jù)展示圖;

  5、企業(yè)孵化相關(guān)的材料;

  6、縣域電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的新聞或效益材料。

  第九條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電商服務(wù)站點建設(shè)

  (一)建設(shè)數(shù)量

  建設(shè)、整合、升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務(wù)站14個,村級電商服務(wù)點131個。

  (二)站點資質(zhì)

  1、提供各網(wǎng)點站長姓名、地址、聯(lián)系號碼、協(xié)議、網(wǎng)點圖片、身份證復印件、網(wǎng)上交易額等證明材料;

  2、站點建設(shè)合理,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村原則上只建設(shè)1個電商服務(wù)站點。具有代購代銷、快遞收發(fā)、職業(yè)介紹、農(nóng)產(chǎn)品信息收集、引導宣傳等便民功能,結(jié)合當?shù)貙嶋H的其它增值服務(wù)。

  3、站點人員業(yè)務(wù)熟練,能熟練操作代購代銷、快遞收發(fā)。

  (三)站點配備

  站點設(shè)施配置完善,裝修整齊統(tǒng)一,門頭位置醒目,統(tǒng)一形象設(shè)計、統(tǒng)一店鋪標識。

  (四)驗收材料

  1、電子商務(wù)服務(wù)站站點、位置、站長信息

  2、服務(wù)站管理內(nèi)部運營管理條例

  3、與村級服務(wù)站簽訂的服務(wù)協(xié)議

  4、服務(wù)站站培訓材料

  5、站點服務(wù)臺帳

  第十條? 縣鄉(xiāng)村三級電商物流配送體系

  (一)縣級物流共同配送中心

  中心基礎(chǔ)設(shè)施檢驗,現(xiàn)場檢查中心內(nèi)外裝修、設(shè)備配置情況。

  1、共同配送中心選址應靠近縣域城區(qū),便于物流集散,建設(shè)面積1500平方米以上,?配備智能分揀設(shè)備,具備理論不小于9000單/時的分揀能力。

  2、共同配送中心入駐快遞企業(yè)不低于3家。

  (二)物流站點

  建設(shè)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站,131個村級物流站點。縣到村配送48小時以內(nèi)到達。

  (三)功能

  功能完善,有面向農(nóng)村的綜合物流電子信息服務(wù)平臺,且有完整、真實的配送記錄;能整合利用電商企業(yè)、快遞企業(yè)等資源;配置物流運輸車輛;降低配送成本,提高效率,物流配送到村,服務(wù)覆蓋率不低于90%。

  (四)驗收材料

  1、縣級電商倉儲點(包含名稱、地址、聯(lián)系人、現(xiàn)場照片、租賃合同、物流服務(wù)設(shè)施等

  2、快遞物流鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋表證明材料

  3、物流快遞企業(yè)列表及相關(guān)證照復印件(包括企業(yè)負責人聯(lián)系方式辦公地址照片)

  4、下行快遞簽收時效

  5、配送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的快遞單號

  6、物流整合方案

  7、物流公司快遞季末統(tǒng)計表

  8、與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議(快遞價格、結(jié)算周期)

  第十一條 農(nóng)產(chǎn)品電商供應鏈及營銷體系建設(shè)

  (一)農(nóng)產(chǎn)品品牌服務(wù)。至少建設(shè)1個區(qū)域公用品牌。

  (二)農(nóng)特產(chǎn)品標準化服務(wù):查驗農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、品控、產(chǎn)地預冷、初加工、冷鏈倉儲、物流配送等功能設(shè)施建設(shè)情況,“二品一標”的認證情況。

  (三)農(nóng)村產(chǎn)品溯源服務(wù)。查驗為1-2個本地特色產(chǎn)品提供溯源服務(wù)情況。

  (四)農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣服務(wù)。查驗各類營銷活動、產(chǎn)銷對接、渠道推廣等活動的舉辦情況,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的上網(wǎng)銷量,提高本地電子商務(wù)交易額,促進農(nóng)特產(chǎn)品線上線下銷售的融合發(fā)展。

  (五)驗收材料

  1、縣域農(nóng)村產(chǎn)品(縣域農(nóng)村產(chǎn)品調(diào)研報告、縣域商品品類信息表、縣域農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)貨化白皮書、農(nóng)產(chǎn)品主圖、詳情頁圖片);

  2、縣域公共品牌(公共品牌形象視覺規(guī)范手冊、縣域公共品牌管理制度、品牌注冊、培育說明及案例、公共品牌應用效果展示圖);

  3、農(nóng)產(chǎn)品標準化(農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)貨化流通標準,網(wǎng)貨產(chǎn)品分揀、包裝倉儲整合說明、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測報告、分揀、包裝增值服務(wù));

  4、農(nóng)產(chǎn)品溯源(溯源服務(wù)協(xié)議、農(nóng)產(chǎn)品防偽溯源系統(tǒng)建設(shè)項目方案、農(nóng)產(chǎn)品溯源企業(yè)資質(zhì)匯總表、溯源建設(shè)培訓匯總表、溯源項目進度表)。

  縣域企業(yè)信息匯總表;

  5、商家信息統(tǒng)計表、中小賣家經(jīng)營情況調(diào)查問卷;

  6、電商節(jié)、展銷會、直播帶貨節(jié)、沙龍等各項活動材料;

  7、活動新媒體報道截圖。

  第十二條 電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系建設(shè)

  (一)培訓資質(zhì)。具備專業(yè)的培訓工作團隊和講師團隊。具備電商知識、經(jīng)驗以及教學經(jīng)驗,團隊人員需具備常規(guī)培訓業(yè)務(wù)接單、培訓計劃擬定、培訓計劃對接及培訓相關(guān)事項咨詢能力,還可以根據(jù)需求方的實際情況調(diào)整培訓計劃方案。

  (二)配備必要的辦公設(shè)施和培訓管理制度。制定講師管理制度、考核制度、課件研發(fā)制度等相應的管理制度及工作流程,每項制度及工作流程都應具有針對性、可操作性,保證后續(xù)能落實到位。

  (三)能夠提供電商理念和實操培訓,實操培訓內(nèi)容包含各主流平臺電商、直播電商的實操教程。

  (四)制定相應的培訓計劃,對于每月培訓場次、人數(shù)、培訓學員滿意度等都要做好規(guī)劃,并嚴格執(zhí)行。嚴格遵守中央和地方培訓管理辦法,做好培訓情況的記錄,加強培訓檔案和經(jīng)費管理。嚴格挑選講師及工作人員,制定完善工作監(jiān)督與考核機制。

  (五)驗收材料

  1、農(nóng)村電商培訓公共宣傳佐證資料

  2、免費培訓佐證資料(培訓通知、開班申請表)

  3、線上免費培訓佐證資料(網(wǎng)站免費培訓PPT課件及視頻)

  4、增值培訓機制服務(wù)

  5、回訪跟蹤服務(wù)表等

  6、培訓總?cè)藬?shù)及人員分類

  7、培訓說明

  8、臺賬資料(培訓PPT課件、學員簽到表掃描件、現(xiàn)場照片)

第四章 驗收要求

  第十三條?項目建成驗收必須具備下列條件:

  (一)已按要求建設(shè)完成,正常投入運營并達到一定期限要求;

  (二)符合《鐵嶺縣國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目實施方案》建設(shè)要求。

  第十四條?驗收小組主要職責:

  (一)聽取項目承辦企業(yè)項目建設(shè)總體情況匯報,審查項目申報材料;

  (二)檢查項目建設(shè)和運行情況,對項目的設(shè)計、建設(shè)、運營情況進行全面核查,并作出評價;

  (三)對通過驗收的項目,作出通過驗收意見并報縣政府(電商工作領(lǐng)導小組)審核;

  (四)對未通過驗收的項目,提出整改意見及整改期限,并將驗收材料退回申報企業(yè)。

第五章?附則

  第十五條?充分發(fā)揮縣紀檢監(jiān)察部門督察職能,加強監(jiān)督檢查,對違紀違規(guī)事項進行嚴肅查處。

  第十六條?國家或省級主管部門對項目建設(shè)內(nèi)容和標準有更改或調(diào)整的,本制度可依實際情況酌情調(diào)整。

  第十七條?本制度自頒布之日起執(zhí)行,由鐵嶺縣國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

  鐵嶺縣商務(wù)局

  2022年8月8日