為提高我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)承辦企業(yè)的監(jiān)督管理，保證該項(xiàng)目各項(xiàng)工作能夠按照既定方案穩(wěn)步推進(jìn)，特制定本制度。

　　一、檢查要求

　　（一）建立定期、不定期監(jiān)督檢查制度，由縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)相關(guān)成員單位和專(zhuān)業(yè)第三方驗(yàn)收機(jī)構(gòu)工作人員落實(shí)監(jiān)督檢查工作，提出檢查和整改意見(jiàn)，并反饋至承辦企業(yè)；

　　（二）針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目承辦企業(yè)需及時(shí)糾正并形成書(shū)面整改材料；

　　（三）項(xiàng)目承辦單位定期書(shū)面上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，作為績(jī)效自評(píng)和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

　　二、檢查內(nèi)容

　　（一）完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系：實(shí)地查看縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)情況。查看服務(wù)中心功能區(qū)域的設(shè)置情況。核實(shí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、電商咨詢、電商培訓(xùn)、電商支撐服務(wù)的運(yùn)營(yíng)情況及相關(guān)佐證資料的整理情況。查看線下選品中心的產(chǎn)品展示情況及線上線下銷(xiāo)售額，查看全縣范圍內(nèi)產(chǎn)品資源產(chǎn)品庫(kù)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)情況，查看統(tǒng)籌全縣農(nóng)特產(chǎn)品全網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)服務(wù)的佐證資料，并電話回訪相關(guān)企業(yè)針對(duì)項(xiàng)目承辦企業(yè)提供服務(wù)的滿意程度。

　　（二）加強(qiáng)快遞物流體系建設(shè)：實(shí)地踏勘縣域倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè)情況，包括基本設(shè)施的配備情況；相關(guān)需求區(qū)域的設(shè)置與運(yùn)營(yíng)情況；規(guī)章制度和作業(yè)流程記錄的完善情況；倉(cāng)儲(chǔ)中心智能化作業(yè)及大數(shù)據(jù)進(jìn)行追蹤數(shù)據(jù)的建設(shè)情況，及普通倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏保鮮、分揀包裝、分撥配送等功能的運(yùn)營(yíng)情況。

　　（三）加強(qiáng)農(nóng)村電商供應(yīng)鏈體系建設(shè)：了解項(xiàng)目承辦企業(yè)召開(kāi)的公共品牌提升與營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)相關(guān)佐證資料的完整程度。查看承辦企業(yè)針對(duì)加強(qiáng)本地農(nóng)特產(chǎn)品品牌策劃、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃方案及所進(jìn)行的工作，并查看產(chǎn)品銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目承辦企業(yè)的資金使用情況，查看溯源系統(tǒng)、溯源廣告機(jī)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)狀態(tài)；了解溯源基地的設(shè)施設(shè)備配置情況，收集現(xiàn)場(chǎng)照片。查看項(xiàng)目承辦企業(yè)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)研工作的深度與廣度，了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的推廣與應(yīng)用情況。

　　（四）推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：查看數(shù)字化商貿(mào)流通系統(tǒng)app開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)情況，跟蹤傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)度，商品流通中央倉(cāng)建設(shè)及貨架、拖車(chē)等配備是否完善，本地商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐中央倉(cāng)情況。庫(kù)存管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)程度，數(shù)字化商貿(mào)流通系統(tǒng)應(yīng)用，是否根據(jù)使用情況和反饋及時(shí)更新。

　　（五）加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)：根據(jù)項(xiàng)目承辦企業(yè)提供的培訓(xùn)期數(shù)、培訓(xùn)學(xué)員分期名單和匯總名單，了解培訓(xùn)進(jìn)度，查看項(xiàng)目承辦企業(yè)提供的佐證資料，包括培訓(xùn)通知、培訓(xùn)總結(jié)、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、學(xué)員名冊(cè)、簽到表、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片等。判斷培訓(xùn)內(nèi)容與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目的相關(guān)性；關(guān)注培訓(xùn)的針對(duì)性與綜合性；核查培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片人數(shù)與培訓(xùn)名冊(cè)學(xué)員人數(shù)的一致性等。

　　三、檢查頻次

　　（一）績(jī)效驗(yàn)收檢查制度：按照合同約定，完成首期資金實(shí)施內(nèi)容的60%時(shí)，中期績(jī)效評(píng)價(jià)前、后續(xù)資金實(shí)施內(nèi)容完成60%時(shí)、后續(xù)資金實(shí)施內(nèi)容完成90%時(shí)、終期績(jī)效評(píng)價(jià)前，由商務(wù)局委托專(zhuān)業(yè)第三方驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用、績(jī)效情況等進(jìn)行全面檢查；

　　（二）定期檢查制度：縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要，牽頭聯(lián)系財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及專(zhuān)業(yè)第三方驗(yàn)收機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位，落實(shí)每月至少1次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；

　　（三）不定期檢查制度：縣電子商務(wù)進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)工作需要，牽頭其他成員單位進(jìn)行隨機(jī)檢查。

　　四、檢查標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）是否具備或取得相關(guān)資質(zhì)（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等）；

　　（二）是否按照本縣的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)合同要求建設(shè)并正常運(yùn)營(yíng)；

　　（三）是否按照項(xiàng)目資金管理辦法使用資金，在資金使用過(guò)程中是否存在張冠李戴、違規(guī)使用、弄虛作假等不合規(guī)情況。

　　五、附則

　　（一）本制度由鐵嶺縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　（二）本制度自印發(fā)之日起實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施完畢自動(dòng)失效。

　　鐵嶺縣商務(wù)局

　　2022年5月15日