為提高我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目管理水平，有序推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的發(fā)展，逐步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)承辦企業(yè)的監(jiān)督管理，檢查項(xiàng)目相關(guān)政策、措施落實(shí)情況，審查項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)質(zhì)量及資金使用方面的合法、合規(guī)性，確保各項(xiàng)工作能按照既定方案穩(wěn)步推進(jìn)，做到在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用等方面的考核和驗(yàn)收時(shí)有據(jù)可依，特制定本制度。

　　一、項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度要求

　　（一）根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我縣制定的《鐵嶺縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施方案》中的各項(xiàng)計(jì)劃安排和進(jìn)度要求，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的重要建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（二）項(xiàng)目承辦主體要按要求上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況并形成書(shū)面材料。承辦主體上報(bào)的工作總結(jié)及項(xiàng)目進(jìn)度等相關(guān)材料作為綜合示范項(xiàng)目監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

　　（三）針對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。

　　（四）成立監(jiān)督檢查小組。為確保項(xiàng)目監(jiān)督檢查順利進(jìn)行，特選定鐵嶺縣財(cái)政局、鐵嶺縣商務(wù)局、鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等鐵嶺縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體由縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。

　　二、項(xiàng)目監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　鐵嶺縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流共同配送體系，完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，本制度將就以上內(nèi)容的建設(shè)和實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢查。

　　（一）健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流共同配送體系（包括建設(shè)進(jìn)度、資金使用等方面）及運(yùn)營(yíng)情況（包括本縣物流整合，構(gòu)成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)物流體系并優(yōu)化物流線路等內(nèi)容）。

　　（二）完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系（包括建設(shè)進(jìn)度、資金使用等方面）及運(yùn)營(yíng)情況（包括平臺(tái)對(duì)接、資源對(duì)接、培訓(xùn)孵化、網(wǎng)絡(luò)推廣及服務(wù)中心日常運(yùn)營(yíng)情況等內(nèi)容）。

　　（三）推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（包括網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)認(rèn)證體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)，農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育建設(shè)）。

　　（四）推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（包括鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)數(shù)字化改造升級(jí)，引導(dǎo)區(qū)域商貿(mào)流通走向業(yè)務(wù)集中、物流集中、信息集中、宣傳集中的命運(yùn)共同體）。

　　（五）培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人（包括培訓(xùn)的計(jì)劃、通知、組織實(shí)施、進(jìn)展情況以及后續(xù)跟蹤情況，帶動(dòng)就業(yè)和孵化網(wǎng)商、鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等內(nèi)容）

　　三、項(xiàng)目監(jiān)督檢查頻次及方式

　　（一）項(xiàng)目監(jiān)督檢查的頻次

　　1、項(xiàng)目建設(shè)（包括服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送、服務(wù)站等建設(shè)情況）進(jìn)度檢查：每月一次。

　　2、電商服務(wù)中心、物流配送及電商服務(wù)站運(yùn)營(yíng)情況檢查：自運(yùn)營(yíng)之日起，每季度一次。

　　3、培訓(xùn)情況檢查：每季度至少一次。

　　4、資金使用情況檢查：每半年進(jìn)行一次檢查。

　　（二）項(xiàng)目監(jiān)督檢查方式

　　1、實(shí)地考察。

　　2、聽(tīng)取報(bào)告。

　　3、查看材料。

　　4、其他可行方式。

　　四、項(xiàng)目監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）項(xiàng)目建設(shè)情況：是否按照本縣既定的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案要求建設(shè)完成，并正常投入運(yùn)營(yíng)。

　　（二）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況：是否按照本縣既定的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行運(yùn)營(yíng)并達(dá)到一定運(yùn)營(yíng)效果。

　　（三）資金使用情況：是否按照資金管理辦法使用資金，在資金使用過(guò)程中是否存在挪用、違規(guī)使用、弄虛作假等不合規(guī)情況。

　　五、本制度自印發(fā)之日起實(shí)行。

　　鐵嶺縣商務(wù)局

　　2022年5月15日