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特朗普政府撤銷了負責認定這類福利資格的辦公室,,涉及近8000萬美國民眾

Irina Ivanova
2025-04-15

近8000萬美國民眾依法享有領(lǐng)取醫(yī)療補助,、食品援助等基于收入條件的幫扶福利的資格。

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來自紐約市各勞工運動組織及其盟友的眾多民眾舉行游行,,要求現(xiàn)任政府停止聯(lián)邦層面的削減措施,。華盛頓的右翼政客們正推進一項極具破壞性的提案,計劃削減高達兩萬億美元的資金,,涉及醫(yī)療補助,、醫(yī)療保險、住房及食品援助以及其他重要項目,。圖片來源:Photo by Erik McGregor/LightRocket via Getty Images

? 特朗普政府已裁撤美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部內(nèi)負責每年核算聯(lián)邦貧困線指導標準的辦公室,。依據(jù)法律規(guī)定,該數(shù)據(jù)是判定數(shù)十項安全網(wǎng)項目資格條件的重要依據(jù),,其中包括醫(yī)療補助,、食品援助、取暖援助以及法律援助,。一位經(jīng)濟學家表示:“此時出現(xiàn)這樣的空缺,,實在是糟糕透頂。”

據(jù)報道,,負責核算數(shù)十項社會安全網(wǎng)項目資格標準的辦公室已被撤銷,。

據(jù)《KFF Health News》率先報道,唐納德·特朗普總統(tǒng)在美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部推行的削減措施,,致使負責核算聯(lián)邦貧困線指導標準的團隊遭裁撤,。這個由技術(shù)專家組成的小辦公室每年都會設(shè)定一個數(shù)字,而且需根據(jù)通貨膨脹情況對其進行更新,。該數(shù)字用于判定哪些人具備項目參與資格(這些項目幫助了數(shù)千萬美國人),,涵蓋醫(yī)療補助、食品券,、婦女,、嬰兒和兒童特別補充營養(yǎng)項目(WIC)以及取暖援助等。

曾負責監(jiān)督這些指導標準的數(shù)據(jù)與技術(shù)分析部門前主任羅賓·格特納(Robin Ghertner)告訴《KFF Health News》,,此次解雇毫無預(yù)兆,。他向該媒體透露,其辦公室全員均被告知即刻起行政休假至6月1日,,隨后很快就會被解雇,。

喬治敦大學麥考特公共政策學院客座研究員因迪瓦爾·杜塔-古普塔(Indivar Dutta-Gupta)告訴《財富》雜志:聯(lián)邦貧困線指導標準“指導著全美各州和各地區(qū)數(shù)十個項目數(shù)百億美元資金的分配”。

他說:“此次毫無緣由的裁員舉措簡直荒謬至極,,不僅無法實現(xiàn)節(jié)省開支的目的,,反而極有可能給聯(lián)邦政府、州及地方政府,,乃至數(shù)千萬依賴該計算結(jié)果進行年度調(diào)整的美國民眾帶來麻煩,。”

今年,,四口之家的聯(lián)邦貧困線劃定為32150美元,。根據(jù)法律規(guī)定,這一數(shù)字需每年更新,,以契合通貨膨脹以及其他相關(guān)因素的變動,,而且美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部需據(jù)此判定哪些人具備參與一系列民生項目的資格。

格特納告訴《KFF Health News》:“如今,,政府內(nèi)部竟無一人知曉這些指導標準的計算方法,。并且,由于我們都被禁止使用自己的辦公電腦,,無法將計算方法傳授給他人,。”

美國人口普查局每年都會設(shè)定貧困水平,;美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部則會根據(jù)家庭規(guī)模對這一數(shù)值加以調(diào)整,,以將通貨膨脹因素納入考量范圍,同時也會考慮阿拉斯加和夏威夷較高的生活成本。

杜塔-古普塔告訴《財富》雜志,,如果該數(shù)字不作調(diào)整,“人們要么會因申請流程復雜化而失去申請資格或無法順利完成福利申請,,要么會因阿拉斯加和夏威夷的貧困線門檻未根據(jù)實際情況調(diào)整而在福利獲取上遭受損失,。”

格特納告訴《KFF Health News》,,一旦貧困線指導標準出現(xiàn)偏差,,極有可能導致數(shù)百萬本應(yīng)依法享有福利項目資格的人被拒之門外,而讓各州自行確定資格標準則可能會造成違反法律的不公平現(xiàn)象,。

一位美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的官員在聲明中表示:“作為肯尼迪部長精簡美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部,,以更好地服務(wù)美國民眾的愿景的一部分,該部門計劃將規(guī)劃與評估助理部長辦公室(ASPE)與醫(yī)療保健研究與質(zhì)量局(AHRQ)合并,,成立戰(zhàn)略辦公室,。此舉旨在強化研究工作,為部長制定政策提供有力依據(jù),,同時提升聯(lián)邦衛(wèi)生項目的成效,。”據(jù)《KFF Health News》報道,,負責制定貧困線指導標準的團隊,,就隸屬于規(guī)劃與評估助理部長辦公室。

這位發(fā)言人說:“規(guī)劃與評估助理部長辦公室的關(guān)鍵項目會在新組建的辦公室中繼續(xù)推進,。美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部將繼續(xù)遵守法定要求,,并且經(jīng)過此次重組,將能更好地執(zhí)行國會的法定意圖,?!?/p>

然而,當被問及更新貧困線指導標準是否屬于關(guān)鍵項目時,,美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部并未作出回應(yīng),。該機構(gòu)不僅已有1萬名員工離職,目前還計劃再裁減1萬名員工,。

經(jīng)濟政策研究所種族,、民族與經(jīng)濟項目經(jīng)濟學家伊斯梅爾·西德·馬丁內(nèi)斯(Ismael Cid Martinez)表示:“在當前這種情況下,出現(xiàn)領(lǐng)導缺位,、專業(yè)知識斷層的狀況,,情況再糟糕不過了?!?/p>

數(shù)十個項目均以官方貧困線指導標準為依據(jù)來判定申請人的受助資格,。以食品券項目(正式名稱為補充營養(yǎng)援助計劃)為例,去年該項目惠及了4000萬人,這些人正是依據(jù)自身收入與貧困線指導標準的對比情況,,被認定為符合領(lǐng)取資格,。醫(yī)療補助計劃作為美國規(guī)模最大的健康保險計劃,覆蓋了7200萬成年參保者,,其資格認定的計算公式同樣以貧困水平為基準,。此外,免費學校午餐項目,、早期教育項目“開端計劃”(Head Start),、為貧困群體提供法律援助的項目以及低收入納稅人診所(助力數(shù)百萬納稅人免費完成報稅)等項目亦遵循此標準?!镀絻r醫(yī)療法案》規(guī)定,,只要收入不超過貧困線的400%,便有資格領(lǐng)取私人醫(yī)療保險補貼,。

經(jīng)濟學家馬丁內(nèi)斯告訴《財富》雜志:“這些項目每年都助力數(shù)百萬民眾擺脫貧困,。”

他還補充道:“當下,,我們理應(yīng)探討的是如何擴大這些項目的覆蓋范圍并提升保障的充足程度,,而不是削弱它們、限制人們獲取相關(guān)福利的機會,?!泵绹娮h院和參議院的共和黨議員正計劃大幅削減醫(yī)療補助計劃、補充營養(yǎng)援助計劃及其他項目的福利支出,,許多保守派人士聲稱這些項目存在嚴重的資源浪費與欺詐問題,。眾議院通過的一項預(yù)算藍圖預(yù)計將削減兩萬億美元的開支,削減措施主要針對那些旨在幫扶貧困群體,、退伍軍人以及美國老年人的福利項目,。(財富中文網(wǎng))

譯者:中慧言-王芳

? 特朗普政府已裁撤美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部內(nèi)負責每年核算聯(lián)邦貧困線指導標準的辦公室。依據(jù)法律規(guī)定,,該數(shù)據(jù)是判定數(shù)十項安全網(wǎng)項目資格條件的重要依據(jù),,其中包括醫(yī)療補助、食品援助,、取暖援助以及法律援助,。一位經(jīng)濟學家表示:“此時出現(xiàn)這樣的空缺,實在是糟糕透頂,?!?

據(jù)報道,負責核算數(shù)十項社會安全網(wǎng)項目資格標準的辦公室已被撤銷,。

據(jù)《KFF Health News》率先報道,,唐納德·特朗普總統(tǒng)在美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部推行的削減措施,,致使負責核算聯(lián)邦貧困線指導標準的團隊遭裁撤。這個由技術(shù)專家組成的小辦公室每年都會設(shè)定一個數(shù)字,,而且需根據(jù)通貨膨脹情況對其進行更新,。該數(shù)字用于判定哪些人具備項目參與資格(這些項目幫助了數(shù)千萬美國人),涵蓋醫(yī)療補助,、食品券,、婦女、嬰兒和兒童特別補充營養(yǎng)項目(WIC)以及取暖援助等,。

曾負責監(jiān)督這些指導標準的數(shù)據(jù)與技術(shù)分析部門前主任羅賓·格特納(Robin Ghertner)告訴《KFF Health News》,此次解雇毫無預(yù)兆,。他向該媒體透露,,其辦公室全員均被告知即刻起行政休假至6月1日,隨后很快就會被解雇,。

喬治敦大學麥考特公共政策學院客座研究員因迪瓦爾·杜塔-古普塔(Indivar Dutta-Gupta)告訴《財富》雜志:聯(lián)邦貧困線指導標準“指導著全美各州和各地區(qū)數(shù)十個項目數(shù)百億美元資金的分配”,。

他說:“此次毫無緣由的裁員舉措簡直荒謬至極,不僅無法實現(xiàn)節(jié)省開支的目的,,反而極有可能給聯(lián)邦政府,、州及地方政府,乃至數(shù)千萬依賴該計算結(jié)果進行年度調(diào)整的美國民眾帶來麻煩,?!?/p>

今年,四口之家的聯(lián)邦貧困線劃定為32150美元,。根據(jù)法律規(guī)定,,這一數(shù)字需每年更新,以契合通貨膨脹以及其他相關(guān)因素的變動,,而且美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部需據(jù)此判定哪些人具備參與一系列民生項目的資格,。

格特納告訴《KFF Health News》:“如今,政府內(nèi)部竟無一人知曉這些指導標準的計算方法,。并且,,由于我們都被禁止使用自己的辦公電腦,無法將計算方法傳授給他人,?!?

美國人口普查局每年都會設(shè)定貧困水平;美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部則會根據(jù)家庭規(guī)模對這一數(shù)值加以調(diào)整,,以將通貨膨脹因素納入考量范圍,,同時也會考慮阿拉斯加和夏威夷較高的生活成本。

杜塔-古普塔告訴《財富》雜志,,如果該數(shù)字不作調(diào)整,,“人們要么會因申請流程復雜化而失去申請資格或無法順利完成福利申請,,要么會因阿拉斯加和夏威夷的貧困線門檻未根據(jù)實際情況調(diào)整而在福利獲取上遭受損失?!?/p>

格特納告訴《KFF Health News》,,一旦貧困線指導標準出現(xiàn)偏差,極有可能導致數(shù)百萬本應(yīng)依法享有福利項目資格的人被拒之門外,,而讓各州自行確定資格標準則可能會造成違反法律的不公平現(xiàn)象,。

一位美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的官員在聲明中表示:“作為肯尼迪部長精簡美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部,以更好地服務(wù)美國民眾的愿景的一部分,,該部門計劃將規(guī)劃與評估助理部長辦公室(ASPE)與醫(yī)療保健研究與質(zhì)量局(AHRQ)合并,,成立戰(zhàn)略辦公室。此舉旨在強化研究工作,,為部長制定政策提供有力依據(jù),,同時提升聯(lián)邦衛(wèi)生項目的成效?!睋?jù)《KFF Health News》報道,,負責制定貧困線指導標準的團隊,就隸屬于規(guī)劃與評估助理部長辦公室,。

這位發(fā)言人說:“規(guī)劃與評估助理部長辦公室的關(guān)鍵項目會在新組建的辦公室中繼續(xù)推進,。美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部將繼續(xù)遵守法定要求,并且經(jīng)過此次重組,,將能更好地執(zhí)行國會的法定意圖,。”

然而,,當被問及更新貧困線指導標準是否屬于關(guān)鍵項目時,,美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部并未作出回應(yīng)。該機構(gòu)不僅已有1萬名員工離職,,目前還計劃再裁減1萬名員工,。

經(jīng)濟政策研究所種族、民族與經(jīng)濟項目經(jīng)濟學家伊斯梅爾·西德·馬丁內(nèi)斯(Ismael Cid Martinez)表示:“在當前這種情況下,,出現(xiàn)領(lǐng)導缺位,、專業(yè)知識斷層的狀況,情況再糟糕不過了,?!?/p>

數(shù)十個項目均以官方貧困線指導標準為依據(jù)來判定申請人的受助資格。以食品券項目(正式名稱為補充營養(yǎng)援助計劃)為例,,去年該項目惠及了4000萬人,,這些人正是依據(jù)自身收入與貧困線指導標準的對比情況,被認定為符合領(lǐng)取資格,。醫(yī)療補助計劃作為美國規(guī)模最大的健康保險計劃,,覆蓋了7200萬成年參保者,,其資格認定的計算公式同樣以貧困水平為基準。此外,,免費學校午餐項目,、早期教育項目“開端計劃”(Head Start)、為貧困群體提供法律援助的項目以及低收入納稅人診所(助力數(shù)百萬納稅人免費完成報稅)等項目亦遵循此標準,?!镀絻r醫(yī)療法案》規(guī)定,只要收入不超過貧困線的400%,,便有資格領(lǐng)取私人醫(yī)療保險補貼,。

經(jīng)濟學家馬丁內(nèi)斯告訴《財富》雜志:“這些項目每年都助力數(shù)百萬民眾擺脫貧困?!?/p>

他還補充道:“當下,,我們理應(yīng)探討的是如何擴大這些項目的覆蓋范圍并提升保障的充足程度,而不是削弱它們,、限制人們獲取相關(guān)福利的機會?!泵绹娮h院和參議院的共和黨議員正計劃大幅削減醫(yī)療補助計劃,、補充營養(yǎng)援助計劃及其他項目的福利支出,許多保守派人士聲稱這些項目存在嚴重的資源浪費與欺詐問題,。眾議院通過的一項預(yù)算藍圖預(yù)計將削減兩萬億美元的開支,,削減措施主要針對那些旨在幫扶貧困群體、退伍軍人以及美國老年人的福利項目,。(財富中文網(wǎng))

譯者:中慧言-王芳

? The Trump administration has eliminated an office within the Department of Health and Human Services that calculates the federal poverty guidelines every year. That figure, required by law, helps determine eligibility for dozens of safety-net programs, including Medicaid and food, heating and legal assistance. “This is the worst possible time to be dealing with that vacuum,” said one economist.

The office that calculates eligibility criteria for dozens of social safety net programs has reportedly been dismantled.

President Donald Trump’s cuts at the Health and Human Services Administration (HHS) have eliminated the team that calculates the federal poverty guidelines, KFF Health News first reported. The small office of technical experts set a number every year that must be updated for inflation. The number helps determine who is eligible for programs that help tens of millions of Americans—including Medicaid, food stamps, WIC, and heating assistance.

Robin Ghertner, the former director of the Division of Data and Technical Analysis, which oversaw the guidelines, told KFF Health News that the firings had happened without warning. Everyone in his office was told they would be put on administrative leave until June 1 and would lose their jobs soon after, he told the outlet.

The federal poverty guidelines “guide the distribution of tens of billions of dollars through dozens of programs in every state and territory in the United States,” Indivar Dutta-Gupta, a visiting fellow at Georgetown University’s McCourt School of Public Policy, told Fortune.

“This is another absurd example of a reduction in force that’s senseless and will not save money but does risk creating problems for not just the federal govt and state and local governments, but tens of millions of Americans who depend on this calculation being adjusted every year,” he said.

The federal poverty level for a family of four this year is $32,150. By law, the figure must be updated annually to adjust for inflation and other factors, and HHS is required to use the number to determine who is eligible for a range of programs.

“There’s literally no one in the government who knows how to calculate the guidelines,” Ghertner told KFF. “And because we’re all locked out of our computers, we can’t teach anyone how to calculate them.”

The Census Bureau establishes a poverty level every year; HHS adjusts it by household size, to account for inflation, and for higher cost of living in Alaska and Hawaii.

If the figure isn’t adjusted, “people will be harmed by either increased complexity, which will keep them from being eligible or from successfully completing applications for benefits, or because the threshold will not be adjusted for Alaska or Hawaii,” Dutta-Gupta told Fortune.

The wrong poverty guideline could leave millions of people out of programs they’re legally entitled to, while leaving it up to the states to establish eligibility could create inequities that break the law, Ghertner told KFF Health News.

“As part of Secretary Kennedy’s vision to streamline HHS to better serve Americans, the Department will merge the Assistant Secretary for Planning and Evaluation (ASPE) with the Agency for Healthcare Research and Quality (AHRQ) to create the Office of Strategy to enhance research that informs the Secretary’s policies and improves the effectiveness of federal health programs,” an HHS official said in a statement. ASPE is the office that housed the team that set the poverty guidelines, KFF Health News reported.

“Critical programs within ASPE will continue in this new office. HHS will continue to comply with statutory requirements, and as a result of the reorganization, will be better positioned to execute on Congress’s statutory intent,” the spokesperson said.

HHS did not answer a question about whether updating the poverty guideline counts as a critical program. The agency plans to cut 10,000 workers, on top of another 10,000 who have already left.

“This is the worst possible time to be dealing with that vacuum of leadership and expertise,” said Ismael Cid Martinez, an economist in the Program on Race, Ethnicity, and the Economy at the Economic Policy Institute.

Dozens of programs rely on official poverty guidelines to determine who is and isn’t eligible. Food stamps, formally known as the Supplemental Nutrition Assistance Program, covered 40 million people last year, who were deemed eligible based on their income relative to the poverty guidelines. Medicaid, the largest health insurance program in America with 72 million adult members, relies on a formula that uses the poverty level; so do programs including free school lunch, Head Start, legal aid for the poor, and low-income taxpayer assistance clinics, which help millions of taxpayers file their taxes at no cost. The Affordable Care Act allows people to get subsidies for private health insurance—as long as they earn up to 400% of the poverty line.

“These programs keep millions of people out of poverty every year,” Martinez, the economist, told Fortune.

“The point we should be at right now is having conversations about how to expand the access to and adequacy of these programs, as opposed to gutting them and restricting access,” he added. Republicans in the House and Senate are teeing up deep cuts to the benefits paid out through Medicaid, SNAP and other programs, which many conservatives claim is rife with waste and fraud. A budget blueprint passed by the House predicts $2 trillion in cuts, largely through programs that help the poor, veterans, and older Americans.

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